Ольга_I писал(а): ↑30 авг 2021, 16:50
Это прекрасно, что вы можете работать в вакууме, оторвавшись от реалий, где на вас наседает заказчик с договором, по которому ты должен ему сделать сразу Инвент, НДВ и СЗЗ при существующей дырявой нормативке.
Инвентаризация — это ст. 22 96-ФЗ и приказ Минприроды России от 07.08.2018 № 352. Которая хранится на предприятии и проверяется только в рамках надзорных мероприятий;
НДВ — это ст. 22 7-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2055, приказ Минприроды России от 11.08.2020 N 581 и приказ Росприроднадзора от 6 июля 2020 года N 776 (Да, еще приказ Роспотребнадзора от 19 июля 2007 года N 224 и приказ Роспотребнадзора от 05.11.2020 N 747). Да, инвентаризация — это исходные данные для НДВ (Пункт 5.4 МРР-2017);
Проект СЗЗ — это ст. 20 52-ФЗ, постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 2.1.3685-21), ну и приказ Роспотребнадзора от 19 июля 2007 года N 224 и приказ Роспотребнадзора от 05.11.2020 N 747 конечно. и инвентаризация в части оценки химического воздействия на атмосферный воздух является исходными данными (Пункт 5.4 МРР-2017).
Смотрим Гражданский кодекс (да, этот закон регулирует отношения между заказчиком и исполнителем):
ГК РФ Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда
1. Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
2. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Смотрим статью 22 96-ФЗ (кто же обязан делать инвентаризацию?):
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Перевожу: не вы, а заказчик.
Таким образом, если у вас нет инвентаризации в перечне работ по договору, то ее обязан предоставить заказчик.
Если вы не учли этот момент и решили побыстренькому срубить деняк на проекте СЗЗ (а тут, ой-ой, а инвентаризации то нетуууу), то проект следует приостановить до получения инвентаризации как ИД или до заключения дополнительного соглашения на оказание услуг по проведению инвентаризации (почему оказание услуг? да потому что обязанность по проведению инвентаризации возложена на ИП и ЮЛ ведущих хоздеятельность на ОНВ, а не на вас. вы всего лишь помогаете ему (ЮЛ или ИП) в этом).
Что это значит для исполнителя? а для исполнителя это значит, что он (она) должны получить дополнительные деньги за дополнительную, отдельную работу (Да, то кто выдает вам проект в работу, тоже является Вашим Заказчиком и тоже обязан обеспечить Вас исходными данными для выполнения проекта).
Обязанности исполнителя проводить инвентаризацию при разработке СЗЗ и тем более нести за это ответственность перед заказчиком не предусмотрено ни одним правовым актом.
Так что если кто-то кому-то чего-то должен, то только в рамках ТЗ (причем если пункт ТЗ противоречит действующим правовым актам, то он является ничтожным и не исполняется).
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid