Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Обсуждаем вопросы связанные с СЗЗ

Модераторы: sveta-eko, PhILiN

Аватара пользователя

Автор темы
Вадим Зыков
Интеграл
Сообщения: 4880
Зарегистрирован: 27 июн 2005, 13:41
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 224 раза
Поблагодарили: 1877 раз
Контактная информация:

Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение Вадим Зыков » 23 май 2019, 09:15

Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Федеральный закон №342-ФЗ от 3 августа 2018 года дополнил Земельный Кодекс РФ (далее – ЗК РФ) главой XIX «Зоны с особыми условиями использования территории». В эту главу входят четыре статьи:

статьей 104 установлены цели установления зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ);

статьей 105 установлены 28 видов ЗОУИТ, числе которых и санитарно-защитные зоны;

статьей 106 регламентирован порядок установления, изменения, прекращения существования ЗОУИТ;

статьей 107 ЗК РФ регламентированы последствия установления, изменения, прекращения существования ЗОУИТ.

Согласно п.10. статьи 106 ЗК РФ обязательным приложением к решению об установлении ЗОУИТ являются сведения о границах данной зоны, которые должны содержать графическое описание местоположения границ данной зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН. Форма графического описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, требования к точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются Минэкономразвития России.

Согласно 24. статьи 106 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными со дня внесения сведений о ЗОУИТ в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в силу с 1 января 2017 года, Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) представляет собой свод систематизированных сведений в текстовой и графической формах и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости;

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества;

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (Реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

Таким образом, сведения о границах ЗОУИТ, ограничения использования земельных участков в таких зонах заносятся в Реестр границ ЕГРН. XML-схема, используемая для формирования XML-документов, содержащих описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территорий, утверждена приказом Росреестра от 01.08.2014 N П/369 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде" (в редакции приказа Росреестра от 15.09.2016 N П/0465) и размещена на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо - кадастровый инженер. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих кадастровому учету.

В редакции ст. 10 Федерального закона 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» действовавшей до 01.01.2017 года было указано, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, территориях объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

1) индивидуальные обозначения (вид, тип, номер, индекс и тому подобное) таких зон или территорий;

2) описание местоположения границ таких зон или территорий;

3) наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении или изменении таких зон или границ территорий;

4) реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон или границ территорий, а также источники официального опубликования этих решений;

5) содержание ограничений использования объектов недвижимости в границах соответствующих территорий либо в пределах таких зон, если такими зонами являются зоны с особыми условиями использования территорий.

Такую информацию в Государственный кадастр недвижимости могли вносить только кадастровые инженеры.

С 1 января 2017 года статья 10 Федерального закона 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» утратила силу согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 361-ФЗ.

В настоящее время, в соответствии с п. 4 ст. 1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

ЗОУИТ не является объектом недвижимости.

В связи с изложенным, правовые основания для привлечения кадастровых инженеров для внесения границ ЗОУИТ в ЕГРН отсутствуют, поскольку ЗОУИТ не являются объектом недвижимости.
Интегрируй форум в Яндекс
P.S. Вопросы по работе с программами или выбору программ прошу писать либо на форуме в соответствующих темах, либо по электронной почте. В ЛС на такие вопросы не отвечаю. Прошу понять правильно.

Теги:



Аватара пользователя

ro_

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2397
Зарегистрирован: 17 апр 2006, 21:12
Награды: 2
Благодарил (а): 339 раз
Поблагодарили: 136 раз
Контактная информация:

Re: Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение ro_ » 23 май 2019, 11:08

Все доводы кажутся логичными и обоснованными. Может, теперь стоит узнать мнение на этот счет у Роспотребнадзора, Минздрава и Роскадастра, путём отправки в их адреса соответствующих писем с вышеизложенными доводами?


eko-ksv

Медаль за развитие Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 781
Зарегистрирован: 24 фев 2007, 15:35
Награды: 5
Откуда: Ростов-на-Дону
Благодарил (а): 163 раза
Поблагодарили: 208 раз

Re: Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение eko-ksv » 23 май 2019, 11:26

У Ростовского Роспотребнадзора позиция такая - раз данные о СЗЗ вносятся в ЕГРН, то эту работу может выполнять только кадастровый инженер.

Аватара пользователя

Автор темы
Вадим Зыков
Интеграл
Сообщения: 4880
Зарегистрирован: 27 июн 2005, 13:41
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 224 раза
Поблагодарили: 1877 раз
Контактная информация:

Re: Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение Вадим Зыков » 23 май 2019, 11:27

ro_, попробуйте это сделать.
Я попробовал, но пока ответа не получил.
Может Вам повезет больше.
Интегрируй форум в Яндекс
P.S. Вопросы по работе с программами или выбору программ прошу писать либо на форуме в соответствующих темах, либо по электронной почте. В ЛС на такие вопросы не отвечаю. Прошу понять правильно.


VadimV

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1771
Зарегистрирован: 09 июн 2008, 04:20
Награды: 3
Благодарил (а): 197 раз
Поблагодарили: 164 раза

Re: Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение VadimV » 23 май 2019, 11:59

Нашему Роспотребнадзору пофигу, ведь принимает решение Росреестр, если они откажут - Роспотреб просто передает эту информацию заявителю ,полномочий оценивать поданные сведения у них нет, как я понимаю.



eko-ksv

Медаль за развитие Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 781
Зарегистрирован: 24 фев 2007, 15:35
Награды: 5
Откуда: Ростов-на-Дону
Благодарил (а): 163 раза
Поблагодарили: 208 раз

Re: Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение eko-ksv » 23 май 2019, 12:20

Согласен на 100%. Очень хотелось, чтобы так и было.

Аватара пользователя

eeonw
Новичок
Сообщения: 14
Зарегистрирован: 06 фев 2019, 21:04
Откуда: Москва
Поблагодарили: 3 раза

Re: Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение eeonw » 25 май 2019, 00:08

В некоторых регионах, вроде, всё ещё не требуют.
А там где требуют, что б эти документы готовил КИ, там ведь нет в регламентах такого требования напрямую - там требуется подать документы в определённом формате. а уж в описании этого формата и есть требование об идентификации КИ, который готовит документы, то есть если нет КИ, то и формат будет неправильно соблюдён.
Если хочется доказать, что КИ не нужен - надо тогда оспаривать требование предоставления XML файлов в соответствующем формате.

Сама логика, зачем требовать наличие зон сразу в нужном XML формате понятна: с какой стати утверждающему органу потом ещё тратить свои деньги на заказ этих документов? вот и перекладывают на собственников расходы.


VadimV

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1771
Зарегистрирован: 09 июн 2008, 04:20
Награды: 3
Благодарил (а): 197 раз
Поблагодарили: 164 раза

Re: Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение VadimV » 25 май 2019, 14:19

eeonw писал(а):
25 май 2019, 00:08
а уж в описании этого формата и есть требование об идентификации КИ, который готовит документы, то есть если нет КИ, то и формат будет неправильно соблюдён.
Разве там есть такое требование? Там вроде просто - лицо, подготовившее документы.


widiks

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 1511
Зарегистрирован: 22 окт 2014, 18:36
Награды: 1
Откуда: ..
Поблагодарили: 86 раз

Re: Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение widiks » 25 май 2019, 17:45

Ответ всегда один. Все зависит от вашего санитарного врача


VadimV

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1771
Зарегистрирован: 09 июн 2008, 04:20
Награды: 3
Благодарил (а): 197 раз
Поблагодарили: 164 раза

Re: Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?

Сообщение VadimV » 26 май 2019, 04:14

Мне вот интересно другое - по-сути ,претензии врачей в данном случае, обусловлены наверняка желанием подстраховаться от отказов Росреестра из-за неверно подготовленных документов.
Но, в регламенте работы Роснефти по СЗЗ есть интересный пункт - в нем сказано что КИ могут направить доки в Росреестр на проверку, а уже потом отдают их заказчику для передачи в Роспотребнадзор.


Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение
  • Ищем инженера-акустика
    Мих@ил » 25 фев 2019, 18:56 » в форуме Предлагаю работу
    0 Ответы
    266 Просмотры
    Последнее сообщение Мих@ил
    25 фев 2019, 18:56
  • Вакансия инженера-эколога изыскания
    Safja » 15 май 2019, 10:09 » в форуме Предлагаю работу
    0 Ответы
    263 Просмотры
    Последнее сообщение Safja
    15 май 2019, 10:09
  • Обязательно устанавливать границы округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей(курорт
    hamatka » 21 фев 2019, 09:04 » в форуме Общее
    5 Ответы
    468 Просмотры
    Последнее сообщение eeonw
    21 фев 2019, 22:41

Вернуться в «СЗЗ - санитарно защитная зона»

Форум для экологов : Отказ от ответственности