Форум для экологов

Письмо Роснедр от 06.04.2018 N СА-01-30/4752 "О выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений".

При строительстве объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов, получение заключений об отсутствии полезных ископаемых или разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых НЕ требуется.

Обращение за получением указанных документов необходимо лишь при осуществлении застройки за пределами границ населенных пунктов.

Источник

Фух!

Теперь стоит определиться, что в их понимании граница населенного пункта.
Западная часть России состоит из сельских поселений. Границы сельского поселения являются границами населенного пункта в их понятии? Они ведь тоже утверждаются посредством утверждения Генеральных планов
Земельный кодекс
Статья 83. Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов
1. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
2. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым;
2) общественно-деловым;
3) производственным;
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
5) рекреационным;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ
Статья 11. Границы муниципальных образований
3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения;
12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения, городского округа;

Таким образом, получается что сопоставить поселение и территорию населенного пункта не получится. Справка не нужна, если ты непосредственно не попадаешь в границы населенного пункта

levsha, а на публичной кадастровой карте разве нельзя увидеть?

Прочитал это писание и думаю, что кроме путаницы оно ничего нового на даёт.
Во первых сам статус этого "писания" не отвечает требованиям положения ст. 15 ч. 3 Конституции РФ и п. 2 «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 27.03.2013). То есть это писание не является нормативно-правовым актом, введенным в действие в установленном порядке.

Во вторых - если что то и выдавалось для территориальных схем и генеральных планов, то исполнитель ИЭИ должен это как то подтвердить и доказать, что та информация объективна на текущий период, а не на период выдачи прежних сведений к разработанным когда-то градостроительным документам, приложив некую переписку и графический материал, а не просто ссылаясь на то самое "писание". А в противном случае можно считать информацию о полезных ископаемых не полной и не достоверной, то есть возникает нарушение статьи 15 ФЗ-384.

И в третьих - сам стиль письма вызывает недоумение присутствием в нем последнего предложения с упоминанием ФИО да и мотив такого писания не ясен, ведь не видно кому оно адресовано. Ранее возникшее письмо Минприроды в части ООПТ хоть как то прокомментировано Главгосэкспертизой (хотя то же не имеет своих реквизитов), а на это писание мне напомнило примечание к пункту 5.6 СП 11-102-97 "При наличии утвержденных генеральных планов городов (поселений), согласованных с органами охраны природы и прошедших государственную экспертизу, инженерно-экологические изыскания для обоснования проектной документации по застройке отдельных территориальных участков (функциональных зон, районов) и проектам строительства отдельных зданий, строительство которых предусмотрено генеральным планом, не проводятся...". Но текущая практика показала, что это не приемлемо и сейчас вовсю выполняют ИЭИ для проектов планировки территорий внутри населённых пунктов.

Напрашивается вопрос, если вдруг по этому писанию будет что то запроектировано и построено, а структуры Роснедра / региона одновременно не зная об этом (им ведь никто не сообщит) выдадут независимо лицензию на разработку какого нибудь МПИ или добычи подземных вод, требующих организации водопонижения или ЗСО, то кто будет крайним в возникающем споре и последствиях таких событий.

документ с подписями http://centrnedra.ru/docs/1226.pdf

d9d9, а по сути возникающих вопросов что то можете пояснить? Как быть со сроками давности генпланов и территориальных схем, учетом новых участков водозаборов подземных вод, изменениями в лицензионых соглашениях по полезным ископаемым и спорным моментам нового застройщика с ограничениями, закрепленными лицензиями на горные отводы внутри населенных пунктов?