ПЭК (общий). Производственный экологический контроль

[fmikn]

Передо мной (инженером-экологом)стоит задача- разработать положение о производственном экологическом контроле. Вид деятельности организации:строительно - монтажные работы. Главный вопрос в том, на кого возлагается ответственность по проведению ПЭК, кто координирует ПЭК (инженер ПТО или инженер эколог)и если нетрудно поделитесь своим ПЭК буду очень признателен.

M!	Уважаемые коллеги! Просьба ознакомиться с правилами форума. Если у кого-то есть пример- выкладывайте документы в теме. Все просьбы к конкретному автору отправить документ на e-mail отправляйте, пожалуйста, через службу личных сообщений

A!

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2018 № 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрирован 31.08.2018 № 52042) Приказ Минприроды России от 16.10.2018 N 522 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"

[miss]

Для 3 категории в соответствии с ФЗ-7 вам нужно рассчитать нормативы для веществ 1-2 класса опасности

Это я прекрасно знаю. И разницу между словом "устанавливаются" и "рассчитываются" вижу. В Приказе 74 написано:

9.1.1 В План-график контроля должны включаться загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, предельно допустимые выбросы, временно согласованные выбросы с указанием используемых методов контроля

о чем я и пушу, что написано "Установлены", а не "рассчитаны"

[DDim]

miss,

Фактически у вас всё что насчитаете - то и есть ваши нормативы.

В соответствии со ст. 5 и п. 5 ст. 12 с ФЗ-7:

Ст. 5
- утверждение методик разработки (расчета) и установления нормативов предельно допустимых выбросов;
Ст. 12
5. Для стационарных источников предельно допустимые выбросы, временно разрешенные выбросы, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух и методы их определения разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пока выходит что методик разработки (расчета) и установления нормативов предельно допустимых выбросов, о которых идёт речь в ФЗ нет и для 3 категории рассчитали = установили, косвенно исходя из п. 8 ст. 16 ФЗ-7.

[miss]

DDim,

Фактически у вас всё что насчитаете - то и есть ваши нормативы.

это касается всех веществ или только 1,2 класса опасности?

[hawkress]

Вот давеча природнадзор подтерся их мнением, что при отсутствии ПДКмр можно ориентироваться на другие установленные нормативы, и суд его поддержал (личный опыт). Потому что письма - не НПА (надо выбить на скрижалях).

а можете поподробнее раскрыть суть дела? и в каком регионе.

[oleg.kornilov]

подскажите, проект ПЭк делается для каждой площадки?
что подразумевается под "каждым объектом"?
нижеследующие определения можно трактовать как в пользу того, что объект - это площадка, так и совокупность площадок предприятия.
какова практика разработки ПЭК для данного вопроса?

ПРИКАЗ 74 ОПЕРИРУЕТ ПОНЯТИЕМ "ОБЪЕКТ", КОТОРОЕ ДВОЯКО
Приказ 74:
1. Программа производственного экологического контроля (далее - Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТА:
ФЗ Об охране окр среды:
объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков;

[DDim]

oleg.kornilov, практика такова, что объекты ОНВ ставятся на учёт, и по идее, как вы поставите свои площадки - как один объект ОНВ или как несколько, так вам и программу ПЭК делать - на один объект или на несколько

[oleg.kornilov]

DDim, да, спасибо за ответ. а теперь глупый вопрос: а есть ли какой документ, регулирующий зависимость между расстоянием между площадками и тем, будут ли они одним объектом НВОС или по числу площадок?
например. есть 3 площадки в 100 метрах каждая друг от друга. и вот, документ Х поясняет, что в таком случае они есть один объект и на них нужно одно свидетельство о постановке на учет?

[DDim]

oleg.kornilov, нет, такого документа к сожалению нет, а определение объекта ОНВ в ФЗ-7 как вы верно подметили размазано. На практике сталкивался с тем, что пдощадки на расстоянии более 10 км стоят как один объект ОНВ, и наоборот достаточно близко расположенные объекты стоят на учёте как разные объекты ОНВ.
Здесь надо смотреть как удобнее было бы сделать в конкретном случае + позиция конкретного надзорного органа, который будет ставить на учёт.

[hawkress]

oleg.kornilov, не пытайтесь найти в этом логику. предприятия ставят или пытаются поставить свои объекты так, как им кажется будет удобнее. а РПН с этим соглашается или нет. я в практике видела такие странные ОНВ или наоборот разделение ОНВ - просто ой. но ничего, стоят на учете..

[oleg.kornilov]

hawkress, я думаю это одна из сотен умышленных лазеек для коррупции. вот такие странные мысли.