Контроль качества сточных вод

[ксюша 313]

Коллеги,подскажите!!!! Мы-предприятие водопользователь, сбрасываем сточные воды в водные объекты. При этом у нас нет решения на право пользования водным объектом, не согласованы НДС и соответственно нет разрешений на сброс. Вопрос в следующем:
1. Обязаны ли мы проводить контроль качества сточной воды?
2. Согласует ли Роспотребнадзор программу контроля качества сточной воды без проекта НДС?
3. Обязаны ли мы платить негативку за сброс?

[Евгения Малюкова]

т.е. я могу спокойно спокойно опираться на порядок оформления ПЭК?

[Kotucheny]

т.е. я могу спокойно спокойно опираться на порядок оформления ПЭК?

Можете.

[profiman]

Коллеги,подскажите!!!! Мы-предприятие водопользователь, сбрасываем сточные воды в водные объекты. При этом у нас нет решения на право пользования водным объектом, не согласованы НДС и соответственно нет разрешений на сброс. Вопрос в следующем:
1. Обязаны ли мы проводить контроль качества сточной воды?
2. Согласует ли Роспотребнадзор программу контроля качества сточной воды без проекта НДС?
3. Обязаны ли мы платить негативку за сброс?

1. Качество сбрасываемых стоков хотя бы 1 раз в квартал делать желательно. Это нужно для расчета платежей.
2. Программу контроля вероятно не согласует под различными предлогами, при том, что законодательство напрямую эти два процесса : НДС и Программа не увязывает.
3.Платить вы обязаны, хотя бы по самому минимуму.
В принципе если ничего этого не делать то рано или поздно можно нарваться на административку, но главное: Санкция за сброс без Разрешения с прим. 25-ти кратного повыш. коэф. Рассчитают вред водному объекту.

[valera_an2]

Здравствуйте, уважаемые форумчане! Я студент. Пишу диплом на тему кондуктометрия. Хочу принять участие в конференции "Экологические проблемы нефтедобычи".

Не могли бы Вы подсказать область применения кондуктометрии в экологии?

Спасибо за ответ!

[Завлаб]

Разница есть, проведение мониторинга объектов окружающей среды относится к деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областей (за исключением деятельности осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) и в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" на данный вид деятельности требуется получении лицензии. Согласно Положению о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 г. № 371 Росгидромет осуществляет лицензирование деятельности в области мониторинга окружающей среды.
Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны проводить производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) в соответствии со ст. 65 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Наша лаборатория осуществляет контроль качества сточных вод на предприятии до очистки и после, контроль качества сточных вод выпусков в природные объекты (ручей и река). А как понять наша лаборатория занимается производственным контролем или мониторингом? Я так понимаю, что в первом случае лицензирование не обязательно? В чем разница все же этих понятий?

[Ecolog-Julia]

Завлаб, в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.
"государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) - комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды;
контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;"
Соответственно,
- производственный контроль - это контроль за обеспечением соблюдения нормативов, установленных для предприятия, например, контроль качества сточных вод, определение содержания загрязняющих веществ в реке до и после выпуска точки сброса сточных вод;
- мониторинг - наблюдение за компонентами окружающей среды, оценка изменений состояния окружающей среды, например, организация поста для наблюдения за климатом, фоновым загрязнением водных объектов.

[kentavrik]

В ФЗ №7 фраза производственный контроль не расшифрована. Как и в ГОСТе 56062-2014, но там производственный экоаналитический контроль (ПЭАК) на которое есть определение.
Так вот ПЭК включает в себя ПЭАК и ПЭМ – производств. экологич. мониторинг (п 4.13).
ПЭАК, судя по п. 4.15, это контроль концентраций в сточных водах до попадания в водный объект, после очистки, Контроль в выбросах после очистки (прямо в трубе) до попадания в атмосферу.
А ПЭМ это уже в реке, в атмосфере в любых точках, где это предусмотрено разными программами контроля.
Так что, Джулия, я не очень-то с Вами согласен, что определение ЗВ в реке выше и ниже от точки сброса это не мониторинг (тем более, что все эти данные отсылаются в ФАВР) и систематизируются т. е. являются составной частью мониторинга. В любом случае, лицензия на это нужна.
Завлаб, какая разница какие виды контроля как называть. Я так понял основной целью Вашего вопроса является узнать, нужно ли Вам лицензироваться. Опирайтесь на ФЗ №99.
И на п. 2 Приказ Минприроды России от 28 июня 2012 г. N 174 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной услуги по лицензированию деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства).
«2. Деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) (далее - деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях)*(1) включает следующие работы (услуги):
определение метеорологических, авиаметеорологических, климатологических, гидрологических, океанологических, гелиогеофизических и агрометеорологических характеристик окружающей среды;
определение уровня загрязнения (включая радиоактивное) атмосферного воздуха, почв, водных объектов и околоземного космического пространства;
………..».
Т. е. как только вы начинаете отбирать в самой реке, пусть даже около точки сброса, в точках выше и ниже по течению, эта деятельность должна лицензироваться, чтобы данные имели какую-то силу.

[Ecolog-Julia]

kentavrik, тогда полностью рассматриваем предмет регулирования Регламента согласно п. 2 Приказа Минприроды России от 28 июня 2012 г. N 174 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной услуги по лицензированию деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
"2. Деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) (далее - деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях)*(1) включает следующие работы (услуги):
- определение метеорологических, авиаметеорологических, климатологических, гидрологических, океанологических, гелиогеофизических и агрометеорологических характеристик окружающей среды;
- определение уровня загрязнения (включая радиоактивное) атмосферного воздуха, почв, водных объектов и околоземного космического пространства;
- подготовка и предоставление потребителям прогностической, аналитической и расчетной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (включая радиоактивное);
- формирование и ведение банков данных в области гидрометеорологии и смежных с ней областях"

Таким образом, данные сведения о метеорологических, гидрологических характеристиках окружающей среды, определение уровня загрязнения необходимы для подготовки и предоставления потребителям прогностической, аналитической и расчетной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (включая радиоактивное), формирования и ведения банков данных в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, что в задачи производственного экологического контроля в соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 56062-2014 не входит.

[Завлаб]

kentavrik, Ecolog-Julia
я так поняла, это сложный вопрос. Достаточно двусмысленный даже в кругах экологов. чего там говорить про простых химиков...
Я больше склоняюсь к мнению Юли. Но может это потому, как очень не хочется собирать пакет документов для Росгидромета.. :)

[Завлаб]

На разговор о том, что мониторинг и контроль разные вещи, наши экологи отписались, что согласно ст. 30 Водного кодекса РФ, ФЗ-74, а так же постановления Правительства №219 от 10.04.07 п.2,3 наша лаборатория производит оценку эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов, в рамках разработанной программы контроля по предотвращению негативного воздействия на водные объекты.
В связи с чем должна быть лицензия на осуществление мониторинга водных объектов предоставленных в пользование юр. лицу в противном случае предприятию придется заключить договор на проведения контроля качества вод с организацией имеющей лицензию Гидромета.

я что-то совсем запуталась