Размер водоохранной зоны

В этом форуме Вы можете обсудить вопросы касающиеся нормативно-методической базы охраны водной среды.

Модераторы: Ecolog-Julia, Kotucheny


Автор темы
GalinaD
Новичок
Сообщения: 34
Зарегистрирован: 17 авг 2007, 12:53
Откуда: Санкт-Петербург
Поблагодарили: 4 раза

Размер водоохранной зоны

Сообщение GalinaD » 17 мар 2009, 01:32

По какому документу определяется размер водоохранных зон по рекам Санкт-Петербургу?
Если природу не охранять она превращается в окружающую среду!


Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2770
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 14
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 889 раз
Поблагодарили: 1473 раза
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение seergy » 05 ноя 2019, 12:14

Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон
НДВ или ПДВ? Ваше мнение важно

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2770
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 14
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 889 раз
Поблагодарили: 1473 раза
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение seergy » 05 ноя 2019, 13:53

seergy писал(а):
24 окт 2019, 12:19
Сведения из ЕГРН о ЗОУИТ (водоохранная (рыбоохранная) зона) надёжнее, в ИСОГД часто встречаются ЗОУИТ, сведений о которых нет в ЕГРН. Нет в ЕГРН, нет установленной ЗОУИТ, де-юре, с 04.08.2018 г.
Важно отметить что, если до 04.08.2018 соблюдено важное условие ч. 9 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ : установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности, то водоохранная (рыбоохранная) зона считаются установленными до 01 января 2022 года на основании ч. 8 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН,
при условии, что такие зоны установлены:
1) решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;
2) согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;
3) нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории (это по сути ст. 65 ВК РФ, «Правила установления рыбоохранных зон», утв. постановлением Правительства РФ от 6 октября 2008 г. № 743) ;
4) решением суда.
Один нюанс.
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) на основании ч. 1 ст. 65 ВК РФ.
Местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в ЕГРН (п. 14 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения) и это не ЗОУИТ.
Рыбоохранной зоной является территория, которая прилегает к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения.
Акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ.

Получается, что с одной стороны, если до 04.08.2018 г. было установлено или утверждено описание местоположения границ водоохранной (рыбоохранной) зоны в текстовой и (или) графической форме или границы таких зон обозначены на местности, то зоны установлены даже в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН в любом случае на основании ч. 10 ст. 26 ФЗ № 384-ФЗ. :!unknowing:

С другой стороны (исходя из мнения суда и судебных экспертов - см. выше, ну и ранее сам также рассуждал на форуме ): если границы водного объекта отсутствую в ЕГРН, то и не возможно определить точные границы территории, прилегающей к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, а местоположения границ водоохранной (рыбоохранной) зоны не может быть определено точно: непонятно тогда, где ограничения ЗОУИТ действуют, а где уже нет. :!rules:
Последний раз редактировалось seergy 05 ноя 2019, 16:21, всего редактировалось 1 раз.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон
НДВ или ПДВ? Ваше мнение важно

Аватара пользователя

smold

Новичок года Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2073
Зарегистрирован: 15 авг 2006, 12:24
Награды: 8
Откуда: Столица русского Севера!
Благодарил (а): 262 раза
Поблагодарили: 971 раз
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение smold » 05 ноя 2019, 16:20

Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия) (ч.1 ЗК РФ Статья 106)
Пахарь, жнец и на дуде игрец, Несущий Благо, Ваш Smold.
"Суперсанпин" может прочитать любой, а понять - не каждый!

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2770
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 14
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 889 раз
Поблагодарили: 1473 раза
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение seergy » 05 ноя 2019, 16:43

smold писал(а):
05 ноя 2019, 16:20
Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия) (ч.1 ЗК РФ Статья 106)
Всё верно на ч. 1 ст. 106 ЗК РФ не требует утверждения положений Правительства РФ для этих ЗОУИТ.
И это требование действует после 04.08.2018 г.
Вопрос о существующих водоохранных (рыбоохранных) зонах, прибрежных защитные полосы до 04.08.2019.
Во исполнение требований ФЗ ( ч. 18 ст. 65 ВК РФ и ч. 3 ст. 48 ФЗ № 166-ФЗ) ПП РФ утверждены порядки (правила) установления этих ЗОУИТ, которые нужно соблюдать в рамках требований федерального закона.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон
НДВ или ПДВ? Ваше мнение важно


Аватара пользователя

levsha

Звезда за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1129
Зарегистрирован: 10 июл 2008, 14:55
Награды: 4
Откуда: Казань
Благодарил (а): 373 раза
Поблагодарили: 365 раз

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение levsha » 05 ноя 2019, 18:13

У меня сейчас есть объект- озеро, где установлена ВоЗ и пзп. И в зоуит внесена, и В гвр размер фигурирует.
Однако при обращении о границах береговой полосы, дали ответ, что она не определена.


ГЭТИ

Звезда за развитие Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 1780
Зарегистрирован: 05 май 2013, 13:44
Награды: 7
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 130 раз
Поблагодарили: 688 раз
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение ГЭТИ » 05 ноя 2019, 20:32

levsha, что значит внесены в ЗОУИТ? То есть вынесены на публичную кадастровую карту? Или только присутствуют в качестве ЗОУИТ на основных градостроительных документах (генплан, ПЗЗ)?
Информация не является знанием. Единственным источником знаний является опыт - используйте его по полной и продвигайтесь вперед

Аватара пользователя

levsha

Звезда за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1129
Зарегистрирован: 10 июл 2008, 14:55
Награды: 4
Откуда: Казань
Благодарил (а): 373 раза
Поблагодарили: 365 раз

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение levsha » 05 ноя 2019, 20:41

Занесены на публичную как зоуит. И в исогд муниципального образования есть эти же данные.
В генплане муниципального образования в обозначении есть, но не увидела где нанесено. Надо подробнее посмотреть картографический материал.


ГЭТИ

Звезда за развитие Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 1780
Зарегистрирован: 05 май 2013, 13:44
Награды: 7
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 130 раз
Поблагодарили: 688 раз
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение ГЭТИ » 05 ноя 2019, 21:35

levsha, тогда не понимаю в чем проблема с береговой полосой, предложите свой вариант? Для этого в начале, и это наверное самое сложное, надо понять ваш водный объект находится в государственной или муниципальной собственности? Ведь только на таких водных объектах общего пользования выделяют береговые полосы. Далее, если установили что водный объект общего пользования, привлекаем публичку, где вынесены границы ЗОУИТ. Ближняя к водному объекту - береговая линия, а двадцать метров от нее (в вашем случае) или иные размеры (5 м) согласно ВК (статья 6) и есть береговая полоса. Можно ведь заказать координаты береговой линии и через них выйти с практически полной точностью на ширину в 20 м от неё.
Информация не является знанием. Единственным источником знаний является опыт - используйте его по полной и продвигайтесь вперед

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2770
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 14
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 889 раз
Поблагодарили: 1473 раза
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение seergy » 06 ноя 2019, 08:45

ГЭТИ писал(а):
05 ноя 2019, 21:35
Можно ведь заказать координаты береговой линии и через них выйти с практически полной точностью на ширину в 20 м от неё.
Обратите внимание на карту градостроительного зонирования в МО.
В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования на основании ч.11 ст. 35 ГрК РФ.
Например, в Нижневартовске есть территориальная зона - зона акваторий (РЗ 607) - река Обь включена, например.
Зона акваторий (РЗ 607) граничит с другими территориальными зонами, например, зоны рекреационного назначения, в которые входят береговые полосы водных объектов общего пользования.
В ИСОГД можно запросить границы этих территориальных зон и привязаться по координатам, например, в МСК.
А в идеале сведения о границы водного объекта должны быть внесены Росводресурсами в государственный водный реестр, а также в ЕГРН, законодательство требует.
Последний раз редактировалось seergy 06 ноя 2019, 08:59, всего редактировалось 3 раза.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон
НДВ или ПДВ? Ваше мнение важно

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2770
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 14
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 889 раз
Поблагодарили: 1473 раза
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение seergy » 06 ноя 2019, 08:45

ГЭТИ писал(а):
05 ноя 2019, 21:35
Для этого в начале, и это наверное самое сложное, надо понять ваш водный объект находится в государственной или муниципальной собственности? Ведь только на таких водных объектах общего пользования выделяют береговые полосы. Далее, если установили что водный объект общего пользования
Там такие споры в вопросе собственности на водные объекты
Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением пруда, обводненного карьера, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности. (ч.ч. 1-2 ст. 8 ВК РФ)
Обратите внимание, что на основании ч. 2 ст. 214 ГК РФ (часть первая) Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью, т.е. федеральной собственностью.
Указанное положение представляет собой не что иное, как презумпцию нахождения водных объектов в федеральной государственной собственности, кроме пруда, обводненного карьера, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности.
Под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии.
Опять же, в некоторых случаях, определённых ст. 7 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ пруд, обводненный карьер могут быть в федеральной государственной собственности, в собственности субъектов РФ, в собственности муниципальных районов, поселений, городских округов.
Собственность муниципальных районов, поселений, городских округов - это муниципальная собственность
Получается, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования в РФ (кроме пруда, обводненный карьера, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности гражданам, юридическим лицам), для которых в обязательном порядке для общедоступности гражданам РФ выделяется береговая полоса вдоль береговой линии (границы) водного объекта.

А границы водного объекта, считается определенными со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в ЕГРН (ГКН по старому), при этом эти же сведения должны быть внесены в государственный водный реестр.
Если водоохранные зоны и береговые линии законодательно, де-юре, привязаны к местоположению береговой линии (границы водного объекта), а её координат нет в ЕГРН, то можно в судах доказывать, что в этом случае нет точных сведений о их местоположении.

Даже если водоохранные зоны считаются установленными до 01 января 2022 года в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН
на основании ч.ч. 8-9 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ (при наличии решения об установлении, где установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности, даже есть сведения о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в государственном водном реестре), то границы водного объекта, считается неопределенным, т.к. их нет в ЕГРН, соответственно границы водоохранных (рыбоохранных) зон и береговые линии неверно определены.
Росводресурсами направляется в Россреестр для внесения в ЕГРН документ, содержащий описание местоположения береговой линии (границы водного объекта).
В судах согласились с этим
Последний раз редактировалось seergy 06 ноя 2019, 11:34, всего редактировалось 1 раз.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон
НДВ или ПДВ? Ваше мнение важно


Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение

Вернуться в «Охрана водной среды»

Форум для экологов : Отказ от ответственности