Хранение или размещение отходов?

[MAGR]

Добрый день!
При разработке ПНООЛР возникли некоторые затруднения. Согласно методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 19 октября 2007 г № 703 требуется охарактеризовать хранение отходов сроком до 3 лет, сроком более 3 лет и захоронение. Подскажите пожалуйста, а какой принцип разграничения тех или иных отходов по указанным периодам?

[daetomi]

Разграничение в основном такое- небольшой ежегодный объем образования какого либо отхода и размер транспортной партии: если у организации образуется 3 лампы в год и 2 покрышки, естественно не выгодно их возить на утилизацию или заказывать ради таких объемов сторонний транспорт, а выгоднее копить разрешенный законодательством период - 3 года. Если вам приспичило хранить отходы более 3-х лет, то надо будет за этот объем безвозмездно платить.
Но есть еще другие моменты- санитарные и пожарные нормы- даже если у вас образуется по 1 кг в день ТБО, по санитарным нормам необходимо в холодное время вывозить тбо 1р в 3 дня, а в теплое -ежедневно.Примерно так.

[Alexsa]

привет всем! вчера после общения с инспектором ЦЛАТИ задалась вопросом на каком основании мы должны писать в столбцах размещение отходов захоронение или хранение. это касается и ПНООЛРа и тех отчетов. Мне инспектор сказала, что надо писать захоронение отходов, т.к. это прописывается в договоре. Но я открыла договор с полигоном и не увидела этого, так почему надо писать захоронение отходов? у кого какие мысли?

[Ильмар]

Alexsa, смотрите 703 приказ Ростехнадзора!!!

[Kotucheny]

с инспектором ЦЛАТИ

это кто такой?
Открываем 89-ФЗ и читаем:
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.

Если отходы передаются на свалку, то захоронение однозначно. В договоре должно быть прописано что-то вроде того.

[Екатерина Петрова]

вы лучше поясните такой нюанс - у нас на весь край ни одной лицензированной свалки, это раз. И все имеющиеся в договоре прописывают только прием отходов, без передачи права собственности... получается, что весь мусор, вывозимый на свалку, остается у меня в собственности... при том передан в организацию без лицензии... хорошо, что пока к этому не цеплялись при проверке, но всего можно ожидать.

[alex27]

Теоретически за всю переданную массу могут с вас каждый год взимать пятикратку, как за хранение. Но я о таких случаях не слышал.

[Екатерина Петрова]

теоретически так, пятикратку не берут, и то хорошо. А раньше вообще применяли 0 при расчетах платы :)

[Arctic1790]

Подскажите пожалуйста, разрабатываю ПНООЛР для организации и единственный у нас полигон сейчас по ГРОРО по назначению ОРО хранит отходы, а не захоранивает. Будут ли организации, которые передают свои отходы на хранение на данный полигон, как-то нести за них ответственность, что делать в данном случае?

[SharMa2802]

Очень интересная тема, оставлю и я свои комментарии)

что надо писать захоронение отходов, т.к. это прописывается в договоре.

В договоре может прописываться просто "размещение", да и в лицензию указывается "размещение", без конкретизации процесса. А вот в своде ГРОРО у каждого объекта указано назначение - хранение или захоронение. На это и надо ориентироваться при передаче отходов на конкретный ОРО.

Теоретически за всю переданную массу могут с вас каждый год взимать пятикратку,

Позволю себе с Вами не согласиться. Данная тема уже обсуждалась на форуме, что грозит за размещение на объектах, не внесенных в ГРОРО, по-моему по письмам Росприроднадзора. Не претендую на признание правоты, просто читаю букву закона:
В соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утв. ПП РФ от 28 августа 1992 года N 632, пятикратный повышающий коэффициент при исчислении платы за НВОС применяется в случаях:
• превышения количества размещаемых отходов над лимитами;
• отсутствия оформленного в установленном порядке разрешения (то есть утвержденные НООЛР, либо отчетность).
То есть в соответствии с зак-вом другие факты не могут служить основанием для взимания платы за НВОС в 5-тикратном размере при размещении отходов.

Будут ли организации, которые передают свои отходы на хранение на данный полигон, как-то нести за них ответственность

Несмотря на то, что отходы можно передавать в собственность согласно ГК, все равно Росприроднадзор считает, что образователь отходов несет ответственность за свои отходы и после отчуждения требует подтверждать все конечные операции с ними. Как обычно, все через ж... А вообще рекомендую Вам не заморачиваться с этим, потому что никому в голову не придет с полигона на полигон вывозить отходы. Если конечно, на территории Вашего полигона не найдут залежи нефти))))