Проект на формирование отвала вскрышных пород

[minergold]

Коллеги, доброго времени суток!
Нужна консультация.
У недропользователя закончилось свободное место под размещение вскрыши.
Хотим сделать проект, есть понимание, что надо пройти ГЭЭ, а вот надо ли идти на ГГЭ вопрос.
В моем понимании, ГГЭ не будет смотреть проект на отвал, если это не объект КС.
И соответственно не нужно будет получать РнС на него..
Прав ли я?

[pgn]

minergold, отвал не объект капитального строительства, поэтому не должен попадать под объекты ГГЭ.
Однако, есть и другая позиция, согласно перечня объектов ГГЭ в ст 48 49 град кодекса, к объектам ГГЭ относятся объекты размещения и обезвреживания отходов. Но у такой позиции есть минусы: ГГЭ может потребовать принести на экспертизу ПД на весь карьер со всеми отвалами и складами, а также непонятно как такой объект вводить в эксплуатацию: ведь отвал формируется в течение всего периода отсыпки.
Множество отвалов вносятся в ГРОРО без ГГЭ, главное корректно заполнить характеристику ОРО.
То есть подходы разные. Я предпочитаю в таких случаях идти по пути наименьшего сопротивления, если заказчик "за"

А если спросить у ГГЭ отвал это объект экспертизы или нет, то обязательно придумают как ответить так, чтоб вы пришли к ним.

[kentavrik]

обезвреживания отходов.

Здравствуйте, а может быть Вас не затруднит процитировать что там пишут в ст.

48 град кодекса

, у меня устаревшая редакция может, не вижу про обезвреживание.

[pgn]

у меня устаревшая редакция может, не вижу про обезвреживание.

Статья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории

3_4. Государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, следующих объектов:

1) объекты, указанные в пункте 5_1 части 1 статьи 6 настоящего Кодекса ;

2) объекты, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения, за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейных объектов и сооружений на них для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

3) объекты культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанного объекта);

4) объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий;

5) объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов.
(Часть дополнительно включена с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 283-ФЗ . - См. предыдущую редакцию )

[kentavrik]

проект на отвал, если это не объект КС

Обратите внимание, что отвал может требовать природоохранных мероприятий, которые являются ОКС.

[pgn]

kentavrik, Их можно вытащить в отдельную ПД и пройти с ней НГЭ (например, система водоотведения отвала...).

[minergold]

А НГЭ это хорошая мысль! Сам по себе ведь отвал это не капстрой.

[pgn]

minergold, тут главное с наименованиями ПД грамотно все сделать, чтоб объекты, которые пойдут в составе ПД на НГЭ также были в составе ПД на ГЭЭ. и чтоб общие изыскания закрыли потребности обоих комплектов ПД

[kentavrik]

НГЭ

ну эти-то у нас специалисты большие, проверят, все будет путем.
А задачи которые будет выполнять эта система водоотведения (т. е. своего рода выводы из другой ПД) будут оформлены в ТЗ?
Расходы подотвальных вод, их составы, график "роста" отвала и т. п. И кто определит достаточность тех фактов, которые сообщаются в ТЗ для проектирования адекватной системы водоотведения...

Мне это немного напоминает проектирование вент. системы в отдельной ПД без полной картины о сущности того объекта для которого проектируется вент. система.

Кстати, не является ли вот этот вот отвал именно вместе с системой водоотведения единым объектов по пром. классификации опасных пром. объектов? Кто будет проверять безопасность отвала для людей/работающих? ГЭЭ, кажется круг её интересов очень узок и промышленную опасность они не проверяют.

pgn, интуитивно вариант Ваш мне нравится, но надо его немного "обсосать" для принятия взвешенного решения :).

[pgn]

kentavrik, эту же систему водоотведения надо обязательно включать в ПД на сам отвал, чтобы она прошла в том числе ГЭЭ. тогда будет и полная картина.
а потом отдельно с ПД на систему водоотведения идти на НГЭ (то есть выделяем ОКС в отдельную ПД)
В итоге будет ГЭЭ на отвал+систему водоотведения
НГЭ будет на систему отведения