Форум для экологов

О порядке выдачи комплексных экологических разрешений

Постановление от 13 февраля 2019 года №143. В отношении объектов, оказывающих значительное и умеренное негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к объектам I и II категорий, выдаваемые Росприроднадзором разрешения на выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение будут заменены одним комплексным экологическим разрешением. Подписанным постановлением утверждён порядок выдачи комплексных экологических разрешений, их продления, переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва таких разрешений. Национальным проектом «Экология», в частности, предусматривается, что к концу 2024 года всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящимся к областям применения наилучших доступных технологий, будут выданы 6900 комплексных экологических разрешений.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года №219-ФЗ в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" были внесены изменения, которыми было введено понятие "комплексное экологическое разрешение". Комплексное экологическое разрешение – документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которые ведут хозяйственную и другую деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды. При этом предусматривалось, что в отношении объектов, оказывающих значительное и умеренное негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к объектам I и II категорий, выдаваемые Росприроднадзором разрешения на выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение будут заменены одним комплексным экологическим разрешением. Эта норма вступила в силу 1 января 2019 года.

Подписанным постановлением утвержден порядок выдачи комплексных экологических разрешений, их продления, переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва таких разрешений (далее - Порядок).

Порядок распространяется на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и другую деятельность на объектах, оказывающих значительное и умеренное негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к объектам I и II категорий.

Комплексное экологическое разрешение будет действовать семь лет и может быть продлено на тот же срок при соблюдении установленных законодательством требований.

Введение комплексных экологических разрешений позволит обеспечить государственное регулирование в области охраны окружающей среды в зависимости от степени негативного воздействия объекта на окружающую среду.

Национальным проектом "Экология", в частности, предусматривается, что к концу 2024 года всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящимся к областям применения наилучших доступных технологий, будут выданы 6900 комплексных экологических разрешений.

Источник

Здравствуйте.
Получили от заказчика вот такой документ (см. вложение), откуда он у него - не в курсе.
Хотелось бы уточнить, может кто знает откуда взяты такие временные рамки: "КЭР будет выдаваться на основании заявки в Росприроднадзор. Комплект документов нужно составить по крайней мере за 2 месяца до ввода объекта негативного воздействия в эксплуатацию (нового или реконструированного), или за 4 месяца до конца действия предыдущего КЭР"?
И на каком основании документы на КЭР подаются за 2 месяца до ввода объекта негативного воздействия в эксплуатацию (нового или реконструированного). Что-то такого не помню или я что-то упустил?
Может у кого-то будут еще какие-то комментарии. Было бы интересно выслушать.

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статья 31.1, п.5:
"Подача заявки на получение комплексного экологического разрешения осуществляется не позднее чем за два месяца до ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, или за четыре месяца до истечения срока действия комплексного экологического разрешения".

galina071157 писал(а): 20 мар 2019, 18:26 Подача заявки на получение комплексного экологического разрешения осуществляется не позднее чем за два месяца до ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта...

Здравствуйте! А подскажите пожалуйста, если мы подаем заявку за два месяца, а в КЭР будет прописано создание АСМВ (а на создание АСМВ закон дает четыре года + еще два согласно ФЗ№71 2022 года), то ввод объекта без АСМВ - будет НЕ ВОЗМОЖЕН?

tehnolog писал(а): 11 апр 2022, 12:21 Здравствуйте! А подскажите пожалуйста, если мы подаем заявку за два месяца, а в КЭР будет прописано создание АСМВ (а на создание АСМВ закон дает четыре года + еще два согласно ФЗ№71 2022 года), то ввод объекта без АСМВ - будет НЕ ВОЗМОЖЕН?

1. п. 3 Статья 31.1. Комплексное экологическое разрешение
ПРОЕКТ программы производственного экологического контроля

2. п. 3.1, 4 Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
ПРОГРАММА создания системы автоматического контроля или СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ системы автоматического контроля, созданной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Приказ Минприроды России от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля