ГОСТы по ПЭК и ПЭМ

[masm0]

ГОСТ Р 56059-2014
Производственный экологический мониторинг. Общие положения

ГОСТ Р 56060-2014
Производственный экологический мониторинг. Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов

ГОСТ Р 56063-2014
Производственный экологический мониторинг. Требования к программам производственного экологического мониторинга

ГОСТ Р 56062-2014
Производственный экологический контроль. Общие положения

ГОСТ Р 56061-2014
Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля


Применяются с 01.01.2015

[зайчонок]

Подскажите, пожалуйста, данные ГОСТы зарегистрированы в Минюсте или же имеют добровольное применение? ведь данные стандарты приняты после 1996г и имеют рекомендательный характер, если не зарегистрированы в Минюсте.

[masm0]

Новые ГОСТы не регистрируются в Минюсте. Они добровольного применения. Смотрите 184-ФЗ. Популярно ответили в Росстандарте и в Минприроды РФ.

[зайчонок]

Позвольте продолжить в этой ветке обсуждение. Как же правильнее трактовать п. 4.17 ГОСТ 56062-2014, указывающий на то, что специалисты привлекаемых специализированных организаций по проведению ПЭК должны обладать компетентностью и следом приведены ссылки на фз-7. То есть они должны обладать удостоверениями по экобезопасности (72, 250 часов)?

[masm0]

Ничего они никому не должны. С появлением законодательства о Техническом регулировании, началось полное мракобесие. Взять хоть эти ГОСТы. Ну, нет в федеральных законах термина "Производственный экологический мониторинг". Есть "Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)" и "Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)" (статьи 63, 63.1, 63.2 и статья 67 7-ФЗ соответственно). Это обязанности ОИВ и ЮЛ/ИП, тоже соответственно. Пишут, что взбредет в голову. По мнению разработчиков ПЭМ — это мониторинг, осуществляемый в рамках ПЭК. Сфигали? Какое-то словоблудие. Кстати, и подзаконный НПА ПП-87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" в этой части тоже не соответствует федеральному законодательству, хотя должно соответствовать.

По мне, так если ГОСТ нравится, то его можно применять. Если нет, — то фтопку. Можно разработать свой ГОСТ. Законодательство о техническом регулировании это допускает.

И еще. Как пишет, Росстандарт, процесс разработки стандартов полностью открыт для общественности. Но, заходя на их сайт я не нашел в открытом доступе проекты документов в области стандартизации. Может я туплю, конечно.

[зайчонок]

Правила применения ГОСТов по ПЭК и ПЭМ установлены в ГОСТе Р 1.0-2012.
ГОСТ Р 1.0-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения (с Изменением N 1)
 п.8.3 Применение национального стандарта Российской Федерации, действующего в качестве свода правил может стать обязательным для организации любой формы собственности на основании:
- организационно-распорядительного документа этой организации или вышестоящей организации (или органа власти, которому подчиняется организация);
- нормативной ссылки на стандарт (свод правил) в собственных стандартах организации или технической документации;
- соглашений или договоров (контрактов) со ссылкой на стандарт (свод правил);
- указания обозначения стандарта в сопроводительной документации.
Так вот, если в вышеуказанной документации будут отмечены эти ГОСТы, то п. 4.17, о котором я писала выше, обязывает обучиться специалистов по ПЭК даже сторонней организации?

[masm0]

Там немного не так написано:

8.3. Применение национального стандарта Российской Федерации, действующего в этом качестве межгосударственного стандарта <*> или свода правил может стать обязательным для организации любой формы собственности на основании: ...

Как я уже говорил, если Вам, Вашему руководству или Вашим партнерам нравится национальный стандарт, то применяйте на здоровье. Обучайтесь ПЭК... Получайте консультации от разработчиков ГОСТов. Мы же не знаем, что они имели в виду, применяя невнятные формулировки. Если не нравится, то Вы вправе разработать свой стандарт организации и даже национальный стандарт и работать по нему в части, не противоречащей законодательству РФ.

[ro_]

Выбрал эту тему не случайно, поскольку интересует применение ГОСТ Р 56061-2014 при разработке раздела ООС проектной документации!

Объект- ремонтное дноуглубление. Раздел "Перечень мероприятий по охране окружающей среды". Эксперт выявил несоответствие следующего содержания: программа производственного экологического контроля не соответствует требованиям ГОСТ Р 56061-2014.
Нашёл информацию о том, что указанный ГОСТ добровольного применения. При этом ГОСТ, устанавливающий правила его применения отменен. Следует также отметить, что ГОСТ Р 56061-2014, не входит ни в "обязательный перечень", ни в "добровольный"...

Вопрос: как считаете, прав эксперт и достаточно ли убедительны мои аргументы?

[ФКМ]

ГОСТ однозначно добровольный, если у эксперта нет обоснований почему конкретно ему не нравится программа ПЭК, то требование не обоснованно, но возможно его позиция верна, просто он сослался на первый попавшийся документ. Не видя конкретных замечаний к программе сложно оценить

[Пожар]

Думаю, что эксперт просто не знает, что применение этого ГОСТа добровольное