Установление (утверждение) номативов ПДВ

[masm0]

Перенесено из темы.

РПрН устанавливает нормативы ПДВ, но не утверждает, а кто утверждает или в условиях неразберихи и отсутствии НПА, регулирующих данный вопрос, "утверждает" и "устанавливает" синоним?

seergy, кстати. Вот же подтверждение тому, что МПР считает "установление" и "утверждение" нормативов ПДВ тождественными "понятиями". Обращаю внимание на название письма МПР от 21 октября 2011 года N ВК-08-02-36/13737 "О порядке установления (утверждения) нормативов и выдачи разрешений на выбросы". Ссылки: Кодекс, Консультант.

[Потапова Юлия]

Добрый вечер!
При проверке проекта ПДВ было выдано замечание: "Отсутствие паспортов на ГОУ, приложенных к проекту". При этом на источниках, оборудованных ГОУ, были проведены замеры. Расчет ПДВ был сделан по замерам. Законно ли такое требование? Обязательно ли прикладывать к проекту ПДВ копии паспортов ГОУ?

[masm0]

Добрый вечер!
При проверке проекта ПДВ было выдано замечание: "Отсутствие паспортов на ГОУ, приложенных к проекту". При этом на источниках, оборудованных ГОУ, были проведены замеры. Расчет ПДВ был сделан по замерам. Законно ли такое требование? Обязательно ли прикладывать к проекту ПДВ копии паспортов ГОУ?

О какой законности может идти речь, если Порядок установления ПДВ отсутствует? В проекте регламента паспорта не требуются.

Спойлер

10. Для установления нормативов ПДВ заявитель представляет:
заявление, содержащее сведения о заявителе (наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационной номер налогоплательщика (ИНН)), опись представляемых материалов, сведения о местонахождении отдельных производственных площадок,
проект нормативов ПДВ;
данные инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников за подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности, либо проектная документация - в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности)
копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам;
мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
В случае если соблюдение нормативов ПДВ заявителем не обеспечивается, предоставляются также:
план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подписанный руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем),
сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ, утвержденные органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Проект нормативов ПДВ и опись направляемых материалов представляются в территориальные органы Росприроднадзора в двух экземплярах на бумажном носителе. Табличные формы, включаемые в состав проекта нормативов ПДВ, представляются на магнитных или электронных носителях.
Образец формы заявления, подаваемого заявителем для установления нормативов ПДВ, приводится в Приложении 7 к настоящему Регламенту.
<...>
10.2. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом;

В инструкции по инвентаризации паспорта ГОУ также не требуются.

На сайтах ТО РПрН может быть такое требование, но оно не подтверждено НПА. Например, здесь рекомендуется предоставлять паспорта.

Юля, попробуй спросить, на основании какого НПА сделано замечание. Но думаю, что при отсутствии установленного Порядка спорить бесполезно.

[ФКМ]

Мне кажется как раз налчие паспортов необходимо при экспертизе, потому что замеры являются фактически разовыми показателями, а по паспортам можно судить о реальной способности к очистке

[masm0]

Мне кажется как раз налчие паспортов необходимо при экспертизе, потому что замеры являются фактически разовыми показателями, а по паспортам можно судить о реальной способности к очистке

Так, вроде, паспорта и делаются на основе протоколов, то есть протокол — это первоисточник. Кроме того, проверки ГОУ обычно совмещают с производственным экологическим контролем.

[ФКМ]

В паспортах обычно еще есть проектные данные и технология очистки, чтобы их подделать надо заморачиваться, а протоколы подделать гораздо легче, тем более если есть своя лаборатория, кроме того в паспорта еще ставятся отметки о регистрации и подшиваются данные об эффективности улавливания ЗВ.
З.Ы. В нормальных паспортах протокол из проекта ПДВ не первоисточник, а подтверждение качества работы ГОУ