Форум для экологов

Здравствуйте!
При разработке МООС в составе проектов строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог производится расчет платы за выбросы, сбросы и размещения отходов. Эксперт задал вопрос : "Указать, кто несет данные затраты"?
Если кто в курсе, не могли бы подсказать?

Строительная организация