Форум для экологов

На портале появился текст проекта "О внесении изменений в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"

С 1 июля 2018 г. запланирован переход к формированию и ведению Единого реестра с использованием государственной информационной системы "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства", в связи с чем, необходимо совершенствование норм, регулирующих порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Источник

если кратко - что там существенного поменялось?

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" изменен перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы, также скорректированы сроки проведения государственноой экспертизы, которые изначально предусматривались в Постановлении Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Смотрите здесь - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_342586/
Там много чего нового, но отмечу лишь часть:

В течение 30 рабочих дней должна проводится государственная экспертиза:
результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых будут осуществляться в особых экономических зонах;
проектной документации в объеме проверки сметной стоимости.

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства проводится в течение не более 20 рабочих дней.

По прежнему предусмотрена выдача заверенной копии заключения (вместо его дубликата), подготовленного на бумажном носителе, но при этом срок выдачи такой копии устанавливается в размере 7 рабочих дней (прежний срок составлял 10 календарных дней).

с 17.01.2020 г. расширен перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы. Добавлены требования о предоставлении таких документов как:

положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы в случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подлежащей государственной историко-культурной экспертизе;
документы, подтверждающие передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику);
документы, необходимые для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости.
Помимо этого, положительное заключение государственной экологической экспертизы теперь представляется в отношении всех объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также Постановлением скорректированы требования к представлению проектной документации. Так, в случае представления в электронной форме документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в экспертную организацию, проводившую первичную (предшествующую повторной) государственную экспертизу в отношении проектной документации, представлявшейся в электронной форме в полном объеме, может быть представлена часть проектной документации, в которую были внесены изменения.

Изменен порядок предоставления проектной документации по отдельным этапам строительства. Теперь в случае представления проектной документации, предполагающей строительство, реконструкцию объекта капитального строительства по этапам строительства, в виде одного комплекта в отношении такой документации заключается один договор на проведение государственной экспертизы и подготавливается одно заключение государственной экспертизы, в котором отражается информация об этапах строительства.

Внесены правки в основания для представления проектной документации для проведения повторной государственной экспертизы. Помимо повторного направления проектной документации после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, в новой редакции установлены следующие основания:

при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Кодекса;
при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Кодекса – по инициативе заявителя.

Закреплен порядок, по которому оперативное внесение изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий возможно в сроки и в порядке, которые установлены договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы.

Изменились сроки проведения ГГЭ.

МОРАТОРИЙ (!) на подготовку отрицательных заключении по результатам проведения ГГЭ ПД и результатов инженерных изысканий от Минстроя РФ.

В связи с этим появился приведённый ниже приказ ФАУ "Главгосэкспертиза России" - о временном порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по линии ФАУ "Главгосэкспертиза России" в связи с запретом на выдачу отрицательных заключений экспертизы. Из всего, что там отмечено, главное изложено в подпунктах 12.1-12.8 приложения к приказу. И, как минимум, шесть из восьми подпунктов, позволяющих плевать на федеральное законодательство, так или иначе связаны с экологией либо с составом экологических изысканий. Кстати, похоже, что сей приказ не согласовывался с Минюстом.

ГЭТИ писал(а): 17 мар 2022, 20:16 Из всего, что там отмечено, главное изложено в подпунктах 12.1-12.8 приложения к приказу.

Хм, вот как интересно получается: мораторий-то ввели- по пп. 12.1-12.-8 - замечания теперь, не выдают. А по п.13. -другие замечания -пожалуйста. Правда, дают время на устранение замечаний до окончания сроков экспертизы, но, так и раньше было..

Можно сказать, что введена упрощенная процедура экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в ряде случаев. Одним из вариантов - это если застройщик заменил указанные в проекте стройматериалы на не уступающие по качеству аналоги, а другим - если замена стройматериалов на аналоги не привела к увеличению стоимости строительства более чем на 30% и свыше 100 млн руб.

Это связано с выходом Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2022 г. N 579 "Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы....." http://publication.pravo.gov.ru/Documen ... 2204060020

А п. 3. При проведении в отношении проектной документации государственной экспертизы проектной документации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, не проводится:
а) государственная экологическая экспертиза в отношении проектной документации, предусматривающей строительство, реконструкцию следующих видов объектов:
- объекты военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации;
и т.д.
относится КО ВСЕМ объектам? или же, согласно названия документа, только к объектам, получившим положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенности и случаи проведения государственной экспертизы проектной документации?
Если мы проектируем объект военной инфраструктуры, то он в принципе не проходит ГЭЭ (в любом случае)?

вот тоже интересно... Нужно ждать изменений в закон об экологической экспертизе, сейчас противоречие, и я так понимаю, у ФЗ силы больше, чем у Постановления?