Форум для экологов

Возник следующий вопрос.
В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона № 7-фз от внесения платы освобождаются только юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица ..., за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плату за размещение отходов производства и потребления вносит образователь отходов.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

Допустим, существует юр. лицо, осуществляющее производственную деятельность, в процессе которой образуются отходы, но не осуществляющее выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Спойлер

В цех разборки кирпичиков лего поступают парами сцепленные кирпичики лего, красный и синий. Кирпичики доставляются электропогрузчиком на участок ручного расцепления кирпичиков, где на рабочем месте специально обученный персонал производит технологическую операцию "расцепление кирпичиков", после чего красные кирпичики на собачьих упряжках перемещаются в цех сборки красных двойных кирпичиков, а синие кирпичики удаляются как отходы производства.

Соответственно, принимая во внимание последние разъяснительные письма по постановке на учет, оно не является объектом негативного воздействия на ОС, в том числе объектом IV категории, который освобожден от внесения платы, и должно вносить плату за размещение собственных отходов?

meowth, я уже пытался поднять этот вопрос, никто его не комментирует. Пример таких предприятий парадоксален, потому что, являясь плательщиками они, согласно п. 2. той же статьи, таки должны быть учтены при ведении государственного учета объектов.
Боюсь, нас ждет разрыв пространственно-временного континуума...

Вентиляция, в принципе, установлена в каждом здании. Может указывать источник выброса, придумывать что там выбрасывается. И официально ставить на 4 категорию, как имеющую источник и выбросы до 10 тонн. А за отходы тем, у кого не ТКО, все равно платить, а за придуманный выброс 4 категория не платит, проверить наличие разрешения до 2019 года официально не могут. Либо выбрать ненормируемые вещества.

у нас гаражный кооператив, выбросы от автотранспорта меньше 10 т, 1 и 2 класса опасности нет. Из отходов образуется только мусор от бытовых помещений, т.е. мы относим себя к 4 категории, значит мы не платим за негативное воздействие или за отходы все таки платим?

postor писал(а): meowth, я уже пытался поднять этот вопрос, никто его не комментирует. Пример таких предприятий парадоксален, потому что, являясь плательщиками они, согласно п. 2. той же статьи, таки должны быть учтены при ведении государственного учета объектов.
Боюсь, нас ждет разрыв пространственно-временного континуума...

Ну почему же, я вот пытался, но в топике про госреестр. Модератор же упорно стирал мои сообщения.
Согласен, что ситуация крайне странная и также вот привел аналогичные топикастеру доводы.

Отправлено спустя 1 минуту 27 секунд:

Люсьена писал(а): Вентиляция, в принципе, установлена в каждом здании. Может указывать источник выброса, придумывать что там выбрасывается. И официально ставить на 4 категорию, как имеющую источник и выбросы до 10 тонн. А за отходы тем, у кого не ТКО, все равно платить, а за придуманный выброс 4 категория не платит, проверить наличие разрешения до 2019 года официально не могут. Либо выбрать ненормируемые вещества.

Там одновременно еще и сбросы должны быть, пусть и бытовые.
Относительно "ненормируемых", ушло это как то понятие. Если бы говорили вот о СЗЗ, это да. А в свете Закона об ООС есть только "регулируемые".

Отправлено спустя 14 минут 46 секунд:

lavanda писал(а): у нас гаражный кооператив, выбросы от автотранспорта меньше 10 т, 1 и 2 класса опасности нет. Из отходов образуется только мусор от бытовых помещений, т.е. мы относим себя к 4 категории, значит мы не платим за негативное воздействие или за отходы все таки платим?

Вы невнимательны, выше как раз обозначили проблему - вроде и не IV категория, т.е. не ОНВОС, а платить получается как минимум за мусор должен...

postor писал(а): meowth, я уже пытался поднять этот вопрос, никто его не комментирует. Пример таких предприятий парадоксален, потому что, являясь плательщиками они, согласно п. 2. той же статьи, таки должны быть учтены при ведении государственного учета объектов.
Боюсь, нас ждет разрыв пространственно-временного континуума...

У таких организаций из отходов обычно только ТКО и, судя по всему, эту постановку на учёт хотели приурочить к новому порядку обращения с ТКО. Видимо, по задумке законотворцев упомянутые организации сдавали бы ТКО региональному оператору и были бы полностью освобождены от ПНВОС. Но введение нового порядка обращения с ТКО во многих регионах сорвано и вроде как будет переноситься плюс непонятно, как в эту схему вписываются ртутные лампы - ведь эти отходы 1 класса везде образуются, и на производствах и в дет.садах.
Ч.1 ст.16.1 гениальная, конечно, в своём противоречии. От ПНВОС освобождены, но за образование отходов платИте.

Naddia, обычно ТКО - это да, но ведь необычный вариант далеко не исключен и meowth привел пример.
Я лично не считаю, что это изначально законотворцы упустили. По-моему, это беда излишне ретивых "трактователей". Уже писал, что если условно принять отсутствие выбросов равными нулевым выбросам (т.е. менее 10 т), то просто все, кто "ниже нижнего" предела попали бы в 4 категорию и были бы посчитаны. Но наши исполнители все читают буквально: вместо "выбросы должны быть менее 10 тонн и без веществ 1, 2 класса опасности" они видят "выбросы должны быть".

Уважаемый, Solaris, Вы делаете это снова и снова. Если про выбросы все спорно, то про сбросы настоятельно рекомендую перечитать ПП, главное условие о них - отсутствие каких бы то ни было куда бы то ни было сбросов, кроме хоз-бытовых. Они могут быть, но не обязаны!
И да, Вы правы на счет модерирования. Оно местами превращается в цензуру. Очень неприятно не обнаружить свое сообщение.

А в чем вы видите у меня противоречие? Если есть сбросы в ОС, а не систему водоотведения, то этого одного достаточно, чтобы вот попасть под ОНВОС и вовсе не под IV категорию.

Ответ содержится в самой статье 16.1. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ:
«Пункт 1. [абз.1] Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить… лица… осуществляющие… деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду… за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
[абз.2] Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов… являются… лица… при осуществлении которыми... деятельности образовались отходы….[или]… операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами…»
В критериях ОНВ нет такого признака как «образование отходов», поэтому абз.1 п.1 ст. 16.1. [норма категорийности ОНВ] применяется исключительно к плате за НВОС за выбросы в атмосферу и сбросы в водоем.
Плату за НВОС за размещение отходов, согласно абз. 2 п.1 ст. 16.1., вносят все без исключения «образователи» отходов.
Читай ответ: организации, не имеющие ОНВ, вносят плату за размещение отходов.

Может более внимательно закон прочтете? Там дается расклад что включает в себя плата за НВОС, в числе прочего - мусор.