Форум для экологов

Собственно, не вопрос, а проблема.
Решило предприятие встать на учет как природопользователь.
Предприятие новое и только начало работать.
Заказывает оно проекты Нормативов ПДВ, том ПНООЛР, обоснование на лицензию по обращению с опасными отходами.
Все это разрабатывается, согласовывается, проходит экспертизу в ЦЛАТИ, и попадает в Ростехнадзор.
А Ростехнадзор разрешений не выдает, поскольку предприятие не зарегистрировалось как природопользователь.
А чтобы зарегистрироваться, необходимо оплатить текущие платежи, которые начисляются согласно разработанным проектам.
И оплатить как сверхнорматив, поскольку у предприятия разрешений пока нет.

Получается замкнутый круг:
1. Нельзя разработать грамотный проект в отсутствие надежных статистических данных по показателям производства (желательно, чтобы предприятие на момент разработки проекта уже проработало год или хотя бы полгода - только в этом случае будет накоплена какая-то статистика)
2. Проекты нужны предприятию "уже сейчас", т.е. как только оно начинает работу.
3. Чем раньше будут сделаны такие проекты, тем больше будет в них откровенной чуши.
4. Чем позже они будут сделаны, тем больше предприятие заплатит за сверхлимит.

Прошу всех желающих высказываться по этому вопросу....

Мы столкнулись с такой же проблемой, решали ее следующим образом, начали разработку проектов за 2 месяца до запуска завода, использовали данные из проекта, затем на протяжении полугода их корректировали. Плату вносили по сверхлимитке, как только получили разрешение и лимиты, сделали корректировку платы.

А почему Вам не выдают разрешение и лимиты на основании проектной документации?

Вот в том-то и дело. В нашем регионе не выдают.
Выдавали бы временные (на год) для разработки проектов - все было бы замечательно.