Установление СЗЗ

[kentavrik]

на границе промышленной площадки

так речь про

на границе СЗЗ

экспертом разговаривать

от нехрен делать?

как осуществляется производственный контроль санитарно-защитной зоны

полагаю по согласно гл. 5 Санпин 2.1.6.1032-01

[DDim]

полагаю по согласно гл. 5 Санпин 2.1.6.1032-01

это контроль за загрязнением атмосферного воздуха - то есть объект контроля атмосферный воздух.
Меня интересует контроль когда объектом контроля является СЗЗ, в соответствии с п. 2.3 СП 1.1.1058-01.

[kentavrik]

это контроль за загрязнением атмосферного воздуха - то есть объект контроля атмосферный воздух

все это вполне реально и делается по одной программе, поскольку объект контроля - зона влияния Предприятия, предписанная 1032 вполне себе включает и СЗЗ, грамотная программа во исполнение 1032 включит и посты на границе СЗЗ.

Меня интересует контроль когда объектом контроля является СЗЗ

ьэто очень хорошо, что интересуетесь :), но опять же чтобы контролировать СЗЗ грамотно я б и во исполнение этого СанПиН включил бы точки за границей и, со временем, если были бы предпосылки внутри тоже, для возможности реализации п.7 Правил в части корректировки границы.
Ну а так на эту тему Документа так и не утвердили к сожалению.

[VadimV]

VadimV, Замеры уже есть в проекте.

Это замеры для установления СЗЗ же. А в последующем необходим контроль на границе СЗЗ. Я так понял этот вопрос.

Отправлено спустя 2 минуты 16 секунд:

И сами понимаете контроль атмосферного воздуха на границе промышленной площадки нигде не обозначен (ни в суперсанпине, ни в ПП222, ни в приведенном документе

ТАк про контроль на границе промплощадки же не идет речь, вроде вопрос как раз про СЗЗ.
Причем мне из Мск же ответили что и для объектов, не являющихся источниками воздействия необходим периодический контроль (фиг знает где)), я выкладывал это письмо.

[Лёха]

DDim, в соответствии с СП 1.1.1058-01 основанием для определения перечня химических веществ, биологических, физических и иных факторов, выбора точек, в которых осуществляются отбор проб, лабораторные исследования и испытания и определения, периодичности отбора проб и проведения исследований, в том числе в санитарно-защитной зоне и в зоне влияния предприятия являются санитарные правила, гигиенические нормативы и данные санитарно-эпидемиологической оценки.

Отправлено спустя 2 минуты 38 секунд:
DDim, и с в соответствии с пп. 2.4 и 4.1 контроль производится на границе санитарно-защитной зоны

Отправлено спустя 2 минуты 7 секунд:

так речь про

??? вы вырвали фразу из контекста и что мне вам ответить?

[DDim]

Лёха, согласитесь, объектом контроля в данном случае является атмосферный воздух или факторы воздействия на границе СЗЗ, но не как не сама СЗЗ, я именно про формулировку в ФЗ - где объект контроля - СЗЗ.

[Лёха]

DDim, соглашусь конечно :)

[seergy]

ТАк про контроль на границе промплощадки же не идет речь, вроде вопрос как раз про СЗЗ.

Спойлер

п.п. "б" п. 2.4
Производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами: на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке) с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье.
п.п. "а" п. 4.1
Производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на следующих категориях объектов: промышленные предприятия (объекты): производственные площадки (территория), граница санитарно-защитной зоны...
Производственный контроль включает лабораторные исследования и испытания факторов производственной среды (физические факторы:производственный шум, ультразвук, инфразвук; химические факторы: смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа, вредные вещества с остронаправленным механизмом действия, вредные вещества 1 - 4-го классов опасности).
Периодичность производственного лабораторного контроля вредных факторов производственной среды может быть сокращена, но не более чем в два раза по сравнению с нормируемыми показателями на промышленных предприятиях (промышленных объектах) в случаях, если на них не отмечается в течение ряда лет, но не менее 5 лет, превышений ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений, проведенных лабораториями, аккредитованными на техническую компетентность и независимость, и установления положительной динамики их санитарно-гигиенического состояния.
п. 6.2.
Органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор), без взимания платы с юридических и физических лиц по их обращениям обязаны предоставить информацию о государственных санитарно-эпидемиологических правилах, гигиенических нормативах, методах и методиках контроля факторов среды обитания человека, которые должны быть в наличии на объекте, и о перечне химических веществ, биологических, физических и иных факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляются отбор проб, лабораторные исследования и испытания, периодичности отбора проб и проведения лабораторных исследований и испытаний.
Программа (план) производственного контроля (программа) составляется в произвольной форме и должна включать следующие данные:
3.3. Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний)*
А в конце СП 1.1.1058-01 смотрим примечание интересное:
* Основанием для определения перечня химических веществ, биологических, физических и иных факторов, выбора точек, в которых осуществляются отбор проб, лабораторные исследования и испытания и определения, периодичности отбора проб и проведения исследований, в том числе в санитарно-защитной зоне и в зоне влияния предприятия являются санитарные правила, гигиенические нормативы и данные санитарно-эпидемиологической оценки (ЭЗ ОИ).
3.9. Другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Перечень указанных мероприятий определяется степенью потенциальной опасности для человека деятельности (выполняемой работы, оказываемой услуги), осуществляемой на объекте производственного контроля, мощностью объекта, возможными негативными последствиями нарушений санитарных правил.

С границей СЗЗ понятно - по указанной в ЕГРН, зона влияния предприятия - изолиния 0,05 ПДК по источникам выбросов (п.п. 5.17, 8.9 МРР-2017, производственная площадка (территория) - это в границах земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке (п. 3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Получается, что с СЗЗ для определения перечня химических веществ, биологических, физических и иных факторов, выбора точек, в которых осуществляются отбор проб, лабораторные исследования и испытания и определения, периодичности отбора проб и проведения исследований, которые должны быть в программе (плане) производственного контроля, следует обратиться в Роспотребнадзор, который укажет всё "правильно", чтобы не было проблем потом при рассмотрении Роспотребнадзором информации о результатах производственного контроля в ходе государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Конечно же программа разрабатывается и утверждается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно и они несут ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля.

Контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов на границе производственной площадке (ЗУ) будет полезен для доказательства не превышения 1ПД/ПДУ в рамках требований п. 2.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (если за границей промплощадки нет превышений (критерия определения размера СЗЗ по санитарным правилам) какой смысл установления СЗЗ?)

Вытекают такие этапы с СЗЗ:
1. Разработка проекта СЗЗ, исследования и измерения для подтверждения расчётных параметров или после ввода в эксплуатацию, СЭЭ проекта СЗЗ с учётом СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ФЗ № 52-ФЗ и приказ Роспотребнадзора 224, (ПП № 222 - содержание проекта СЗЗ в частности, ограничения и уточнение необходимости установления СЗЗ)
2. Решение об установлении СЗЗ Роспотребнадзором, внесение сведений о СЗЗ в ЕГРН Росреестром - официальное установление СЗЗ (ПП № 222, ст. 106 ЗК РФ)
3. Производственный контроль (СП 1.1.1058-01), программа которого составлена по официальной информации, запрошенной в Роспотребнадзоре (для уверенности в завтрашнем дне)

В проекте СЗЗ есть глава "Программа натурных исследований за качеством атмосферного воздуха и уровнем воздействия физических факторов на границе санитарно-защитной зоны, на территории жилой застройки и других объектов с нормируемыми показателями качества среды обитания", но там, как правило, указана периодичность контроля для подтверждения расчётных параметров СЗЗ (30-50 для ЗВ, для шума не менее 4 точек на расстоянии не более 50 м. друг от друга по п. 6.1 ГОСТ 23337-2014 или по рекомендациям п.п. 3.4, 3.5, 4.5, 4.7 МУК 4.3.2194-07 - определяется лицом, проводящим санитарно-эпидемиологическую экспертизу).
VadimV, как вы считаете, если добавить информацию в проекте СЗЗ о том, что после установления СЗЗ в рамках производственного контроля выполнять исследования и измерения в этих же точках один раз в год или 2 раза в год (в зимнее и летнее время) первые два года и если нет превышений ПДК и ПДУ, то 1 раз в год, то наличие ЭЗ ОИ и СЭЗ Роспотребнадзора на проект СЗЗ, где даны такие сведения о производственном контроле, будет достаточно для подтверждения выполнения требований государственного санитарно-эпидемиологического надзора к программе производственного контроля?

[VadimV]

VadimV, как вы считаете, если добавить информацию в проекте СЗЗ о том, что после установления СЗЗ в рамках производственного контроля выполнять исследования и измерения в этих же точках один раз в год или 2 раза в год (в зимнее и летнее время) первые два года и если нет превышений ПДК и ПДУ, то 1 раз в год, то наличие ЭЗ ОИ и СЭЗ Роспотребнадзора на проект СЗЗ, где даны такие сведения о производственном контроле, будет достаточно для подтверждения выполнения требований государственного санитарно-эпидемиологического надзора к программе производственного контроля?

Честно говоря, не думал об этом. Я практик, пока нет обращений за такими работами - я и не думаю об этом). ЗА все время работы буквально 3-4 раза обращались по производственному контролю и я направлял в ФБУЗ, пусть они составляют программу и замеры делают сами. У меня же своей химлаборатории нет, а только на программе много не заработаешь, не вижу смысла тратить на это время.
Насколько я помню, программу производственного контроля же сейчас не согласовывают с Роспотребнадзором?
В таком случае представляется логичным добавить эту информацию в проект СЗЗ. В качестве бонуса).
Но, в то же время, это не позволит заработать на выделении этих работ в отдельный блок ,если ваша контора этим занимается).

[seergy]

Насколько я помню, программу производственного контроля же сейчас не согласовывают с Роспотребнадзором?

Вот именно, что нет требований о согласовании программы ПК, а только при необходимости (по своей инициативе) возможно уточнить в Роспотребнадзоре в рамках указний п. 6.2. СП 1.1.1058-01 и точки для контроля, и перечень ЗВ и достаточность измерений по шуму. Ответственность за "правильность" составления программы ПК и выполнения ПК несёт разработчик (ЮЛ или ИП), а Росприроднадзор может запросить информацию о ПК и высказать мнение о не соответствии.
Поэтому официальная информация от Роспотребнадзора для программы ПК о государственных санитарно-эпидемиологических правилах, гигиенических нормативах, методах и методиках контроля факторов среды обитания человека, которые должны быть в наличии на объекте, и о перечне химических веществ, биологических, физических и иных факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляются отбор проб, лабораторные исследования и испытания, периодичности отбора проб и проведения лабораторных исследований и испытаний, подтвердит, что всё хорошо с ПК.
А вот СЭЗ Роспотребнадзора о соответствии проекта СЗЗ, где дана информация о контроле СЗЗ на ближайшую пятилетку, будет этим подтверждением для замеров ФБУЗ?