ПЭК (общий). Производственный экологический контроль

[fmikn]

Передо мной (инженером-экологом)стоит задача- разработать положение о производственном экологическом контроле. Вид деятельности организации:строительно - монтажные работы. Главный вопрос в том, на кого возлагается ответственность по проведению ПЭК, кто координирует ПЭК (инженер ПТО или инженер эколог)и если нетрудно поделитесь своим ПЭК буду очень признателен.

M!	Уважаемые коллеги! Просьба ознакомиться с правилами форума. Если у кого-то есть пример- выкладывайте документы в теме. Все просьбы к конкретному автору отправить документ на e-mail отправляйте, пожалуйста, через службу личных сообщений

A!

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2018 № 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрирован 31.08.2018 № 52042) Приказ Минприроды России от 16.10.2018 N 522 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"

[EL_MATADOR]

Обращаю Ваше внимание, что с 01.01.2015 г. вступают в силу:
- ГОСТ Р 56059-2014 "Производственный экологический мониторинг. Общие положения";
- ГОСТ Р 56062-2014 "Производственный экологический контроль. Общие положения";
- ГОСТ Р 56061-2014 "Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля".

[masm0]

Я бы сказал, что не "вступают в силу", а "вводятся" или "применяются" с 01.01.2015. Они же добровольного применения. Понятие "вступают в силу" используют, как правило, для правовых актов, обязательных к применению. Это не я придумал. Такие формулировки используются в законодательстве и в документах в области стандартизации. Но не суть важно.

Насколько мне известно, введены даже пять ГОСТов по ПЭК и ПЭМ, а может уже и больше. Моя оценка применимости этих документов — 3 с минусом. Во-первых, понятие "производственный экологический мониторинг" отсутствует в федеральных законах, а во-вторых, они какие-то пустые и не о чем. Вряд ли я стану их применять. Но это моё мнение.

[v.lavrov]

Добрый день уважаемы коллеги! Кто сможет помочь, буду очень признателен. Для одной компании, которая занимается перегрузкой нефтепродуктов на морской акватории, в материалы ОВОС по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, нужно разработать ПЭК и его выполнять, как подрядчик по мониторингу. Перегрузка происходит в море на расстоянии от 4 до 10 км. от берега (жилая застройка). Интересует отбор проб атмосферного воздуха. Согласно РД 52.04.186-89 "Руководство по контролю загрязнения атмосферы", наиболее приемлемым вариантом представляется "проведение подфакельных наблюдений"(пункт 3.4.3), т.к. у нас в наличии только один автомобиль с оборудованием и катер для отбора проб в море и нет необходимости в обслуживании стационарных постов. Как правильно выбрать точки отбора проб и их количество (расстояние от перегрузки наших судов, т.к. там еще перегружаются сторонние суда)? В РД написано, что необходимо проводить не менее 50 измерений каждого вещества для каждой точки отбора проб. Можно ли уменьшить это количество? Или может быть есть какое-то другое РД или еще, что-нибудь, откуда я смогу получить такую информацию? Кто, что знает, просьба отписаться.

[РегинаДДДДД]

Здравствуйте! Экспертиза написала замечание по "Программе производственного экологического контроля..." с требованием указать контролируемые показатели и периодичность их контроля. Вот как я отвечаю: "В результате деятельности по строительству и эксплуатации школы на 108 уч.мест с детским салом на 90 мест отрицательных изменений в окружающей среде не произойдет. Угрозы здоровью населения, состоянию естественных экологических систем и деградации флоры и фауны не имеется.
Объектами фоновых наблюдений за характером изменения компонентов экосистемы до начала строительства являются: атмосферный воздух, подземные воды, почвенный покров, растительный покров. Данные наблюдения планируются как одноразовые мероприятия до начала строительства.
Объектами регулярных наблюдений за характером изменения компонентов экосистемы района строительства является атмосферный воздух. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся как на участке строительства, так и на прилегающей территории по перечню ингредиентов, специфичных для работы строительной техники, передвижения транспортных средств: оксид углерода, бензин, диоксид серы, диоксид азота, взвешенные вещества. Данные наблюдения планируются с момента начала строительства и до его завершения.
Объектами регулярных наблюдений на период эксплуатации являются приземные концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории объекта, в границах санитарно-защитной зоны, и на прилегающей селитебной территории.
Производственный экологический контроль (мониторинг) за характером изменения всех компонентов экосистемы ведется на границе здания школы с детским садом производственной зоны (котельной), жилой зоне.
Для уменьшения негативного воздействия на экосистему приняты меры :1) Применение оборудования и техники, характеристики выбросов от которых отвечают техническим нормам, действующим на территории России;
2) Не оставлять включенным двигатели техники;
3) Применение сертифицированного топлива и смазочных материалов;
4) Осуществлять поочередную работу автотранспортных средств, в зависимости от типа работ на строительной площадке;
5) Соблюдение нормативов расхода материалов, периодический контроль условий работы двигателей устройств и вспомогательного оборудования;
6) Для снижения пыления производить орошение инертных материалов;
7) Не проводить работы в неблагоприятных метеорологических условиях;
8) Устанавливать заборы высотой в 2 метра;
9) Учитывать направление розы ветров.
В проекте приняты основные направления мероприятий для минимизации возможных аварийных ситуаций, последствий их воздействия:
- предусмотрена автоматическая пожарная сигнализация и пожаротушении;
- в помещениях обеспечены эвакуационные проходы к лестничным клеткам и путям эвакуации;
- дверные проходы и проемы в помещениях обеспечивают свободное передвижение;
- автоматическое отключение всех систем вентиляции при пожаре;
- вентиляционное оборудование, воздуховоды систем вентиляции, клапаны предусмотрены из негорючих материалов;
- трубопроводы отопления и теплоснабжения калориферов приняты из негорючих материалов;
- производить очистку дымовых труб 1 раза в 3 месяца."
А периодичность контроля во время эксплуатации?
Жду ваши дополнения, замечания и предложения.

[ksenia888]

В апреле была проверка, выдали предписание разработать ПЭК, который должен содержать в том числе производственный земельный контроль (согласно ст.73 Земельного кодекса). У нас на предприятии есть проекты ПНООЛР, ПДВ и НДС. ПЭК по охране воздуха, и в области обращения с отходами, опираясь, на эти проекты, я сделала, а что писать в производственном земельном контроле ума не приложу! Может быть, подскажете? На территории нашего предприятия расположены гаражные боксы и офис, думаю, загрязнение почв возможно продуктами нефтепереработки и захламленностью.
Написать общие фразы из земельного кодекса по охране почв, никакой инструментальный контроль с отборами проб почв мы ведь делать не должны (нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ у нас нет)?

[valga]

ст. 73 Земельного кодекса утратила силу с 1.01.2015.

[ksenia888]

ст. 73 Земельного кодекса утратила силу с 1.01.2015.

Вот как, спасибо. Получается производственный земельный контроль в ПЭК включать не нужно?

[valga]

в настоящее время ПЭК регламентируется ст.67 ФЗ №7. НО! подзаконных актов по порядку осуществления ПЭК нет. так что предписание ваше не соответствует нормам действующего законодательства.

[SharMa2802]

Вышесказанное можно еще дополнить тем, что с 01.01.15 в ст.67 №7-ФЗ были внесены изменения, касающиеся необходимости проведения ПЭК и разработки программы ПЭК только на объектах I, II и III категорий. А как известно, критерии отнесения к категориям еще не утверждены, соответственно, ни у природопользователей, ни у органов в настоящее время нет оснований относить предприятия к категориям, а значит и определять, кто должен проводить ПЭК, а кто нет.

[ksenia888]

Да, именно это мы и говорили инспектору, получая предписание, но у него была другая позиция: раз критерии пока не утверждены, значит разрабатывают ПЭК все. Что-то из серии "разрешено все, что не запрещено", только наоборот :) Нам и штраф по ст.8.1 КоАП выставили. Небольшой, правда. Нам было проще согласится, чтоб не рыли дальше, а то что-нибудь, глядишь, посерьезнее откапали бы.