Замечания экспертизы по разделу ООС

[Elena]

В данную тему будут перемещены все сообщения, связанные с вопросами ЕГЭ по разделу ООС в составе проектной документации.
Если Вам в ходе экспертизы проектной документации к разделу ООС написали замечания, которые вызывают вопросы, то смело пишите сообщения в этой теме форума.



Добрый день коллеги,подскажите кто знает...разработала проект оос "ремонт мостика через рекушку ма-а-аленькую".пришло замечание экспертизы:Отсутствует расчет нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водный объект (Приказ МПР России от 17.12.2007 года № 333, зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2008 г. № 11198.)
это они хотят чтобы проект разработали НДС или можно одним маленьким расчётиком по 2-3-ем формулам ответить на данное замечание? подскажите,что и как.и было бы замечательно,если с примерчиком.никогда с таким не сталкивалась.((
спасибо.

[Wespe]

А значит, необходимо приводить результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ. И формально эксперт прав?

Таки а ПДК рабочей зоны тут тогда причём? К антропогенному объекту то... Если используется такой санитарно-гимгиенический критерий как ПДК р.з, значит площадка строительства рассматривается как рабочая зона [yes]
Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны:

1.3 Настоящие Нормативы распространяются на рабочие места, независимо от их расположения (в производственных помещениях, в горных выработках, на открытых площадках, транспортных средствах и т.п.)
1.4. Настоящие Нормативы используются при проектировании производственных зданий, технологических процессов, оборудования и вентиляции, для обеспечения производственного контроля за качеством производственной среды и профилактики неблагоприятного воздействия на здоровье работающих вредных химических веществ.

Всё чудесно, тока к разделу ПМООС не имеет отношения па любому...

[seergy]

То есть по сути, площадка строительства водовода - это антропогенный объект, а следовательно - часть окружающей среды.
А значит, необходимо приводить результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ. И формально эксперт прав?

Полаю, что эксперт не совсем прав, т.к. расчёт приземных концентраций загрязняющих веществ выполняется по ОНД-86, а в п. 1.4. данного документа указано, что ПДК (мг/м3) - соответствующие максимальные разовые предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе.
Так же п.1.2 методики указывают, что расчет приземных концентраций выполняется в двухметровом слое над поверхностью земли, а также вертикального распределения концентраций.

Спойлер

2.1. Основой регулирования качества атмосферного воздуха населенных мест являются гигиенические нормативы - предельно допустимые концентрации (ПДК) атмосферных загрязнений химических и биологических веществ, соблюдение которых обеспечивает отсутствие прямого и косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.
Для отдельных веществ допускается использование ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ), для которых устанавливаются сроки их действия.

ПДК и ОБУВ применяются по ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" и дополнений к ним.
В Методическом пособии по расчету, нормированию и контролю выбросов ЗВ. 2012 рекомендуется в случае отсутствия ПДКм.р. и ОБУВ использовать 10∙ПДКс.с., а если отсутствует и ПДКс.с., то 0,3∙ПДКр.з. (правда не указано точно какую применять ПДКр.з.), т.е. это в очень редких случаях.
И как указал Wespe, ПДК р.з. используется для обеспечения производственного контроля за качеством производственной среды на рабочих местах и при проектировании инженерных и технологических систем производственных объектов.
Раньше разрабатывали (до вступления в силу 87 Постановления) раздел проектной документации "Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием" на основании пособия к СНиП 11-01-95 по разработке данного раздела. В этом разделе оценивали санитарно-гигиенические условия на рабочих местах (рабочей зоне).
Также в перечне направлений деятельности экспертов при экспертизе ПД (п. 2.4.2), утв. Минрегионом, есть направление "Санитарно-эпидемиологическая безопасность", которая сопряжёна с деятельностью ООС (п. 4.2.1.).
Поэтом соглашусь с Wespe, что данное требование экспертизы и последний абзац пункта 2.3 главы 2.5 МП -2012 (стр. 139) к разделу ПМООС не имеет отношения, а относится только к санитарно-гигиеническим условиям на рабочих местах и производстве в целом (на объектах, созданных человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающих свойствами природных объектов).

[Wespe]

Про ОНД-86 seergy с языка снял [smile]
Возможно, что эксперт как-то по своему интерпретирует и притягивает "за уши" некоторые части ст. 20 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

[Mr. Baga]

Постановление Правительства РФ

Раздел 6
"Проект организации строительства" должен содержать:
в текстовой части...
- с) перечень мероприятий и проектных решений по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда;

СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ»

6. Гигиенические требования к организации рабочего места
6.1.Рабочие места при выполнении строительных работ при новом строительстве,расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям,а также требованиям настоящих санитарных правил.
6.2.Концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, а также уровни шума и вибрации на рабочих местах не должны превышать установленных санитарных норм и гигиенических нормативов.

Такого рода замечания наша экспертиза выставляет в разделе санитарно-эпидемиологического благополучия населения и работающих. [yes]
Только вот если ваша организация небольшая (или выполняет все разделы ПД) этот вопрос передадут инженеру-экологу [wink22] Как пить дать.

[Wespe]

Денис, всё это может быть так или не так, но область применения ОНД-86 на моделирование рассеивания в воздухе рабочей зоны не ориентирована ни разу в любом случае

[seergy]

Такого рода замечания наша экспертиза выставляет в разделе санитарно-эпидемиологического благополучия населения и работающих. [yes]
Только вот если ваша организация небольшая (или выполняет все разделы ПД) этот вопрос передадут инженеру-экологу [wink22] Как пить дать.

В Градостроительном кодексе, в федеральных законах и НПА нет требований о подготовки такого раздела. А еще в ПОС требуется описание мероприятий по ООС. Следует отметить, что ПОС подготавливают по положению о составе ПД в обязательном порядке для объектов, финансируемых из муниципальных и федерального бюджета (госзакупки). Во всех остальных случаях ПОС требуется для получения разрешения на строительство и его содержание на усмотрение заказчика, главное рассчитывать продолжительность строительства и подготовить стройгенплан.

[Wespe]

Сборник разъяснений (по постановлению № 87) по предпроектной и проектной подготовке строительства (вопросы и ответы). Выпуск 2, 2008 г.
9. Для каких зданий и сооружений необходима разработка раздела проектной документации «Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием»?

Спойлер

Градостроительным кодексом Российской Федерации (части 12 и 14 статьи 48 [1.2]) такого раздела проектной документации не предусмотрено.
В то же время статьей 215 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ установлено:
«Запрещаются техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов требованиям охраны труда.
Оценка соответствия проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта производственных объектов требованиям охраны труда осуществляется путем проведения государственной экспертизы проектной документации и осуществления государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности».
При этом согласно статье 216.1 указанного Кодекса:
«Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:
качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда».
Таким образом, материалы по организации и условиям труда работников, управлению производством и предприятием должны быть представлены в проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства производственного назначения.
Согласно подпунктам «и» и «к» пункта 22 Положения [2.1] указанные вопросы должны быть рассмотрены в подразделе «Технологические решения» раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений».

15. Требуется ли в подразделе «Технологические решения» (пункт 22 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87) в части управления производством разработка организационной структуры предприятия в связи с отсутствием самостоятельного по СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» раздела «Управление производством, предприятием и организация условий труда рабочих и служащих»?

Спойлер

Разработка организационной структуры предприятия для производственных объектов при необходимости может быть осуществлена и представлена в проектной документации в подразделе «Технологические решения» в текстовой части документа в соответствии с положением подпункта «а» пункта 22 Положения [2.1] в части требований к организации производства.
* - [2.1] Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 № 8, ст. 744)

[smold]

У нас в крае отработанный буровой шлам в 90% случаев относят к 3410000000000

Класс опасности считали?

Протокол биотестирования бурового шлама Уренгойского месторождения после термического обезвреживания (5 класс)

[Robur]

Всем доброго времени суток!
Подскажите, пожалуйста, может кто сталкивался с таким замечанием ГЭ:
- В соответствии с требованиями п. 3.2.10 РД 39-132-94 «Правила по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов» на переходах через водотоки трубопроводы следует прокладывать надземно на опорах либо методом горизонтально направленного бурения (ГНБ). Прокладка трубопровода через водотоки траншейным способом возможна только в случае выполнения требований «Правил охраны поверхностных вод» к качеству воды в створе, расположенном на 500 м ниже по течению от места производства работ. При подводной разработке грунта увеличение взвешенных веществ в контрольном створе должно составлять не более 0,75 мг/л к фону.
Эксперт настаивает на исключении траншейного перехода (хотя есть заключение ТУ Росрыболовства, + расчет ущерба ВБР ГосНИОРХом, в котором расстояния сноса взученных частиц подсчитаны и всё укладывается в нормы). Его устроит только переход на опорах или ГНБ/ННБ. "Правила охраны поверх.вод" к тому же уже неактуальны (их заменил СанПин, но суть осталась та же - не более 0,75 мг/л к фону ч/з 500 м). На изменение проекта (ввод ГНБ/ННБ) времени уже нет...
Заранее благодарю.

[lyolesya]

помогите советом...
согласно замечаниям эксперта сделали сбор ливневого стока в земляной отстойник, из которого вода будет откачена асмашиной, так как существующей ливневки. Теперь у меня возник вопрос: надо ли добавлять в расчет УПРЗА раздела "воздух" еще одно транспортное средство - ас.машину? и как определить периодичность вывоза вод?

так как проект для ремонтных дноуглубительных работ, еще возник вопрос как быть с водой, которая стекла с грунта еще в барже, насколько я поняла: воду с баржи в акваторию нельзя сливать, откачивать ее той же ас.машиной? опять же как расчитать периодичность?