Форум для экологов

Пожалуйста подскажите! С каким коэффициентом (0,3 или 0) рассчитывать плату за размещение бур. шлама в шл. амбаре на терр. буровой? Аргументируйте пожалуйста. Заранее спасибо!

Выношу на ваш суд вот такое объяснение из одного проекта ООС по поводу принятого коэффициента 0 при расчете платы за размещение отходов в период строительства:
При расчете платежей за размещение отходов, образующихся на этапе строительства, коэффициент Кмр равный 0 принят для отходов, накапливаемых на территории строительных работ в течение срока, не превышающего 6 месяцев и подлежащих передаче сторонним организациям. Основание: в соответствии с ФЗ РФ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата в части обращения с отходами осуществляется за размещение отходов. В соответствии с ФЗ РФ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «ОБ отходах производства и потребления» размещение отходов – хранение и захоронение отходов. На предприятие осуществляется накопление отходов (временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды).

Добавлено after 2 minutes 10 seconds:
как думаете насколько это верное утверждение, вроде по логике складно получается (хорошо оперирует определениями), и примут ли эксперты такое объяснение.

Много споров на этот счет, Из ст.16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" следует, что размещение отходов производства и потребления является платным. Однако действующим законодательством четко не определен адресат обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду - собственник отходов или предприятие, размещающее отходы. Правоприменительная практика по данному вопросу также неоднозначна.
По сведениям Конституционного Суда РФ суды общей юрисдикции по-прежнему придерживаются позиции, согласно которой, в частности, хранение отходов не посредством их специализированного размещения в специально оборудованных местах не освобождает предприятие от предусмотренной законом обязанности по внесению платы за НВОС (определение Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № 78-ВПР10-33).
То есть, в данном случае, юридическое лицо, в процессе деятельности которого образуются отходы, должно осуществлять плату за отходы, подлежащие размещению. При строительстве проектируемого объекта собственником строительных отходов является подрядная строительная организация. У организации должны быть утверждены лимиты на размещение отходов, в соответствии с которыми должна вноситься плата за размещение отходов.

Вот ещё противоречие - деятельность по размещению отходов 1-4 класса лицензируется, а если взимается плата за размещение отходов, то, по всей логике, должна быть лицензия на данный вид деятельности - размещение (хранение и захоронение отходов в официальных объектах ОРО). Можно предположить, что, если нет лицензии на размещение отходов, то и не может быть платы за размещения, т.к. деятельность по факту на основании лицензии не осуществляется. [!unknowing]
Минприроды разъяснило ранее, что размещение отходов - может иметь два понятия-толкования: деятельность и вид негативного воздействия на окружающую среду, но полагаю что это деятельность, оказывающая негативное воздействие на ОС.
По ГОСТ 30772-2001 размещение отходов - это деятельность.
ГОСТ носит рекомендательный характер, но всё же подлежит обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, указанным в п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

Спойлер

5.30 размещение отходов: Деятельность, связанная с завершением комплекса операций по осуществлению хранения и/или захоронения отходов

Ст. 23 ФЗ № 89-ФЗ регламентирует, что плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц вне зависимости деятельность это или негативное воздействие.

Доброго времени суток!
Похоже вопрос задавался уже неоднократно, но я так и не могу для себя уяснить одну вещь. При расчете платы за НВОС "в пределах установленных лимитов применяются с использованием:
коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия;" (согласно постановлению 344)
В связи с этим вопрос: чтобы применить коэф 0,3 необходимо выполнение 2ух условий:
1)ОРО является полигоном
2)ОРО находится в пределах промзоны
или же ОРО может быть ТОЛЬКО полигоном? я пытаюсь выяснить какая из программ по расчету НВОС косячит.....

maryrus в настоящее время в большинстве случаев РПН настаивает на том, что если природопользователь применяет коэффициент 0,3 при расчете платежей за размещение отходов, то одновременно должны выполняться два условия: ОРО является полигоном, внесенным в ГРОРО, и стоит на балансе у природопользователя.
Следовательно, если вы вывозите отходы на городские свалки/полигоны, то у вас коэффициент 1. Т.е галочка стоит "находится вне промзоны предприятия". Если у вас свои ОРО (например шламонакопители), то вы уже применяете коэффициент 0,3.

Начина с 2011 года, когда вышло решение Верховного суда, применяем коэффициент 0,3, при этом вывозим отходы на сторонние полигоны. Единственное, что при заключении договора с полигоном обязательно запрашиваем информацию о его оборудовании, наличии санитарно-эпидемиологических заключений. РПН конечно же был против применения данного коэффициента и при проверке предприятии об этом говорили, но официального письма от них так и не поступало о пересчете платы и предписаний по этому поводу не выписывали. Надеемся, что этого и не будет. )))

День добрый. Подскажите, пожалуйста, кто осуществляет плату за НВОС в период строительства объекта (здания трансформаторной ПС) на территории АО " Саратовской НПЗ", строительная организация или балансодержатель АО??

А вы в договорах не прописывали?

89 фз, ст. 23 п. 4 ." Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы".
Получается, строитель, если иное не оговорено договором.