Страница 61 из 94
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 07 июл 2021, 07:59
tihonya
Лев Котов писал(а): 05 июл 2021, 14:09
Документ только вышел, позиция их пока не известна. А что Вас смущает? Вроде все довольно ясно прописано
звонила в ГГЭ, они сами не знают как трактовать новый закон
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 08 июл 2021, 09:35
tihonya
Лев Котов писал(а): 05 июл 2021, 11:09
получается, что они НЕ подлежат теперь ГЭЭ. Нефтяники продавили свои интересы
Похоже Вы не правы, вот ответ специалистов-экологов с журнала:
Исчерпывающий перечень объектов государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ) федерального уровня определен в соответствии в ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ).
Согласно нынешней редакции пп.7.9 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ, ГЭЭ подлежит проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне Российской Федерации.
С вступлением в силу Проекта Федерального закона N 1102740-7 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" (далее – Проект) пп. 7.9 будет изложен в новой редакции, которая будет применима к правам и обязанностям, возникшим после 28.08.2020.
При этом, пп. 7.5 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ, в настоящее время, действует в редакции Федерального закона от 27.12.2019 N 453-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды", вступившей в силу с 01.01.2020.
Кроме того, нормы, устанавливающие исключения относительно применения пп.7.5 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ, установленные Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ), в отношении объектов I категории, являются действующими.
Таким образом, по смыслу Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ, при подписании Проекта, проектная документация на строительство объектов в Арктике, относящихся к I категории негативного воздействия, но выполненная на основе подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством России о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа, будет подлежать ГЭЭ.
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 08 июл 2021, 13:51
Лев Котов
tihonya писал(а): 08 июл 2021, 09:35
Таким образом, по смыслу Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ, при подписании Проекта, проектная документация на строительство объектов в Арктике, относящихся к I категории негативного воздействия, но выполненная на основе подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством России о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа, будет подлежать ГЭЭ.
в чем тогда смысл фразы "не подлежащей ГЭЭ в соответствии с п.7.5 настоящей статьи"?
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 08 июл 2021, 14:04
ИМХОтеп
Лев Котов, tihonya, поддержу диалог, я прочитав закон пришла к выводам, что ПД с согласованием недр до 2019 года - не подлежит ГЭЭ по п.7.5,
а в новой редакции п. 7.9 данные объекты как раз исключаются из объектов ГЭЭ.
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 08 июл 2021, 14:15
Лев Котов
ИМХОтеп, я тоже пришел к такому выводу, по мне тут другого и нет.
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 08 июл 2021, 14:50
tihonya
что означает фраза в законе (в рамках проектной деятельности):
Положения подпункта 7.9 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правам и обязанностям, возникшим после дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2020 года N 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".?
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 08 июл 2021, 15:36
ИМХОтеп
tihonya, что после вступления в силу 194ФЗ возникли обязанности объектам в Арк.зоне пройти ГЭЭ. Так ?
ранее объекты 1 кат с заключением недр до 2019 не проходили ГЭЭ (п.7.5), после 194ФЗ стали проходить.
а после 341ФЗ были исключены из 7.9, ввиду п.7.5
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 08 июл 2021, 15:52
tihonya
ИМХОтеп писал(а): 08 июл 2021, 15:36
что после вступления в силу 194ФЗ возникли обязанности объектам в Арк.зоне пройти ГЭЭ. Так ?
ранее объекты 1 кат с заключением недр до 2019 не проходили ГЭЭ (п.7.5), после 194ФЗ стали проходить.
а после 341ФЗ были исключены из 7.9, ввиду п.7.5
я о том, что если есть проектная документация сделанная после 28.08.20 (также получены ГПЗУ, утвержден ППТ и т.д.), но до вступления в силу ФЗ 341, она должна идти на ГЭЭ или на ГГЭ?
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 08 июл 2021, 16:02
ИМХОтеп
tihonya писал(а): 08 июл 2021, 15:52
я о том, что если есть проектная документация сделанная после 28.08.20 (также получены ГПЗУ, утвержден ППТ и т.д.), но до вступления в силу ФЗ 341, она должна идти на ГЭЭ или на ГГЭ?
если считать, что ПД это ПД на объекты нефте-газо-добычи, имеющие заключение о разработке месторождения утв.до 2019.
и получается до 17.08.2021 идти на ГЭЭ, а с 18.08.2021 на ГГЭ. обычно оценивается соответствие нормам на дату подачи ПД.
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 09 июл 2021, 16:34
nastiaKr
Коллеги добрый день. Подскажите пожалуйста.
Хотим приобрести установку по сжиганию отходов. Установка с ГЭЭ. Но в заключении прописано, что не допускается размещать установку в зонах санитарной охраны источников водоснабжения. Наше предприятие попадает в зону 2 пояса санитарной охраны поверхностного источника водоснабжения. В санпине 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны не прописано по 2 поясу ограничений на установки по обезвреживанию. Установка без сбросов, только выбросы. Вопрос, сможем ли мы получить лицензию на обезвреживание отходов на такой установке?