Страница 52 из 94
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 18 фев 2021, 17:13
hawkress
nastiaKr писал(а): 18 фев 2021, 16:46
кто должен решить, что нужно ГЭЭ?
В принципе пишут письмо запрос в ГЭЭ с вопросом нужно ли такой-то документации проходить ГЭЭ. Они вам ответят в силу своего разумения. Если, допустим, вам их ответ не понравится (они скажут, что надо, а вы считаете, что нет), то идете в ГГЭ без ГЭЭ. Если ГГЭ в силу своего разумения спросит с вас заключение ГЭЭ и вы не сможете своими силами доказать, что вам его не надо, то ой. Если вы с юристами уверены в своей позиции, то дальше можно в суд например, тогда уже суд скажет надо или нет.
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 18 фев 2021, 17:16
DDim
nastiaKr, насколько я знаю, то ггэ требует то ли ТЗ то ли в самой ПД явно указывать принадлежность объекта к категории НВОС, то есть вот вы как заказчик должны ее сами указать. Ну и как только вы укажете, что первая, то вы должны будете в ггэ принести заключение ГЭЭ.
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 02 мар 2021, 14:32
Svetлана
Опять нужен совет опытных коллег!
Два предприятия, две истории.
Первая история: предприятие переоформляет лицензию на обращение. Появился новый производственный участок на котором установлен шредер и дробилка отходов полипропилена. До этого занималось переработкой стекла и лицензию получили без проблем. Теперь - появилось требование заключение ГЭЭ. На технологию дробления? Нет ответа..... Говорят, делайте запрос в РПН Родионовой. Подскажите, кто что думает на этот счет и как делать запрос?
Второй вопрос уже философский))). Другое предприятие - в прошлом купили установку для демеркуризации. Сейчас начали собирать документы для получения лицензиии. Оказалось, что ГЭЭ была получена в апреле 2015 года, срок действия ее закончился в апреле 2020 г. Упс.... Что ж, проходить экспертизу заново? Но ведь оборудование подобное работает и давно. Значит это не новая технология и не новое оборудование? Что думаете?
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 02 мар 2021, 14:53
DDim
Svetлана, нету нигде определения новой техники и технологии - не-ту! как РПН посчитает так и придется делать - или же суде потом оспаривать отказ в выдаче лицензии.
Про срок действия заключения ГЭЭ - в новом положении о ГЭЭ теперь закрепили, что на новую технику и технологию срок действия будет устанавливаться бессрочно, но закон обратной силы не имеет, и видимо, всем кто получал раньше с конкретным сроком действия придется ещё разок проходить. Хотя может быть какие нибудь юристы смогут как то обосновать, что какая же технология новая, если её уже 5 лет использовали )
В связи с пандемией есть мнение, что срок действия некоторых заключений продлевается, так как он устанавливается приказами РПН:
► Показать
В соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее - Постановление) особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных федеральными законами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" устанавливаются согласно приложениям N 3 - 17.
Особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных федеральным законом "об экологической экспертизе" установлены приложением № 16 к Постановлению.
В соответствии с п. 1 приложением № 16 к Постановлению срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы срок действия которого истекает в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2020 г., продлевается до 31 декабря 2021 г., если реализация объекта государственной экологической экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, с учетом положений абзаца шестого пункта 5 статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (л. 8).
В соответствии с Официальным интернет-порталом правовой информации (
www.pravo.gov.ru) дата публикации Постановления - Об апреля 2020 г.
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 03 мар 2021, 10:41
ФКМ
По технологии дробления ГЭЭ получать точно, так как основной вопрос применимость данной технологии к Вашим отходам на Вашем участке, может пылит сильно и так далее. А вот по ранее выданным ГЭЭ с ограниченным сроком, можно не заморачиваться. при условии, что по данной технологии уже кто-то работал, так как были разъяснения РПН и даже судов, что раз технология прошла ГЭЭ, то она уже не может считаться новой
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 04 мар 2021, 06:26
Svetлана
ФКМ, Вы думаете, что отправят на ГЭЭ?! С дроблением полипропилена?! Да они же не просто не первые, кто пихает полипропилен в шредер, а уже предпоследние даже в нашем небольшом городе). Не пойму, чем руководствуется инспектор.....
Отправлено спустя 1 минуту 45 секунд:
Ладно, пойду обдумаю. Тогда следующий вопрос: как запрос написать г-же Родионовой? Кто-нибудь писал?
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 04 мар 2021, 07:44
TRusT
Svetлана, а у меня другой вопрос (встречный) - а что вы будете представлять на ГЭЭ? Если ГЭЭ на оборудование, то техническая документация на оборудование разрабатывается производителем, у вас она разве есть на руках? ведь это ноу-хау, интелектуальная собственность изготовителя и т.д. Все, что Вы сможете предложить на экспертизу - это готовое изделие с паспортом и сертификатом соответствия. Первым делом надо хотя бы позвонить производителю и поинтересоваться, есть ли у него положительное заключение ГЭЭ на технологию / оборудование. Мне даже странно представлять, чтобы покупатель оборудования проводил за свой счет ГЭЭ на него, а производитель просто потом за большое "спасибо" (т.е. даром) воспользуется вашей ГЭЭ для продвижения своей продукции на рынке.
Если ГЭЭ на технологию (в том случае, когда дробление пластика не предусмотрено технической документацией оборудования), то - да, скорее всего придется разрабатывать технологический регламент, описывать всю технологию, делать замеры, технические условия (ТУ) на выпускаемую продукцию (результат применения технологии), материалы овос... Но это не снимает вопрос с производителем - он смело возьмет ваше заключение ГЭЭ на технологию и будет использовать для продажи своего оборудования (с таким уже сталкивались, это обычная практика).
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 04 мар 2021, 09:59
hawkress
ФКМ писал(а): 03 мар 2021, 10:41
так как были разъяснения РПН и даже судов, что раз технология прошла ГЭЭ, то она уже не может считаться новой
если правильно помню, то там было не про то, что технология прошла ГЭЭ, а про то, что если после прохождения ГЭЭ в течение срока действия ее положительного заключения на новую технику-технологию, эта техника запущена в производство, тогда никаких повторных ГЭЭ на эту технику как на новую уже не нужно. Т.е. если производить не стали или не продали никому (не установили), то после истечения срока положительной ГЭЭ, чтобы эту технику начать производить, надо заново идти как с новой.
Svetлана писал(а): 02 мар 2021, 14:32
Появился новый производственный участок на котором установлен шредер и дробилка отходов полипропилена. До этого занималось переработкой стекла и лицензию получили без проблем. Теперь - появилось требование заключение ГЭЭ. На технологию дробления? Нет ответа..... Говорят, делайте запрос в РПН Родионовой. Подскажите, кто что думает на этот счет и как делать запрос?
глава РПН - Р
адионова ))
Если говорить о ГЭЭ на объект обращения с отходом, то ГЭЭ подлежит
проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов,
ключевые слова: капстроительство, обезвреживание или размещение.
Если доказать управлению РПН самим никак не получается (странно, что они не поясняют какую именно ГЭЭ хотят, очень странно), то можно в общем и в центр написать, что вот у вас шредер и дробилка, вот паспорт-ТУ-документы, не обезвреживаем, не размещаем, нужно ли нам проходить ГЭЭ по п. 5 или 7.2 ст.11 174-ФЗ.
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 04 мар 2021, 14:54
ФКМ
Svetлана писал(а): 04 мар 2021, 06:27
ФКМ, Вы думаете, что отправят на ГЭЭ?! С дроблением полипропилена?! Да они же не просто не первые, кто пихает полипропилен в шредер, а уже предпоследние даже в нашем небольшом городе). Не пойму, чем руководствуется инспектор.....
Отправлено спустя 1 минуту 45 секунд:
Ладно, пойду обдумаю. Тогда следующий вопрос: как запрос написать г-же Родионовой? Кто-нибудь писал?
На ГЭЭ вы будете направлять не технологию дробления, а сам объект и его воздействие, как если бы вы строили полигон по переработке отходов полипропилена, как и написал Hawkress. На технику ГЭЭ точно не надо будет, так как это шредеры явно не на отходы рассчитаны, другой вопрос, что РПН может посчитать, что именно технология перевода отхода в сырье путем дробления на конкретной установке ранее не применялась, но я думаю это бесперспективно для них.
hawkress писал(а): 04 мар 2021, 09:59
если правильно помню, то там было не про то, что технология прошла ГЭЭ, а про то, что если после прохождения ГЭЭ в течение срока действия ее положительного заключения на новую технику-технологию, эта техника запущена в производство, тогда никаких повторных ГЭЭ на эту технику как на новую уже не нужно. Т.е. если производить не стали или не продали никому (не установили), то после истечения срока положительной ГЭЭ, чтобы эту технику начать производить, надо заново идти как с новой.
Совершенно верно, я возможно не понятно выразился
Re: Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза
Добавлено: 08 мар 2021, 21:09
tihonya
Добрый день, подскажите, пожалуйста, натыкалась в интернете на информацию, что будут корректировки в части исключения из объектов экологической экспертизы объектов не подлежащих государственной экологической экспертизе в соответствии с п.7.5 ст.11 ФЗ 174, но на сайте
https://regulation.gov.ru/ этой информации нет..Кто-нибудь знает есть такой законопроект или нет?