Форум для экологов

slon_82 писал(а): 28 сен 2019, 16:51 Хорошо, где в ПП 222 указано, что необходимо получать СЭЗ РПН на проект СЗЗ??

При чём здесь ПП 222???
В ФЗ № 52-ФЗ и подзаконных НПА - это госуслуга официальная.
Тот же ПП 222 принят во исполнение требований ФЗ № 52-ФЗ и является подзаконным НПА.

ПП не регулирует СЭЭ вообще, от слова совсем, а правила установления СЗЗ, в которых указано, что должно быть в проекте СЗЗ и всё. Проектирование СЗЗ, СЭЭ проекта СЗЗ - это одно, а установление совсем другое. Разные по сути вещи.
Также только наличие СЭЗ на проект СЗЗ даёт право утвердить правообладателю объекта проект СЗЗ.
Формально если нет в реестре СЭЗ о соответствии санитарным правилам проекта СЗЗ, то и проект не может быть утверждён, хоть и имеет ЭЗ ОИ, а Роспотребнадзор может выдать отказ в выдачи решения об установления СЗЗ.
Смотрите ссылку предыдущую там много спорили.

seergy, Есть порядок установления СЗЗ, установленный ПП 222, есть административный регламент устанавливающий также порядок установления СЗЗ. Я должен подать в РПН заявление, ЭЗ СЭЭ ОИ и проект СЗЗ!! где в требованиях данных документов указано, что я должен получить СЭЗ РПН на проект СЗЗ. А также для чего по Вашему мнению проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза органом инспекции?? Вывод которой кстати, гласит, что соответствует или нет проект СЗЗ требованиям целого ряда санпинов. И данная экспертиза также проводится в рамках исполнения 52-ФЗ.
Еще один момент - а что делает РПН, когда рассматривает проект СЗЗ и ЭЗ ОИ, до вынесения решения об установлении?? Разве оно не оценивает соответствие данных документов требованиям сан.эпид законодательства??

slon_82 писал(а): 28 сен 2019, 18:42 Есть порядок установления СЗЗ, установленный ПП 222, есть административный регламент устанавливающий также порядок установления СЗЗ.

АР нет, только приказ Роспотребнадзора 299, которого якобы не существует уже)

slon_82 писал(а): 28 сен 2019, 18:42 где в требованиях данных документов указано, что я должен получить СЭЗ РПН на проект СЗЗ.

При чём здесь эти документы? Обязаны, а не должны!
Мы уже ранее спорили, что требует ст. 42 ФЗ № 52-ФЗ, там много доводов, посмотрите всю тему.
viewtopic.php?t=24315&start=20#p168871

slon_82 писал(а): 28 сен 2019, 18:42 а что делает РПН, когда рассматривает проект СЗЗ и ЭЗ ОИ, до вынесения решения об установлении?? Разве оно не оценивает соответствие данных документов требованиям сан.эпид законодательства?? А также для чего по Вашему мнению проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза органом инспекции?? Вывод которой кстати, гласит, что соответствует или нет проект СЗЗ требованиям целого ряда санпинов. И данная экспертиза также проводится в рамках исполнения 52-ФЗ

СЭЭ проекта СЗЗ с получением ЭЗ ОИ и СЭЗ Роспотребнадзора - это подтверждение соответствия санитарным правилам в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, который в РФ осуществляет Роспотребнадзор на основании требований ст. 42 ФЗ № 52-ФЗ (с учётом требований двух порядков, утв. приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224, АР на оказание госуслуги, утв. Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 № 775)
Где в ФЗ № 52-ФЗ говорится об экспертном заключение Органа Инспекции? Выдаётся СЭЗ на основании ЭЗ ОИ и вносится в госреестр СЭЗ.
Результат СЭЭ проекта СЗЗ - ЭЗ ОИ + СЭЗ Роспотребнадзора на основании ст. 42 ФЗ № 52-ФЗ и его подзаконных актов
Также говорил об этом ранее.
viewtopic.php?t=24315&start=20#p168930
viewtopic.php?t=24315&start=30#p168955

как пример, в 2016 году у нас была корректировка проекта сан.разрыва, был проект, ЭЗ ОИ и подались в РПН для получения СЭЗ на проект - ответ РПН - что у них отсутствует порядок проведения СЭЗ на проект СР!! Хотя, ранее в 2013 году был на проект СР было получено ЭЗ и СЭЗ того же РПН!!
Мое мнение, что закон там что "дышло...", что хотят то воротят!! Кстати, до кучи еще 60 суд.заседаний было в том числе и по этим вопросам с РПН!

Сегодня получила Решение на проект СЗЗ. На проект получила экспертное заключение, сан-эпид. заключение, потом Решение. На предприятии предусматривается реконструкция (новое строительство). На мой вопрос что если совсем новое предприятие, то нужно ли СЭЗ. Да проходят все стадии и это будет до тех пор пока ФЗ 52 не приведут в соответствие с ПП222, ну или наоборот.

Птица писал(а): 30 сен 2019, 09:15 Да проходят все стадии и это будет до тех пор пока ФЗ 52 не приведут в соответствие с ПП222, ну или наоборот.

Приводить ФЗ в соответствии с подзаконным НПА, принятым во исполнение требований этого ФЗ. Смешно очень.
В ФЗ № 52-ФЗ всё кратко, но важно, а также отсылка на подзаконные нормативные акты ( в ст. 12, ст. 42 ) и санитарные правила (обязательность применения в РФ и приоритет применения требований), и если не проникаться этим, то кажется, что подзаконные НПА выше ФЗ № 52-ФЗ, потому что в них "написано только")

seergy, Так в том то и дело. Надо приводит НПА все таки к законам какие приняты. Ведь по идее если опираться только на ПП222 получил экспертное заключение и с проектом СЗЗ на получение решения, а на деле то получается не так. И сроки получения Решения затягиваются еще на неделю.

Птица, а мой взгляд, надо приводить всё , в том числе и законы, к здравому смыслу и к другим законам. СЗЗ это ЗОУИТ , ее нужно установить, чтобы установить нужно Решение, а не утверждение от котором говорится в ФЗ-52.

DDim, Вот полностью с вами согласна.

DDim писал(а): 30 сен 2019, 12:26 Птица, а мой взгляд, надо приводить всё , в том числе и законы, к здравому смыслу и к другим законам. СЗЗ это ЗОУИТ , ее нужно установить, чтобы установить нужно Решение, а не утверждение от котором говорится в ФЗ-52.

Поддерживаю)) ПП 222 это как раз попытка по нормальному начать устанавливать ЗОУИТ с внесением данных в Росреестр. И это одна из основных целей данного постановления была. Увязать санитарное и градостроительное законодательство!! А то был реестр РПН (и до сих пор есть) в котором указан размер СЗЗ - 50 м. на северо восток от столба!! (к примеру) от какого блин столба, сиди гадай. Ни какой картографии, пишешь письмо владельцу ЗУ (объекта) а он тебя отсылает далеко в реестр РПН, а тебе нужно жилой дом построить. Ну и т.д. и т.п. (Сам также отправлял "просителей" в реестр читать СЭЗ на проект.
На сколько я понимаю, раньше установление СЗЗ заканчивалось на СЭЗ РПН и внесении в реестр.
seergy, в упомянутом Вами приказе РПН №299 от 02.11.2019 в ст.26 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии решения об установлении или изменении СЗЗ, РПН в разрез с ПП 222 своим решением добавило еще 2 пункта - д) и е)
е) отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии СЗЗ сан.эпид и гигиеническим требованиям.

Не смотря на то что в преамбуле данного приказа указано, что он издан в соответствии с ПП 222,
РПН наделило себя полномочиями добавить эти два пункта в разрез постановлению правительства.
в ст.27 Правил установленных ПП 222 отсутствует основание для отказа - отсутствие СЭЗ на проект

Хотелки РПН.
Вы писали, что данный приказ отменен (не нашел ни какой инфы про его отмену), полагаю его и завернули из-за не соответствия требованиям ПП 222 в Минюсте.