Передача права собственности на отход

[Выпускник]

Здравствуйте!
Коротко суть вопроса: на балансе торговой фирмы находится 13 единиц автотехники (Газели и л/а), обслуживаются они все согласно заключенного договора в техцентре.
При разработке проекта ПНООЛР отходы, образующиеся от тех. обслуживания и ремонта автомобилей не учитывались. [!excellent]
Из ростехнадзора замечание - в проекте привести весь список отходов от ремонта автотраспорта... типа ни у одного техцентра нет лицензии на обращение с опасными отходами[!stupid], а ведь тогда надо на все это "счастье" получать паспорта - а это в Ивановской губернии 2100 р. за штуку.[:-))((]
Как нашему эксперту открыть глаза, что отходы, образующиеся при ремонте а/та, фирме не принадлежат и за них она отчитываться не будет? А то получиться фирма за отходы платит, и техцентр за те же отходы - тоже платит? как так?[!unknowing]
Что посоветуете? [!help]
спасибо!

[alex27]

Инспектор прав. Кроме договора нужны акты передачи на каждую партию отходов, ну или сводные акты за месяц или за квартал. На сбор и транспортировку лицензия отменена. И с терминами поаккуратнее. Понятие "утилизация" в законе не прописана, есть использование и обезвреживание. Причем обезвреживание лицензируется, а использование - нет.

[Ильмар]

сCherniydojd, уточните пжл какие отходы и операции с ними?!
1. необходимы месячные, квартальные годовые данные учета отходов (721 приказ МПР);
2. Акты выполненных работ
не просто передать отходы в собственность, а что с ними будет!!!

[Maria_EHS]

Коллеги, никто не сталкивался с такой ситуацией:
у нас на производстве есть компрессор (в нашей собственности), со сторонней компанией заключен договор на обслуживание (в рамках которого они в т.ч. проводят ТО компрессора). Они в свою заключили договор еще с одной компанией на проведение ТО.
У меня возник вопрос - в процессе ТО образуются отработанные масляные фильтры и отработанное масло. Вопрос - как грамотно прописать в договоре, чтобы компания, проводящая ТО забирала эти отходы (они не против, но лицензии на обращение с опасными отходами у них нет).

[smold]

Полагаю, что нужно прописать в договоре на сервисное обслуживание, переход права собственности на отходы организации производящие сервисные работы. Лицензия требуется в случаях обезвреживания и размещения отходов I - IV классов опасности (ФЗ-99 п.30). Сбор, накопление, транспортирование отходов не лицензируется.

[r@b]

Вообще не помню, публиковал или нет...,вообщем читаем
Письмо Росприроднадзора от 28.11.2012 N ВК-03-03-36/16141
"По вопросу передачи отходов"

Спойлер

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 28 ноября 2012 г. N ВК-03-03-36/16141

ПО ВОПРОСУ ПЕРЕДАЧИ ОТХОДОВ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с учащением устных и письменных обращений в Службу от хозяйствующих субъектов, в результате деятельности которых образуются отходы и/или которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами, по вопросу исполнения положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) в свете изменений внесенных в законодательство об отходах Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного экологического контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 93-ФЗ) сообщает следующее.
С вступлением в силу Закона N 93-ФЗ сбор и использование отходов I - IV класса опасности выведены из перечня лицензируемых видов деятельности.
Ранее, Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) транспортирование отходов I - IV класса опасности выведено из перечня лицензируемых видов деятельности, а Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 309-ФЗ) было отменено лицензирование всех видов деятельности по обращению с отходами V класса опасности.
Учитывая все изменения, положения, предусмотренные ч. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ, необходимо выполнять в случае отчуждения, передачи отходов собственником отходов другому лицу в целях их обезвреживания и размещения.
В иных случаях, в соответствии с изменениями, внесенными Законом N 93-ФЗ, Законом N 99-ФЗ, Законом N 309-ФЗ, наличие лицензии у хозяйствующего субъекта (юридического лица, индивидуального предпринимателя), которому собственником отходов отчуждаются, передаются отходы для использования, транспортирования, сбора, не требуется.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
При этом Росприроднадзор обращает Ваше внимание на то, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, согласно ч. 1 ст. 19 Закона N 89-ФЗ, обязаны вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721, а также соблюдать и иные требования законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
Учитывая изложенное, деятельность по сбору, использованию, транспортированию отходов в настоящее время не лицензируется, однако, если отходы I - IV класса опасности будут переданы собственником отходов для использования (сбора, транспортирования) другому лицу, которое вместо их использования (сбора, транспортирования) произведет размещение или обезвреживание отходов, не имея соответствующей лицензии, то будет допущено нарушение требований ч. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ со стороны собственника отходов. При этом собственник отходов будет нести всю предусмотренную действующим законодательством ответственность.
До настоящего времени вопрос о порядке подтверждения на стадии отчуждения отходов цели их дальнейшего сбора, использования, транспортирования, а не приобретения для иных целей, в том числе захоронения или обезвреживания, не урегулирован.
Росприроднадзор считает, что таким подтверждением, наряду с заключением прямых или трехсторонних договоров, в частности, может являться комплект документов, однозначно свидетельствующих о намерении собственника обеспечить доставку отходов I - IV класса опасности организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по размещению или обезвреживанию отходов I - IV класса опасности.
Росприроднадзор также сообщает, что в Минприроды России направлено письмо с предложениями о внесении поправок в п. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ с целью урегулирования данного вопроса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В.В.КИРИЛЛОВ

[Ильмар]

r@b, а откуда у Вас это бумага?!Ведь это же документ РПН (ЦФО) территориальным органам (по списку)!
Читая, данную бумагу, будьте внимательны!!!!

[alex27]

r@b спасибо за письмо, хотя его уже выкладывали. Дурдом по российски! По закону лицензия на использование не нужна, но Росприроднадзор считает иначе! И не выдает лимиты при направлении отхода на использование. У нас для РПН закон - не документ!

[qwert88]

r@b спасибо за письмо, хотя его уже выкладывали. Дурдом по российски! По закону лицензия на использование не нужна, но Росприроднадзор считает иначе! И не выдает лимиты при направлении отхода на использование. У нас для РПН закон - не документ!

Прочтите внимательнее письмо. РПН не требует лицензии в случае, если отходы передаются на использование.

На сбор, использование и транспортирование отходов I-IV классов опасности лицензия не требуется.

Разъяснено, что собственник отходов вправе отчуждать или передавать их другому лицу в целях их обезвреживания и размещения только при наличии у того лицензии на эти виды деятельности. Если отходы передаются для использования, транспортирования или сбора, лицензия не нужна.

Указано, что собственник несет ответственность за передачу названных отходов лицу, которое вместо их использования (сбора, транспортирования) произведет их размещение или обезвреживание без соответствующей лицензии.

Таким образом, необходимо также прикладывать договор транспортной организации с полигоном. А в случае использования, предположу, что было бы неплохо приложить ППК организации, которая использует или перерабатывает отходы.

Порядок подтверждения цели отчуждения отходов в настоящее время не урегулирован. По мнению Росприроднадзора, кроме прямых или трехсторонних договоров таким подтверждением может быть комплект документов, однозначно свидетельствующих о намерении собственника обеспечить доставку отходов организации с соответствующей лицензией. Не указано, правда, что это еще за "однозначные" такие документы. Предположу, что это талоны с полигона или ППК от организации в случае использования отходов.

[Alexsa]

qwert88
вы явно не СПб, у нас требуют, т.к. ФЗ 89 написано что передавать отходы надо лицензированным контрагентам.

[Raccoon]

Прочтите внимательнее письмо

qwert88, Вы лично с РПН по СЗФО по данному вопросу контактировали? Получили, после внесения изменений в закон о лицензировании, лимиты с использованием отходов 1-4 класса ?