Форум для экологов

daetomi, пожалуйста расскажите поподробнее как проводить общественные слушания.

Пожар писал(а): ГЭЭ однозначно, а вот слушанья... Предыдущие "ораторы" высказывались, что их заставляли повторно проводить.

Как территориальный Росприрод скажет, так и будет.

smold писал(а): 3.реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию

вот интересно- ведь существует законная возможность (затрудняюсь назвать НПА, но слышал, что он есть), позволяющая непосредственно при строительстве несколько отступать от проекта, если это не затрагивает..., не нарушает..., в рамках авторского надзора... и все такое прочее. Получается, что для ВСЕХ без исключения объектов, по которым была региональная или федеральная ГЭЭ эта возможность отсутствует...

ro_ писал(а): существует законная возможность (затрудняюсь назвать НПА, но слышал, что он есть), позволяющая непосредственно при строительстве несколько отступать от проекта, если это не затрагивает..., не нарушает..., в рамках авторского надзора...

ГК, ст.49 п.3.5Подтверждением того, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, является заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения.
ГК, ст.49 п.3. Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, а также в отношении модифицированной проектной документации.
ГК, ст. 48.2, п. 5. Модифицированной проектной документацией признается проектная документация, в которую после получения положительного заключения экспертизы проектной документации внесены изменения, не затрагивающие конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства.

Добрый день. Хотелось прояснить два вопроса:
1.«обще­ственные обсуждения», «общественные слушания» и «публичные слушания» это все одно и тоже и заказчик сам выбирает вариант информирования?
2. публичные слушания нужны для следующих проектов: генплан, проекты правил землепользования и застрой (ГПЗУ, ППТ), при изменение вида использования земельного участка (было поле, стала дорога) земельного участка и при строительстве объектов подлежащих ГЭЭ.

o-koshka, 1. Общественные обсуждения это общее понятие, они могут быть как в виде слушаний, так и в форме опроса, референдума, анкетирования и тд. Публичные слушания и общественные слушания это одно и то же. Заказчик не всегда может выбрать как проводить общественное обсуждение, потому что иногда требуется проводить именно слушания и любая другая форма обсуждений не подходит. В плане информирования тоже в каждом конкретном случае свои требования, например для ГЭЭ информирование должно быть не менее чем за 30 дней до обсуждений. Для слушаний по предоставлению условно-разрешенного вида использования участка сроки меньше.

С учетом вышеизложенного: если есть подтверждение того, что объект находится на территории ООПТ регионального значения, необходимо ли подавать запрос в Москву для определения места проведения ГЭЭ или можно сразу обращаться в местный орган при администрации, имеющий утвержденный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению ГЭЭ объектов регионального уровня?

Мы обращались сразу в местный орган, отказов не было, а вот при ситуации когда заказчик не хотел проходить ГЭЭ в региональном округе, а отправлял в Москву, ГЭЭ Москвы все равно спустило в региональный округ, но было потрачено 1,5 месяца "впустую".

И еще один практически важный вопрос:

п. 4.7 Приказа Госкомэкологии России № 373 Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ писал(а): На этапе проведения оценки воздействия на окружающую среду уточняется план мероприятий по ходу общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, в том числе о целесообразности (нецелесообразности) проведения общественных слушаний по материалам оценки воздействия на окружающую среду.
При принятии решения о форме проведения общественных обсуждений, в том числе общественных слушаний, необходимо руководствоваться степенью экологической опасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности, учитывать фактор неопределенности, степень заинтересованности общественности.

Т. е., теоретически, можно вообще обойтись без слушаний, если общественность не проявит интереса, а степень воздействия реализации проектных решений на компоненты окружающей среды по данным изысканий, согласований с компетентными органами и т. п. будет оценена как незначительная?

Вот свежие замечания по ГЭЭ: ст.14 ФЗ № 174 ГЭЭ проводится при наличии в составе документации материалов обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями, организованных органами местного самоуправления. Слушания проводились,не по объекту ГЭЭ, а по материалам ОВОС намечаемой деятельности. Таким образом не выполнено условие формы и содержания материалов требованиям п.1 ст. 14 ФЗ № 174. Т.о. ГЭЭ требует проводить слушанья не по ОВОС, а по ПД в нашей области.

А "Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности ..." (утв. Приказом Госкомэкологии №373) требует проводить оценку воздействия и подготавливать материалы для разработки обосновывающей документации.
Но это "Положение..." появилось раньше, чем "ПП-87". Получается, тут все дело только в названии?