Форум для экологов

1. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
2. Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.
3. Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой соответственно в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 31.2 настоящего Федерального закона, кроме случаев, предусмотренных статьей 23.1 настоящего Федерального закона.
4. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории.
5. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов не рассчитываются для объектов IV категории.

1. Инвентаризация для всех стационарных источников и всех веществ.
2. Расчет рассеивания для веществ с учетом зон влияния (коэффициент целесообразности Е более 0,05 долей ПДК).
3. Предложения по нормативам допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

I-II категория объектов НВОС
Из всего перечня веществ в нормативы попадают вещества, подлежащие государственному регулированию, согласно Распоряжению 1316-р (выборку возможно сделать в программе УПРЗА Эколог).

III категория объектов НВОС
Из всего перечня веществ в нормативы попадают вещества, подлежащие государственному регулированию, согласно Распоряжению 1316-р (выборку возможно сделать в программе УПРЗА Эколог).

Далее из этих отобранных веществ по Распоряжению 1316-р необходимо вручную отобрать вещества радиоактивные, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) – п. 4 ст 22 ФЗ-7. - на мой взгляд фраза "вещества 1-2 класс опасности" относится только к веществам, обладающим МУТАГЕННЫМИ СВОЙСТВАМИ
Рассмотрим пример смотрите приложенный файл.

В Проекте Приказа "Об утверждении Методов определения нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" вводится новый параметр ВП (параметр воздухопотребления), который наверное в будущем будет рассчитывать программа эколог...ВПi= k1k2 Mi/ПДКi...этот параметр и определяет периодичность и необходимость постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, посты необязательно должны располагаться на жилой зоне...этот параметр определяет перечень загрязняющих веществ, в отношении которых осуществляется наблюдение в зоне влияния выбросов...то есть в контроль попадает небольшая часть веществ и местоположение постов не обязательно жилье...

В Методике С-П 2012 г периодичность и перечень веществ для замеров на контрольных постах определяются по расчетам рассеивания (вещества, для которых 0,8 пдк на жилье и вклад неорганизованных источников 0,5 пдк). В Проекте Приказа данные условия отсутствуют, хотя расчетные формулы для категории источника выбросов и периодичности замеров на источниках выбросов (трубах) остались прежними...

Если при утверждении Проекта Приказа мы начнем ориентироваться при контроле на показатель ВП, то это будет противоречить СанПин 1032, где сказано, что на жилье должно соблюдаться 0,8 или 1,0 пдк...кто за этим должен следить??? Санитары будут давить на свои требование, потому что собственно они смотрят проект и выдают заключение...с контролем у меня остались вопросы...
И разобраться с перечнем веществ для НВД тоже очень важно, от него дальше, как видите, тянется целый клубок и, главное, денежные затраты...

1.Есть статья 4.1 ФЗ № 7-ФЗ, где сказано, что есть загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды и утверждён перечень этих веществ
2. Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях ... обеспечение экологической безопасности государственного регулирования хозяйственной и (или) иной деятельности для предотвращения и (или) снижения ее негативного воздействия на окружающую среду, при этом нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении .... нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, к коим относятся нормативы допустимых выбросов ЗВ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации(ч.ч. 1-2 ст. 19 , ч. 1 ст. 21, ч .1 ст. 22 ФЗ № 7-ФЗ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ОТВЕТ-ВОПРОС О ПОРЯДКЕ И ОСОБЕННОСТЯХ ПОСТАНОВКИ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ
2.5. Некоторые вопросы категорирования объектов НВОС по Критериям N 1029.
2.5.1. В соответствии с п. 24 Правил: "В случае если объект соответствует нескольким критериям, на основании которых он может быть отнесен одновременно к объектам I, II, III и (или) IV категории, объекту присваивается категория, соответствующая категории по наибольшему уровню негативного воздействия на окружающую среду".
Определение категории объекта НВОС осуществляется при его постановке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на государственный учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном Законом N 7-ФЗ (статьи 69 и 69.2) и Правилами. Категория может быть изменена на этапе рассмотрения заявки.
2.5.2. Учитывая, что объекты НВОС III-ей категории в соответствии с положениями Законом N 7-ФЗ представляют большую опасность для окружающей среды, чем объекты IV-ой категории, признаком отнесения объекта к III-ей категории является превышение уровней негативного воздействия, указанных в разделе IV Критериев.
2.5.3. О применении подп. "а" п. 6 Критериев N 1029
Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (далее - Перечень ЗВ), утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р.
Классы опасности загрязняющих веществ установлены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2003 N 114 "О введении в действие ГН 2.1.6.1338-03", в том числе для бенз/а/пирена установлен I класс опасности.
Данное загрязняющее вещество образуется при сгорании углеводородного жидкого, твердого и газообразного топлива, таким образом, в случае эксплуатации юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем отопительного котла минимальной мощности, несмотря на отсутствие на объекте иных источников выбросов и сбросов, данный объект соответствует III категории объекта НВОС Критериев N 1029.
Вместе с тем уровень негативного воздействия на окружающую среду от такого объекта НВОС может равняться или быть ниже, чем у объектов IV категории, в связи с изложенным присвоение таким объектам III категории объектов НВОС будет противоречить положениям статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ.

ПИСЬМО РОСПРИРОДНАДЗОРА ОТ 31.10.2016 N АС-09-00-36/22354 "О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
ПИСЬМО РОСПРИРОДНАДЗОРА ОТ 26.04.2017 N АС-09-01-36/8824 "ОБ ОТНЕСЕНИИ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, К ОБЪЕКТАМ IV КАТЕГОРИИ" (ВМЕСТЕ С "ПИСЬМОМ" МИНПРИРОДЫ РОССИИ ОТ 25.01.2017 N 12-44/2231 "О НАПРАВЛЕНИИ ПОЗИЦИИ")