Форум для экологов

Приказ Минприроды России от 29.09.2015 N 414 "Об утверждении Административного регламента Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов"
Очередная редакция представлена на государственную регистрацию в Минюст России.

M!	Ссылка на действующую версию приказа 414

Solaris писал(а):Вот интересно почему вернули то?

День добрый, В разделе Гос.услуги на сайте Росприроднадзора указана услуга по установлению нормативов ПДВ. Указан перечень необходимых документов, в перечне нет бумаги про сведения о фоне? Может эта гос.услуга не относится к приказу №414 от 29.09.2015?

PhILiN писал(а): МП 2005 также как и пришедшее ему на замену МП 2012 не имеет юридической силы и применяется на добровольной основе, об этом уже много написано. Формулировка вроде бы говорит о том, что использовал фон прикладывай, не использовал не прикладывай (хотя это додумка, прямо не прописано, а вроде логически получается так). Вы можете сказать об этом проверяющему и может он и согласится. А может вы его расстроите и он чтобы все было законно выкатит замечание произвести расчеты рассеивания с учетом фонового загрязнения и вот от этого уже нелегко будет отмазаться и как мне видится проще заказать справку по основным веществам и приложить.
Но это лишь мое мнение

....К сожалению все умные мысли в МП2005 взяты из ранних методических материалов, в том числе и про 01 ПДК на границе жилой зоны, это взято из дополнения к ОНД-86 за 1992г.Гос.экспертного совета по экоглогии и природным ресурсам.
.....Не знаю как у Вас а у нас подобные справочки в Гидромете стоят от 20т.р.(для 3-х веществ) и более в зависимости от количества веществ. И не все такое могут себе позволить.

masm0 писал(а):То есть, например:
Место государственной регистрации/место жительства: 191036, Санкт-Петербург, 4-я Советская ул., д. 15 «Б»
Место нахождения: Санкт-Петербург.

Я прав или не очень?

Тоже вчера заполняла заявление. Я так думаю, что место регистрации - для юр. лица, место жительства - для ИП, место нахождения - адрес непосредственно объекта, для которого разрабатывался проект.
Пример:
Место государственной регистрации/место жительства: г. Москва, ул. Московская, д. 1
Место нахождения: г. Москва, ул. Ленинская, д. 25.

FOX480 писал(а):....К сожалению все умные мысли в МП2005 взяты из ранних методических материалов, в том числе и про 01 ПДК на границе жилой зоны, это взято из дополнения к ОНД-86 за 1992г.Гос.экспертного совета по экоглогии и природным ресурсам.
.....Не знаю как у Вас а у нас подобные справочки в Гидромете стоят от 20т.р.(для 3-х веществ) и более в зависимости от количества веществ. И не все такое могут себе позволить.

Не подскажите - где вот взять эти самые дополнения к ОНД-86 за 1992 год? Меня как раз обоснование по фону интересуют, а то вот в самих ОНД-86 про не учет фона при менее 0,1 ПДК ничего не говорится...

masm0 писал(а): То есть, например:
Место государственной регистрации/место жительства: 191036, Санкт-Петербург, 4-я Советская ул., д. 15 «Б»
Место нахождения: Санкт-Петербург.

Я думаю, что правы.
ООО можно зарегистрировать на адрес регистрации учредителя ООО, т.е. дом такой-то, квартира такая-то, также как и ИП.
На сколько понимаю речь идёт о филиале общества и обособленном подразделении, не являющегося филиалом или представительством
После внесения изменений в устав Общества филиалы подлежат регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) (пп. "н" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), п. 5 ст. 5 Закона N 14-ФЗ).

Обособленные подразделения не указываются в учредительных документах Общества, и их возникновение связано не с изданием каких-либо распорядительных актов органами управления юридического лица, а исключительно с осуществлением организацией текущей хозяйственной деятельности и созданием стационарных рабочих мест вне места нахождения самой организации (ст. 11 НК РФ). Инициатива же по оборудованию рабочих мест, создание которых приводит к возникновению обособленного подразделения, может принадлежать как руководителю организации, так и иному лицу, обладающему соответствующими полномочиями.

Полагаю, что место государственной регистрации/место жительства - это то место, в котором осуществлялась государственная регистрация юридического лица и его филиала (юридический адрес).
А место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юр. лица указание населенного пункта (муниципального образования), которое может отличаться у обособленных подразделений, например:
Место государственной регистрации/место жительства: 191036, Санкт-Петербург, 4-я Советская ул., д. 15 «Б»
Место нахождения обособленного подразделения: Норильск

Отправлено спустя 13 минут 19 секунд:

Solaris писал(а): Не подскажите - где вот взять эти самые дополнения к ОНД-86 за 1992 год?

Смотрите здесь

Проектировщик_Т, seergy, похоже я понял в чем дело. Сравните первую версию приказа и окончательную версию. Формы заявлений отличаются. Теперь смотрите, почему первую версию вернули из Минюста России (Письмо Минюста РФ от 2.11.2015 г. № 01/126484-ЮЛ) — страница 2, абзац 2. Похоже Минприроды просто "отвечало на замечания", ну, примерно, как мы (эксперт всегда прав, не будем спорить).

Проектировщик_Т, п.12 (исчетпывающие перечни) содержит сведения о месте нахождения отдельных производственных территорий в качестве приложения к заявлению. Сразу оговорюсь, что сведения именно про "отдельные территории", но всё же. Зачем их дублировать в заявлении?

seergy писал(а): Место государственной регистрации/место жительства: 191036, Санкт-Петербург, 4-я Советская ул., д. 15 «Б»
Место нахождения обособленного подразделения: Норильск

Наверно не "Норильск", а "Красноярский край, Норильск". Я же приводил пример для города федерального значения, который является субъектом РФ...

В этом замечательном приказе есть пункт 13 в котором сказано:

"Табличные формы, включаемые в состав проекта ПДВ, также представляются на магнитных или электронных носителях либо в электронном виде. Электронная версия указанных табличных форм размещена на официальном сайте Росприроднадзора для свободного и бесплатного доступа."

Кто-нибудь знает что именно за табличные формы и где-же они все-таки спрятаны? Я перерыл весь официальный сайт Росприроднадзора http://rpn.gov.ru/ и ничего не нашел...

Товарищи, я правильно понимаю, что вместо получения нормативов - мы получаем просто предельно допустимые выбросы. Сменилось тупо название? А суть в том же - что сперва сходить за этими предельно допустимыми выбросами, а потом за разрешением.

Dmitrii писал(а): В этом замечательном приказе есть пункт 13
<...>
Кто-нибудь знает что именно за табличные формы и где-же они все-таки спрятаны? Я перерыл весь официальный сайт Росприроднадзора http://rpn.gov.ru/ и ничего не нашел...

До распоряжения Центрального аппарата Росприроднадзора № 6-р от 04.08.2015г. (в соответствии с которым сайты территориальных органов Росприроднадзоза должны были "переехать" на сайт http://rpn.gov.ru/) на сайтах некоторых территориальных органов было неофициальное требование предоставлять электронные таблицы по форме приказа Минприроды 650. Формы были выложены в формате MS Word. Для установления ПДВ заполнялись таблицы из приложения 2 к приказу 650:
1. "Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам",
2. "Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по отдельной производственной территории или хозяйствующему субъекту в целом",
3. "Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не подлежащие нормированию и государственному учету".
Таблицы предоставлялись, конечно, не на магнитном носителе (наши проекты не поместятся на дискету), а на CD. Иногда для ускорения мы сбрасывали по электронной почте, а затем (зачем-то) в догонку передавали диск.

Для разрешения на выбросы потом предоставлялась таблица "Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух". Отдельно на подпись предоставлялся "План снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (Приложение 3 к приказу 650).

Я думаю, что ничего не изменится.

Вообще, считаю, что это хорошая практика, так как это ускоряет работу сотрудников ТО Росприроднадзора и уменьшает число ошибок.

Люсьена писал(а): Товарищи, я правильно понимаю, что вместо получения нормативов - мы получаем просто предельно допустимые выбросы. Сменилось тупо название? А суть в том же - что сперва сходить за этими предельно допустимыми выбросами, а потом за разрешением.

Тоже удивился, так как 96-ФЗ и ПП 183 речь все таки идет о нормативах, а не выбросах. Федеральный закон и постановление правительства имеют бо́льшую юридическую силу, чем какой-то ведомственный приказ. Поэтому, думаю, что уместно употреблять формулировку "установление нормативов ПДВ", а не "установление ПДВ". Хотя, какая разница?

masm0 писал(а):Проектировщик_Т, п.12 (исчетпывающие перечни) содержит сведения о месте нахождения отдельных производственных территорий в качестве приложения к заявлению. Сразу оговорюсь, что сведения именно про "отдельные территории", но всё же. Зачем их дублировать в заявлении?

Заявление приняли после нескольких исправлений. Вот что окончательно получилось:
1. Заявление - именно так, как я и писала выше.
2. Сведения о нахождении отдельных производственных территорий - на отдельном листе (наименования и адреса всех площадок).
3. Сведения о фоновом загрязнении - на отдельном листе (краткое описание информации о способе учёта фона).
4. Опись - указала все документы (весь перечень по Приказу).
5. Сам проект ПДВ, СЭЗ, таблицы в эл. виде.
Так на сегодня этот Приказ трактует наш Росприроднадзор.