Страница 3 из 3

Федеральный закон N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

Добавлено: 21 фев 2012, 15:02
aartemy
Коллеги, имеется непраздный вопрос:
Начну с цитаты статьи 16 ФЗ,вынесенного в заголовок темы:
4. В проектах строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, должны предусматриваться меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и другими федеральными органами исполнительной власти.
имеется экспертное мнение, [connie_threaten] что все выбросы, какими бы они ни были, подлежат непременной очистке, уменьшению. И в проектах строительства новых объектов все источники выбросов пылей и газов должны быть оборудованы средствами очистки воздуха.
В моем случае - окрасочный участок с местным отсосом, расход краски 8 кг / сутки. При рассеивании на границе СЗЗ концентрация растворителей 0,3 ПДК м.р.
ВОт как доказать что не нужна нам очистка, при этом правильно истрактовать закон и угодить эксперту?
Подписался на тему, жду комметариев, мыслей, ссылок..

Re: Федеральный закон N 96-ФЗ "Об охране атмосферного возду

Добавлено: 08 ноя 2012, 03:35
seergy
Ark_atm писал(а):seergy, ПЭУ-84 регламентируют правила эксплуатации, а не порядок внедрения ГОУ и сценарии, в которых природопользователь обязан устанавливать ГОУ.
Основным техническим документом для работы инспектора по охране природы по контролю работоспособности ГОУ являются Правила эксплуатации установок очистки газа (ПЭУ-84), в п. 1.1. которых указано, что «настоящие ПЭУ являются общесоюзными и обязательными для предприятий, учреждений, организаций, эксплуатирующих установки очистки газа, независимо от их ведомственной принадлежности».
Также в п. 3.8.11. «Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха» утвержденной Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.03.2011 №112 указано следующее: «Для предприятий (организаций), имеющих газоочистные и пылеулавливающие установки (далее - ГОУ), должна иметься следующая документация, обеспечивающая соблюдение правил эксплуатации сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов»

по всему тексту документа используется термин эксплуатирующие
Ark_atm - вы правы.
Приказ Росприроднадзора от 01.03.2011 N 112 не был опубликован и зарегистрирован в Минюсте и в судах должен не рассматривается как НПА в судах.
Опять же применение ПЭУ-84 скорее допустимо на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" в целях охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.
Обратите внимание, что абз. 4 ч. 1 ст. 30 закона N 96-ФЗ регламентируется, что юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны осуществлять мероприятия по улавливанию, обезвреживанию, сокращению или исключению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а одним из способов это выполнить установить ГОУ. А обосновать,что ГОУ не нужны или не целесообразны, т.к. нет превышений ПДК или 0,8 ПДК, зачастую можно только через судебные тяжбы с РПрН или другими контролирующими органами. Судебная практика оч.интересна (см. приложения)
Спойлер
Согласно пункту 5 выявленных нарушений Обществу вменяется в вину неразработка плана мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения. В качестве правового обоснования Управлением указано на нарушение Обществом ст. 30 Закона N 96-ФЗ.
При этом названная статья устанавливает обязанность юридических лиц, имеющих стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в частности, осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения.
Между тем обязанности планирования мероприятий в указанной норме не содержится.
Обязанность по планированию мероприятий Закон N 96-ФЗ предусматривает лишь в отношении мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов (абз. 4 п. 1 ст. 30).
Такой план мероприятий на 2012 год у Общества имеется (т. 2, л.д. 3), что исключает административную ответственность по указанному пункту.
Ссылка жалобы на Инструкцию по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, утвержденную Приказом Росприроднадзора от 01.03.2011 N 112, не принимается судом апелляционной инстанции, так как указанная Инструкция и Приказ официально не опубликованы и не прошли государственную регистрацию в Минюсте России.
Спойлер
Соблюдение правил эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, является обязанностью юридических лиц, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, установленной частью 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ, также указанной статьей предусмотрено, что юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов.

Re: Федеральный закон N 96-ФЗ "Об охране атмосферного возду

Добавлено: 08 ноя 2012, 09:43
Motya87
Подскажите, пожалуйста, что имеется в виду в п.2 ст. 21 ФЗ №96:
"Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке статистические наблюдения в области охраны окружающей среды на соответствующих территориях, определяется территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды по согласованию с территориальными органами государственной статистики".
Здесь речь идет о форме 2ТП-воздух? И где можно найти перечень, о котором говорится в статье?

Re: Федеральный закон N 96-ФЗ "Об охране атмосферного возду

Добавлено: 08 ноя 2012, 10:05
Nemo13
У нас РПрН вывесил эти списки (для нашей области) на своем сайте.

Re: Федеральный закон N 96-ФЗ "Об охране атмосферного возду

Добавлено: 13 ноя 2012, 12:57
Motya87
Nemo13 писал(а):У нас РПрН вывесил эти списки (для нашей области) на своем сайте.
Относительно 2тп-воздух?

Re: Федеральный закон N 96-ФЗ "Об охране атмосферного возду

Добавлено: 13 ноя 2012, 15:18
Nemo13
Да, 2-тп воздух и 2-тп отходы.