Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
Модераторы: Raccoon, Kotucheny
-
Автор темы
- Новичок
- Сообщения: 11
- Зарегистрирован: 27 окт 2010, 06:47
- Откуда: Новосибирская область г.Обь
Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
Скажите пожалуйста как расчитать выброс от стационарных объектов и размещение отходов если нет разрешений и ПДВ
-
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1783 раза
Re: Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
Где стоки накапливаются?Проектировщик_Т писал(а):Как быть артелям с расчётом платы за хоз-бытовые стоки? РПрН заставляет считать в 5-ти кратке как за отход 4-го класса. А там объёмы - ого-го какие! На участке круглый год живёт и работает около 100 человек. Баня-туалеты-столовая, в итоге - сотни кубов за год! В итоге годовые платежи около 1 млн. руб! Вывозить отходы возможности нет (только на вертолёте или вездеходе). Неужели за воду из бани и столовой артели должны платить такие бешеные деньги?
5- ти кратка на основании чего вменяется?
У вас предприятие субъект малого бизнеса?
Паспорт на отход есть?
Вариант, попробовать установить очистные, очищать до ПДК категории водного объекта, к водосборной площади которого относиться территория, также обеззараживать и сбрасывать на рельеф или очищать для повторного использования на производственные нужды.
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 587
- Зарегистрирован: 08 авг 2010, 13:07
- Награды: 2
- Благодарил (а): 166 раз
- Поблагодарили: 106 раз
Re: Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
По порядку:seergy писал(а):Где стоки накапливаются?
5- ти кратка на основании чего вменяется?
У вас предприятие субъект малого бизнеса?
Паспорт на отход есть?
Вариант, попробовать установить очистные, очищать до ПДК категории водного объекта, к водосборной площади которого относиться территория, также обеззараживать и сбрасывать на рельеф или очищать для повторного использования на производственные нужды.
1. Стоки в выгребной яме. Яма не бетонированная, т.е. вода уходит в землю.
2. 5-ти кратка на основании того, что у артели нет ни договора о размещении отходов, ни лицензии по обращению с отходами, в общем - ничего нет.
3. Артель - средний бизнес.
4. Паспорта на отход нет.
5. Очистные дорого обойдутся - артель будет стоять на этом участке года 3.
Понятно, что артель нарушает природоохранное законодательство. Но начали они работать только в прошлом году, все постройки там временные и, повторюсь, будут на данном участке 3 года.
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 313
- Зарегистрирован: 31 май 2010, 20:11
- Награды: 1
- Откуда: Кострома
- Благодарил (а): 10 раз
- Поблагодарили: 53 раза
Re: Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
Приведу по данному вопросу часть судебного решения, может поможет (текст полного решения поищите в консультанте, ну или пишите):
В пункте 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 N 8077) установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложена на физических и юридических лиц только в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные в Законе об охране окружающей среды.
В соответствии со статьей 1 Закона об отходах под размещением отходов понимается их хранение и захоронение.
Закон об отходах определяет хранение отходов как их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования, а захоронение отходов - как изоляцию отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Статья 12 Закона об отходах устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе "специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Следовательно, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах.
Такой вывод сделан Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.03.2009 N 14561/08.
Суд апелляционной инстанции установил, что Учреждение заключило с ОАО /Специализированное автохозяйство" договор от 01.02.2006 N 166 на оказание услуг по приему отходов производства и потребления к захоронению на городской свалке технических бытовых отходов г. Чебоксары. ФБУ ИК N 3 осуществляет действия по временному хранению и вывозу с территории Учреждения образующихся в результате хозяйственной деятельности опасных отходов, что не является размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Закона об отходах.
При таких обстоятельствах Первый арбитражный апелляционный суд пришел к правильному выводу о неправомерности взыскания с Учреждения в составе платы за негативное воздействие на окружающую среду 881 597 рублей 60 копеек платы за размещение отходов.
В пункте 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 N 8077) установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложена на физических и юридических лиц только в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные в Законе об охране окружающей среды.
В соответствии со статьей 1 Закона об отходах под размещением отходов понимается их хранение и захоронение.
Закон об отходах определяет хранение отходов как их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования, а захоронение отходов - как изоляцию отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Статья 12 Закона об отходах устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе "специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Следовательно, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах.
Такой вывод сделан Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.03.2009 N 14561/08.
Суд апелляционной инстанции установил, что Учреждение заключило с ОАО /Специализированное автохозяйство" договор от 01.02.2006 N 166 на оказание услуг по приему отходов производства и потребления к захоронению на городской свалке технических бытовых отходов г. Чебоксары. ФБУ ИК N 3 осуществляет действия по временному хранению и вывозу с территории Учреждения образующихся в результате хозяйственной деятельности опасных отходов, что не является размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Закона об отходах.
При таких обстоятельствах Первый арбитражный апелляционный суд пришел к правильному выводу о неправомерности взыскания с Учреждения в составе платы за негативное воздействие на окружающую среду 881 597 рублей 60 копеек платы за размещение отходов.
Столетний шут схватил за плечи внука:
"Запомни, плут, что жизнь - смешная штука!
Когда тебя беда в потоке дней найдет,
Засмейся ты тогда и все пройдет!"
гр. "Король и Шут"
"Запомни, плут, что жизнь - смешная штука!
Когда тебя беда в потоке дней найдет,
Засмейся ты тогда и все пройдет!"
гр. "Король и Шут"
-
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1783 раза
Re: Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
Nemo13
У артели нет договора на размещение отходов с организациями, имеющих лицензии на данный вид деятельности и др. документов.
Выгреб не имеет гидроизоляции - нарушение Санитарных норм (п. 2.3. СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест - конечно можно и поспорить, что это населённое место, п. 3 СанПиН 2.1.7.1322-03 ). Даже если доказать, что это накопление отходов (на срок не более чем шесть месяцев) - выгреб не оборудован в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Нет паспорта, где указан, что отход определённого класса - наверное потребуют взять как 4 класс (по письму РТН № 00-07-12/308 от 02.02.2010 г.) - 951 001 02 02 01 4 отходы из выгребных ям жидкие.
А ещё расскажите поподробней - РпрН выявил на рушение на основании проверки?
Вы должны были, ка к субъект среднего бизнеса предоставить отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке и получить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ничего не поделаешь - скорее придётся заплатить согласно требований РпрН.
У артели нет договора на размещение отходов с организациями, имеющих лицензии на данный вид деятельности и др. документов.
Выгреб не имеет гидроизоляции - нарушение Санитарных норм (п. 2.3. СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест - конечно можно и поспорить, что это населённое место, п. 3 СанПиН 2.1.7.1322-03 ). Даже если доказать, что это накопление отходов (на срок не более чем шесть месяцев) - выгреб не оборудован в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Нет паспорта, где указан, что отход определённого класса - наверное потребуют взять как 4 класс (по письму РТН № 00-07-12/308 от 02.02.2010 г.) - 951 001 02 02 01 4 отходы из выгребных ям жидкие.
А ещё расскажите поподробней - РпрН выявил на рушение на основании проверки?
Вы должны были, ка к субъект среднего бизнеса предоставить отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке и получить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ничего не поделаешь - скорее придётся заплатить согласно требований РпрН.
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 587
- Зарегистрирован: 08 авг 2010, 13:07
- Награды: 2
- Благодарил (а): 166 раз
- Поблагодарили: 106 раз
Re: Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
Предписание РПрН - произвести расчёт платы. Вот тут-то и вылезло, что отход 4-го класса опасности и его огромное количество.seergy писал(а):А ещё расскажите поподробней - РпрН выявил нарушение на основании проверки?
Вы должны были, ка к субъект среднего бизнеса предоставить отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке и получить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ничего не поделаешь - скорее придётся заплатить согласно требований РпрН.
На вопрос об отчётности для субъектов малого и среднего бизнеса наш РПрН ответил, что документ об утверждении нормативов артель никогда не получит, поскольку:
1. Нет лицензии на размещение собственных отходов.
2. Нет договора на вывоз отходов.
3. Сроки по отчётности прошли (у нас не продляли сроки сдачи отчётности).
-
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1783 раза
Re: Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
1) Чтобы иметь лицензию на размещение (хранение и захоронение) отходов, нужно иметь объект размещения отходов, который должен быть внесён в гос реестр объектов размещения отходов.Проектировщик_Т писал(а):Предписание РПрН - произвести расчёт платы. Вот тут-то и вылезло, что отход 4-го класса опасности и его огромное количество.seergy писал(а):А ещё расскажите поподробней - РпрН выявил нарушение на основании проверки?
Вы должны были, ка к субъект среднего бизнеса предоставить отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке и получить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ничего не поделаешь - скорее придётся заплатить согласно требований РпрН.
На вопрос об отчётности для субъектов малого и среднего бизнеса наш РПрН ответил, что документ об утверждении нормативов артель никогда не получит, поскольку:
1. Нет лицензии на размещение собственных отходов.
2. Нет договора на вывоз отходов.
3. Сроки по отчётности прошли (у нас не продляли сроки сдачи отчётности).
У вас скорее накопление отходов (на срок не более чем шесть месяцев) с наруш. требований законодательства.
Можно построить обустроить выгреб и установить ЛОС.
Тогда можно попробовать воспользоваться Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 (ред. от 01.07.2005, с изм. от 08.01.2009) "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления":
Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов применяются с использованием коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение этого срока.
Т.е. вы обустраиваете выгреб, осуществляете временное накопление и раз в полгода - очищаете до ПДК на ЛОС.
Тогда и отходов будет меньше - только отходы очистных сооружений.
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Эколог
- Сообщения: 168
- Зарегистрирован: 25 янв 2011, 08:23
- Откуда: Томск
- Благодарил (а): 55 раз
- Поблагодарили: 5 раз
Re: Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
Здравствуйте! Подскажите, если я не в ту колонку занесла отходы от арендаторов (в 10ю, вместо 9й), мне следует подать корректирующий расчет платы за негативное воздействие? Или корректирующий делают только когда в сумме платы ошибутся?
" Корректирующий расчет представляется при обнаружении территориальными органами Ростехнадзора или плательщиком ошибок, несоответствия размеров платы, указанных в первичном Расчете, фактически оказанному негативному воздействию на окружающую среду, выявленного при проведении мероприятий по контролю, проверке результатов производственного контроля, отчетности, представлении подтверждающих документов в целях применения коэффициента 0 к отходам производства и потребления, которые были фактически использованы (утилизированы) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве или передающихся для использования."
Относится ли моя ошибка к указанной в инструкции? Она же никак не повлияла на фактическое оказанное негативное воздействие на ОС =)
" Корректирующий расчет представляется при обнаружении территориальными органами Ростехнадзора или плательщиком ошибок, несоответствия размеров платы, указанных в первичном Расчете, фактически оказанному негативному воздействию на окружающую среду, выявленного при проведении мероприятий по контролю, проверке результатов производственного контроля, отчетности, представлении подтверждающих документов в целях применения коэффициента 0 к отходам производства и потребления, которые были фактически использованы (утилизированы) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве или передающихся для использования."
Относится ли моя ошибка к указанной в инструкции? Она же никак не повлияла на фактическое оказанное негативное воздействие на ОС =)
-
- Эколог
- Сообщения: 351
- Зарегистрирован: 04 июн 2013, 13:06
- Откуда: Калужская область
- Благодарил (а): 131 раз
- Поблагодарили: 36 раз
Re: Вопрос по расчету платы за негативное воздействие
Добрый день! у меня такой вопрос: при расчёте платы за выбросы какой брать норматив ПДВ? У нас котельная. В Разрешении на выбросы проставлен годовой норматив. Чтобы посчитать за квартал, нужно год/4? или всё же можно разбить не на четыре одинаковые части, а взять для 1 и 4 кварталов значения побольше, для тёплого времени года (2 и 3 кварталы) - меньше?
-
- Похожие темы
- Ответы
- Просмотры
- Последнее сообщение
-
- 7 Ответы
- 3253 Просмотры
-
Последнее сообщение lomanya