Расчёт по ОНД-86

[artuten]

У нас в городе Обнинск Калужской обл. собираются построить стеклозавод с выбросами 500 тонн в год только по диоксиду азота через две трубы 60 м. Ближайшая жилая застройка - 250 м. Количество рабочих часов в год - 8760, т. е. безостановочно.
По ОНД - 86 и соответствующем им компьютерным программам были рассчитаны концентрации диоксида азота на прилегающих территориях.
В " Методическом пособии по рассчёту, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" 2005 г. появилось разъяснение, что "При использовании «Методики расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий» ОНД-86 [6], расчетами определяются разовые концентрации, относящиеся к 20-30 минутному интервалу осреднения, что соответствует ПДКм.р.".
Возникает вопрос, на каком основании постоянные выбросы прировняли к разовым? Рассчёты показывают, что постоянная составляющая в концентрациях доминирует и мало зависит от скорости и направления ветра. И какое "усреднение" за 30 мин. имеет смысл, если концентрация за сутки постоянна? Почему 19 лет, до 2005 г. считали, что разовость или постоянство определяется параметром источника. а не расчётами?
Отличие ПДКмр от ПДКсс в 5 раз.
Теперь, выходит, такой завод можно строить не только в центре любого города, но и рядом с санаторием или домом отдыха, т. к. за пределми его территории концентрация вредных веществ не превышает 0,8 "магического" ПДКмр.
Что можно юридически противопоставить этому?

[artuten]

В представляемом на госэкспертизу заказчиком ОВОС фон во всех расчётных точках (+- 2 км от точки выброса) по диоксиду азота составляет 0,3 ПДКмр, т. е. эначит 1.5 ПДКсс - видимо, это от действия ТЭЦ, находящейся рядом. Должно - ли это быть основанием для отрицотельного заключения госэкспертизы на основании СанПиН 2.1.6.1032-01 п. 2.3 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 -
п. 3.5?