Постановка природопользователя на учет

[Monarch83]

У меня такой вопрос! Какие документы необходимо предоставить в Ростехнадзор, для того чтобы встать на учет и осуществлять плату за загрязнение окружающей среды? Наше ООО занимается транспортными перевозками!

M!

Публичные реестры ОНВ Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 "Об установлении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 553 "Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" Отменяется с 01.09.2022 Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2016 № 499 "О внесении изменений в форму заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденную приказом Минприроды России от 23 декабря 2015 г. № 554" (Зарегистрирован в Минюсте России 14.10.2016 № 44051) Разъяснения РПН по отнесению к 4 категории, если нет источников выбросов Ставить на учет объекты необходимо только после ввода их в эксплуатацию Письмо Росприроднадзора № АС-09-00-36/22354 "О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" Приказ Росприроднадзора от 24.11.2016 N 756 "Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572" Письмо Росприроднадзора № АС-03-04-36/25233 "Дополнительные разъяснения по вопросам, связанным с постановкой объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет" Письмо от 20 апреля 2017 г. N АС-03-04-36/8244 "О применении перечней объектов НВОС при постановке на государственный учет"

[alex27]

Господа, о чем вы? Письмо, адресованное подразделениям Росприроднадзора для природопользователя не является нормативным документом. Подавайте заявку, получайте категорию. И только потом можно, ссылаясь на присвоенную категорию, решать вопрос о возврате ранее внесенных платежей.

[seergy]

Не пойму логику Критериев

Т.е. на объекта 4 категории за образование ТКО платят операторы по обращению с ТКО. Но из этого пункта не следует, что на объектах 4 категории кроме ТКО другие отходы не образуются!

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории НВОС не являются лицами, обязанными вносить плату за НВОС в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 7-ФЗ.
Полагаю, что на объектах IV категории кроме ТКО другие отходы образуются (лампы, аккумуляторы бесперебойнков, мониторы, картриджи, мышки , клавиатуры и т.п.), но плату за НВОС вносить необходимо только для объектов НВОС I -III категории.
Более того в случае накопления отходов в целях утилизации или обезвреживания в течение одиннадцати месяцев со дня образования этих отходов плата за их размещение не взимается (п. 8 ст. 23 ФЗ № 89-ФЗ.
По логике критериев на объектах IV класса возможно только накопление отходов, ибо если будут признаки утилизации, обезвреживания, размещения, то это автоматически определяет объект НВОС I -III категории.

[Наталья795]

Здравствуйте!
Подскажите, никак не могу понять как заполнять заявку. Деятельность компании связана с бурением, есть всего несколько машин, которые приедут, пробурят и едут на другой заказ. Как быть в таком случае?
И что насчет офисов? Правильно ли я понимаю, что в соответствии с письмом Росприроднадзора от 31.10.2016 ставить на учет не надо? (офис арендуем, из отходов только лампы люминесцентные и мусор от офисных помещений).
Заранее спасибо!

[Sanya101]

Господа, о чем вы? Письмо, адресованное подразделениям Росприроднадзора для природопользователя не является нормативным документом. Подавайте заявку, получайте категорию. И только потом можно, ссылаясь на присвоенную категорию, решать вопрос о возврате ранее внесенных платежей.

Уже сто раз писал, что письма не являются НПА.

[Solaris]

Ну, строго формально, если руководствоваться вот законом, то объекты IV категории должны ставиться на учет. Но Росприроднадзор просто сдуреет и реестр "треснет" если туда вносить столько объектов...

[Sanya101]

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории НВОС не являются лицами, обязанными вносить плату за НВОС в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 7-ФЗ.

Я читаю этот пункт по-другому. Пока не внесут в ФЗ изменения с четкими и ясными формулировками, ясности не будет.

Отправлено спустя 1 минуту 7 секунд:

Ну, строго формально, если руководствоваться вот законом, то объекты IV категории должны ставиться на учет. Но Росприроднадзор просто сдуреет и реестр "треснет" если туда вносить столько объектов...

Все объекты нужно ставить на учет.

[Galinushka]

Доброе утро)
У нас в Краснодарском крае в телефонном разговоре так разъяснили: если по Критериям не попадаешь в 4-ю категорию ("офисы"), относишься к 3 категории...

[Solaris]

В смысле, не подпадают? У офиса такие выбросы, что вот не соответствуют критериям для IV категории?!

[alla.shnayder]

Офтопик

Не знаю правильно ли выбрала тему. Прошу модераторов перенести мой пост при необходимости.

Вот изо всех утюгов мы слышим как государство борется с коррупция, а согласно Письму Росприроднадзора от 31.10.2016 №АС-09-00-36/22354 руководитель Росприроднадзора А.Сидоров ввел механизм проверки Заявки о постановки на госучет и правки Заявки, тем самым, на мой взгляд, подстегивает коррупцию.

Согласно п.6 статьи 69 №7-ФЗ, проверка сопоставимости сведений приведенных в заявке обеспечивается за счет использования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, идентификационных номеров налогоплательщиков, общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации. Других механизмов проверки заявки Федеральным законом №7-ФЗ не предусмотрено.

В п. 8 письма Росприроднадзора от 31.10.2016 №АС-09-00-36/22354 отмечается, что Правилами-572 не предусмотрена проверка достоверности сведений, указанных в Заявке.

Если в ходе рассмотрения заявки выявлен факт предоставления недостоверных сведений (в том числе, указание в графе заявки не той информации, которая должна быть указана, указание в заявке неверных данных, содержащихся в документах, которые находятся в распоряжении территориального органа Росприроднадзора), такой факт необходимо рассматривать как отсутствие сведений, подлежащих включению в реестр, и соответственно, как основание для отказа в постановке объекта НВОС на государственный учет.

В случае обнаружения в Заявке неточных данных, опечаток, технических ошибок целесообразно в рабочем порядке предложить заявителю представить доработанную заявку с уточненной информацией взамен ранее представленной. В случае отказа заявителя представить уточненную информацию заявителю направляется отказ в постановке на учет.

То есть у сотрудников Росприроднадзора появляется возможность, по своему усмотрению, в одном случае считать, что в Заявке отсутствуют сведения для постановки на учет и направлять отказ Заявителю, а в другом – считать это технической ошибкой.

Далее больше, согласно п.11 письма Росприроднадзора от 31.10.2016 №АС-09-00-36/22354, если территориальный орган Росприроднадзора в ходе рассмотрения информации о хозяйственной деятельности, указанной в заявке, пришел к выводу, что объект НВОС не соответствует декларируемой категории, то в реестр и свидетельство вносится та категория объекта НВОС, которая соответствует его хозяйственной деятельности и уровню негативного воздействия. Хозяйствующий субъект при этом должен быть уведомлен о том, что эксплуатируемому им объекту НВОС присвоена категория, отличная от той, которая была им задекларирована, с указанием соответствующих пунктов Критериев, на основании которых было принято такое решение.

Поскольку никто органам Росприроднадзора не поручал рассмотрение информации о хозяйственной деятельности, указанной в заявке, данные действия, которые позволяют сотруднику Росприроднадзора договориться с Заявителем, представляются противоправными.

[Наталья795]

Здравствуйте!
Подскажите, как заполнять заявку, если у компании есть всего несколько буровых установок, которые пробурят и поедут на другой объект, т.е. постоянно перемещаются. Плату за НВОС вносим, проекта нет. Как быть в таком случае? Заранее спасибо!