Общественные слушания

[darena]

daetomi, пожалуйста расскажите поподробнее как проводить общественные слушания.

[aartemy]

Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, правильно ли я понимаю, что при проведении общественных обсуждений в форме слушаний (очно) отчет 10-ти дневного срока учета замечаний и предложений общественности начинается на следующий день за последним днем размещения материалов обсуждений (т.е. через 10 дней после проведения слушаний)?

последний день срока размещения материалов - это N - ый день, где N, это 20+D+10 дней, где D - дни проведения слушаний (7.9.4, б, 7.9.5.2, в).
Таким образом, предложения общественности принимаются в течение 40+D дней, т.е. 10ти дней после окончания срока окончания ОО. Ограничиться 10ю днями после даты слушаний (не обсуждений в целом, а именно факта слушаний) будет ошибкой

[Mariery]

aartemy, такую трактовку тоже видела, но почему-то протоколы подписываются обычно на 10-й день после даты слушаний. В общем, как будто специально, чтобы всех запутать.

[pgn]

Mariery, протокол готовится и подписывается в течение 5 календарных дней после общественных обсуждений
Вообще эти 10 дней выглядят как какая то ошибка, как будто задвоилось 10 дней после очной встречи (форма - слушания) и эти 10 дней, потому что протокол фактически подписан, а журналы еще несколько дней лежат.
как aartemy корректно, после выхода приказа 999 более 30 обсуждений в таком формате провели с последующей приемкой документации в РПН

[aartemy]

aartemy, такую трактовку тоже видела, но почему-то протоколы подписываются обычно на 10-й день после даты слушаний. В общем, как будто специально, чтобы всех запутать.

Протоколы подписываются в течение 5 дней от даты события: очных слушаний - для формы слушаний, и последнего дня опроса - для формы опроса. Причем, РПН последним днем опроса считает указанную в уведомлении дату ДОСТУПНОСТИ, почему-то считая срок доступности идентичным сроку обсуждений. На последнем моменте я и другие коллеги накалывались.
А журналы со своими 10 днями совсем особняком стоят: эти 10 дней не входят в срок обсуждений, а также в срок приема замечаний в течение 10 дней после завершения обсуждений запрещено включать в срок доступности!
Все это я уточнял письменно в минприроды, т.к. были конфликтные ситуации, но явно из 999 это не следует!

Я тоже поначалу совершенно не понимал, какой смысл подписывать протоколы без понимания, что общественность напишет в журналах. Однако же, журналы к протоколу никакого отношения не имеют и упоминаться в нем не должны.

[Byyf]

Добрый день. Такая ситуация. Была разработана ПД включая ОВОС объекта ГЭЭ, проведены общественные обсуждения в формате общественных слушаний, документация и окончательный вариант ОВОС были готовы отправиться на экологическую экспертизу. Но Заказчик решает внести в проект коррективы, затрагивающие технологическую часть и, соответственно, природоохранную (однозначно поменяется количественная характеристика выбросов, число ИЗАВ, возможно, что-то еще). Вопрос: нужно ли снова проводить общественные обсуждения, или просто отправляем доработанную документацию на экспертизу со всеми имеющимися материалами общественных обсуждений? Зависит ли это от того, будет новый вариант ТЗ на проектирование или не будет?

[100883]

Если у вас вносятся изменения по замечаниям общественности, то пока действуют пп 4.8,4.9, 5 Приказа 999.
Если под замечания общественности не попадает, тогда заново проходить слушания с уже новыми цифрами.

[Byyf]

100883, не подскажете, в каком НПА об этом сказано? Я встречала про изменения в ПД по замечаниям экспертизы, про изменения, вносимые уже после получения положительного заключения ГЭЭ, а такой вариант как у меня, не попадался. В принципе, все логично, но заказчику надо обосновать.

[aartemy]

Добрый день. Такая ситуация. Была разработана ПД включая ОВОС объекта ГЭЭ, проведены общественные обсуждения в формате общественных слушаний, документация и окончательный вариант ОВОС были готовы отправиться на экологическую экспертизу. Но Заказчик решает внести в проект коррективы, затрагивающие технологическую часть и, соответственно, природоохранную (однозначно поменяется количественная характеристика выбросов, число ИЗАВ, возможно, что-то еще). Вопрос: нужно ли снова проводить общественные обсуждения, или просто отправляем доработанную документацию на экспертизу со всеми имеющимися материалами общественных обсуждений? Зависит ли это от того, будет новый вариант ТЗ на проектирование или не будет?

Срочно бегите на ГЭЭ до 1 марта. Вы ходили на ОО с предварительными материалами ОВОС. После этого вы вправе дорабатывать ПД как хотите. На входном контроле никто не смотрит, какая ПД была на ОО. У вас есть протокол , журналы, оформленные в соответствии с 999, этого достаточно.
Прошли уже 4 экспертизы с разрывом между ОО и ГЭЭ в полгода, существенно поменяли ПД. Вопросов не возникало
Вопросы будут на самой ГЭЭ , не применительно к вашим ОО

[DDim]

Добавлю к aartemy, что сейчас существует практика, когда по каким либо причинам (обычно озвучивание отрицательного результата на заключительном заседании) документация отзывается - пишется заявление об отказе от предоставления услуги, а дальше объект экспертизы дорабатывается и заходит с первоначальными слушаниями). То есть как и написали выше - на практике всем без разницы что там были за решения на слушаниях - лишь бы титул совпадал и оформление материалов ОО и сроки были соблюдены.
У меня был случай, когда в процессе экспертизы внесли изменения в ТЗ: вместо 87 ПП РФ, прописали что нужно разработать проект рекультивации полигона только по 800 ПП РФ. Юристы РПН сказали, что это не повод проводить повторно обсуждения. Хотя лично мое мнение вполне себе повод, но практика вот другая.
Так что Byyf, думаю вам стоит воспользоваться советом выше

[Алекс999]

Срочно бегите на ГЭЭ до 1 марта.

Какая связь между ГЭЭ и 1 марта?