Ефимова Наталья, в п. 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 указано при каких обстоятельствах может быть уменьшен размер санитарно-защитной зоны для действующих объектов. В данном пункте не указано, что СЗЗ может быть по границе промплощадки. Балее того, в п. 2.1 установлено, что по своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме, а в п. 3.1 установлено, что в проекте санитарно-защитной зоны определяются ее размеры и границы, а в п. 3.4 указано, что размер санитарно-защитной зоны устанавливается от границы промплощадки и апеллировать к тому, что там же указано, что еще устанавливается от источника выбросов загрязняющих веществ не стоит ввиду того, что в п. 1 Правил утв. ПП222 указано что санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. А ПП по столь горячо любимой вами иерархии правовых актов стоит выше и, следовательно, санпин применяется в части ему не противоречащей.
Далее, в п. 3.10 установлено, что в проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены размер и границы санитарно-защитной зоны. В случае "нулевой" СЗЗ, если нет превышений, то у нас отсутствуют основания для установления СЗЗ, однако в соответствии с п. 2 Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224), мы обязаны пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу, которая установит соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 - 28, 40 и 41 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ и т.п.
Перечень того, на что выдается СЭЗ, установлен в Порядке выдачи санитарно-эпидемиологических заключений (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224) и он конечен, тем более общая норма (52-ФЗ) в п. 3 ст 42 прямо предписывает нам пользоваться порядком. При всем своем желании Роспотребнадзор не сможет выдать СЭЗ, на проект СЗЗ, в котором в ходе обоснования выясняется отсутствие размеров и границ СЗЗ, которые являются основанием для их установления.
Ко всему, ноль, обозначает отсутствие величины (
https://gufo.me/dict/mas/%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%8C, использование справочников и энциклопедий, в отсутствии других сведений, допускается на основании статьи 1278 ГК РФ. Кроме того, энциклопедии и словари могут иметь доказательственное значение, если содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела ч. 1 ст. 75 АПК РФ).
Исходя из вышеописанного "нулевой размер СЗЗ" означает его отсутствие и, соответствие отсутствие барьера, отсутствие размера, отсутствие границ, отсутствие ограничений для других собственников).