Форум для экологов

У меня такой вопрос! Какие документы необходимо предоставить в Ростехнадзор, для того чтобы встать на учет и осуществлять плату за загрязнение окружающей среды? Наше ООО занимается транспортными перевозками!

M!

Публичные реестры ОНВ Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 "Об установлении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 553 "Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" Отменяется с 01.09.2022 Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2016 № 499 "О внесении изменений в форму заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденную приказом Минприроды России от 23 декабря 2015 г. № 554" (Зарегистрирован в Минюсте России 14.10.2016 № 44051) Разъяснения РПН по отнесению к 4 категории, если нет источников выбросов Ставить на учет объекты необходимо только после ввода их в эксплуатацию Письмо Росприроднадзора № АС-09-00-36/22354 "О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" Приказ Росприроднадзора от 24.11.2016 N 756 "Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572" Письмо Росприроднадзора № АС-03-04-36/25233 "Дополнительные разъяснения по вопросам, связанным с постановкой объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет" Письмо от 20 апреля 2017 г. N АС-03-04-36/8244 "О применении перечней объектов НВОС при постановке на государственный учет"

Ну всё-таки, я не поняла. В письме от 29.09 они пишут, что садики, офисы, больницы и.т.д - являются объектами IV категории НВОС, а в письме от 31.10, они пишут вообще не являются объектами и учёту не подлежат (я специально не хочу писать про исключения, чтобы уловить суть для большинства, у которых нет ни источников, ни сбросов, помимо бытовых). Где я свернула не туда?

Как я поняла, упор идет на наличие/отсутствие стационарных источников выбросов и источников сброса. Если ничего нет, то ставить не надо на учет. А если вдруг на территории садика, поликлиники и тд есть источники, которые подходят под подпункты части IV Критериев, то объект ставится на учет как IV категория.

Письмо 1 "при соответствии подпункту "б" пункта 6 части IV Критериев и отсутствии на объекте стационарных источниковзагрязнения окружающей среды (источников выбросов в атмосферный воздух), представляется целесообразным отнесение таких объектов (офисные помещения, школы, детские сады и т.д.) к IV категории объектов НВОС."

Письмо 2 "По вопросу постановки на учёт офисов, школ, детских садов, административных зданий, поликлиник, больниц и.т.д, <...> таким образом, в случае, если на объекте отсутствуют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, отсутствуют сбросы в системы водоотведения загрязняющих веществ в результате использования вод не для бытовых нужд и не осуществляются виды деятельности, указанные в п.п. 1-4, 7, 8 Критериев, то такой объект не подлежит постановке на учёт в качестве объекта НВОС"

Я упорно вижу две противоположных разъяснения, одно за подписью Амирханова, другое - Сидорова...

Сейчас прислали информацию, что РПН учёл замечания правовых экспертов, в связи с чем они поменяли свою позицию, относительно отнесения объектов к IV категории в отсутствие стационарных источников выбросов

Алёна писал(а):Правым или левым. Смотрите ст. 16.1 и п.5 ст. 16.3 ФЗ "Об охране окружающей среды".

Запомните раз и на всегда! Пункт 5 статьи 16.3 вступает в силу с 2020 г! Прям всего выворачивает, когда ссылаются на пункт 5. До 2020 г законодательство еще 10 раз успеет поменяться.

Отправлено спустя 3 минуты 13 секунд:

valga писал(а):предполагается, что от 4 категории образуются только ТКО и подобные им. а за них, по закону, должен платить региональный оператор.

А можно ссылку на конкретный пункт нормативно правового акта.

Отправлено спустя 3 минуты 13 секунд:

Raccoon писал(а):Письмо 1

Письмо не является нормативно правовым актом.

A!	Отредактировано

Sanya101, потрудитесь сами почитать 89-ФЗ п. 4 и 5 ст. 23. верю, что у вас получится.

valga,

A!	Отредактировано http://forum.integral.ru/rules#rule2.3.5

Отправлено спустя 5 минут 20 секунд:
Разбираем статью 16.1 ФЗ Об ООС по пунктам.

1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Другими словами, за образование отходов платят юрлица и ИП, но есть исключения:

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Т.е. на объекта 4 категории за образование ТКО платят операторы по обращению с ТКО. Но из этого пункта не следует, что на объектах 4 категории кроме ТКО другие отходы не образуются!

valga писал(а): Sanya101, потрудитесь сами почитать 89-ФЗ п. 4 и 5 ст. 23. верю, что у вас получится.

Вот пункт 4:

Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.

Вот пункт 5:

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.

Где тут написано, что на объектах 4 категории могут образовываться только ТКО?

Sanya101 писал(а):

Алёна писал(а):Правым или левым. Смотрите ст. 16.1 и п.5 ст. 16.3 ФЗ "Об охране окружающей среды".

Запомните раз и на всегда! Пункт 5 статьи 16.3 вступает в силу с 2020 г! Прям всего выворачивает, когда ссылаются на пункт 5. До 2020 г законодательство еще 10 раз успеет поменяться.

Саня, запомните раз и навсегда! выворачивать себя ходите в другое место! Форум для этого не предназначен.
А по сути, то для чего, по- Вашему, законодатель вводит категории объектов НВОС?

Отправлено спустя 4 минуты 8 секунд:

Raccoon писал(а): Сейчас прислали информацию, что РПН учёл замечания правовых экспертов, в связи с чем они поменяли свою позицию, относительно отнесения объектов к IV категории в отсутствие стационарных источников выбросов

Таким образом, все же офисы, школы и т.д. без ИВ все же ставить на учет? Зато строительные площадки не ставить... Какая неразбериха в законодательстве!

Таким образом, все же офисы, школы и т.д. без ИВ все же ставить на учет?

Согласно последнему письму - не ставить