Форум для экологов

В данную тему будут перемещены все сообщения, связанные с вопросами ЕГЭ по разделу ООС в составе проектной документации.
Если Вам в ходе экспертизы проектной документации к разделу ООС написали замечания, которые вызывают вопросы, то смело пишите сообщения в этой теме форума.



Добрый день коллеги,подскажите кто знает...разработала проект оос "ремонт мостика через рекушку ма-а-аленькую".пришло замечание экспертизы:Отсутствует расчет нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водный объект (Приказ МПР России от 17.12.2007 года № 333, зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2008 г. № 11198.)
это они хотят чтобы проект разработали НДС или можно одним маленьким расчётиком по 2-3-ем формулам ответить на данное замечание? подскажите,что и как.и было бы замечательно,если с примерчиком.никогда с таким не сталкивалась.((
спасибо.

Лёха писал(а): 17 фев 2020, 15:06 проектов строительства объектов, а также осуществление деятельности по надзору за строящимися объектами и приемкой их в эксплуатацию.

Это подготовка ПД и само строительство, а возможность размещения объекта и выполнение его строительства во 2 и 3 поясах ЗСО - совсем другое.
Нет порядка согласования, а полномочия, полагаю, есть.
Высший орган судебной власти РФ (ВС РФ) при рассмотрении дел по существу на это указывает

seergy писал(а): 17 фев 2020, 15:14 ет порядка согласования, а полномочия, полагаю, есть.

Увы, но нет в положении о РПН полномочий по согласованию размещения чего либо, да и регулирования градостроительной деятельности в общем РПН не касается.
Да, ВС указал на п. 3.2.2.2, но ни порядка согласования, ни полномочий по согласованию, ни юридически значимого результата согласования - нет. То есть фактически, данная норма давно не выполнима, что отмечено во исполнение Федерального закона от 18.12.2006 г. № 232-Φ3 в Положении о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322 и которое ВС, как и все суды решения которых я посмотрел, предпочитают не замечать, отправляя истцов заявляющих о невыполнимости данной нормы в бюрократический тупик, а представителей Роспотреба склоняют к административному правонарушению, в случае какого либо согласования за пределами своих полномочий.

Лёха писал(а): 17 фев 2020, 15:47Увы, но нет

На нет и суда нет.
Выполнять требования п. 3.2.2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 требует ФЗ № 52-ФЗ и это обязательно (суды из этого исходят и я с ними согласен, т.к. ПП РФ N 322 ниже по статусу ФЗ). Для меня требования ФЗ выше и Конституция РФ на это указывает - применяются требования ФЗ, иначе возникает неправильное правоприменение законов, как удобно или как бы хотелось заинтересованным лицам.
ФЗ № 232-ФЗ отменил требования о предоставлении ЗУ для строительства при наличии СЭЗ о соответствии санитарным правилам (ч. 3 ст. 12 ФЗ № 52-ФЗ), опять же ФЗ № 52-ФЗ требует соблюдать санитарные правила, т.е. п. 3.2.2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 исключительно к строительству в ЗСО относится.
А как это исполнять, то это другой вопрос.
Смысла спорить больше не вижу. Вашу позицию понял.
Я лично считаю, что согласовывать что-либо в официально установленных ЗОУИТ в виде ЗСО запрещено ч. 3 ст. 106 ЗК РФ и мне этого достаточно.
Но эксперты так не считают и получать отрицательное заключение, потом опять платить 30 % за повторную экспертизу нет смысла, лучше уж получить бумажку от Роспотребнадзора, приложить к ПЗ и указать в ООС о данном мероприятии по охране водной среды.

Прикладываю Ответ Роспотребнадзора МО

seergy писал(а): 17 фев 2020, 16:03 Я лично считаю, что согласовывать что-либо в официально установленных ЗОУИТ в виде ЗСО запрещено ч. 3 ст. 106 ЗК РФ и мне этого достаточно.

Вот тут абсолютно с вами согласен.

seergy писал(а): 17 фев 2020, 16:03 Но эксперты так не считают и получать отрицательное заключение, потом опять платить 30 % за повторную экспертизу нет смысла, лучше уж получить бумажку от Роспотребнадзора, приложить к ПЗ и указать в ООС о данном мероприятии по охране водной среды.

А здесь... да, мы все поставлены в очень интересное положение рудиментами в правовых актах

Отправлено спустя 1 минуту 12 секунд:

levsha писал(а): 17 фев 2020, 16:50 Прикладываю Ответ Роспотребнадзора МО

ответ здорового человека ))))

Заказчик написал в замечаниях к разделу ООС - не описан техпроцесс по проектироемому производству. А должны ли мы в ООС техпроцесс описывать? Для этого есть раздел ТХ.

levsha писал(а): 17 фев 2020, 16:50 ответ здорового человека

Мы такое же получаем иногда. Если народ их завалит просьбами о согласовании, может наконец и СанПиНы приведут в порядок?

levsha писал(а): 17 фев 2020, 16:50 Прикладываю Ответ Роспотребнадзора МО

Для рядового эксперта то, что нужно.
У нас в ХМАО-Югре эксперт(бывший специалист-эксперт из Роспотребнадзора) так не считает. Роспотребнадзор по его мнению правоприемник ЦГЭСН с 2005 г.
Вот в письме указывают, что на основании ч. 2 ст. 12 ФЗ № 52-ФЗ при размещении и проектировании должны соблюдаться санитарные правила ( п.п. 3.2.2.2, 3.2.2.4 СанПиН 2.1.4.1110-02), а действующим законодательством согласование в ЗСО предусмотрено СанПиН 2.1.4.1110-02 и ФЗ № 52-ФЗ (соблюдение санитарных правил), что требуют выполнить это согласование: приложить в ПД в качестве ИРД бумажку от ТО Роспотребнадзора с согласованием.
И это требование не о соответствии ЗУ для строительства, а к режиму 2 и 3 пояса ЗСО (частный случай с размещением объекта в ЗОУИТ).
Об этом и суды говорят: с ПД и строительством (производством работ) это не связано, а связано с оценкой и подтверждения Роспотребнадзором, что при планируемом размещении и строительстве объекта (производстве СМР) режим 2 и 3 пояса ЗСО не нарушится и не будет негативных последствий для человека и среды его обитания.

seergy, а скажите пожалуйста, какую документауию надо предоставить для такого согласования? Письмо с наименованием планируемого обьекта по титулу и картосхему, где будут пояса и обьект?

hazaika, Да надо описать кратко, чтобы было видно что откуда берется и образуется. Для подробного описания пусть ТХ смотрит.