ВНИМАНИЕ !!!
В связи с размещением на официальном сайте Росприроднадзора РФ программы «Модуль природопользователя», версия 1.7.1 от 17.10.2012 рекламируемая как бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя, дополнительно к информации размещенной на нашем сайте, мы поясняем следующее:
1) Росприроднадзором РФ нарушена часть 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" в части осуществления действий, выразившихся в распространении информации о необходимости использования природопользователями при подготовке и предоставлении отчетности 2-ТП (Отходы) (стр.77 "Руководство пользователя"), Отчет субъектов МСП (стр.86 "Руководство пользователя"), Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (стр.100 "Руководство пользователя"), Технический отчет о неизменности технологических процессов (стр.71 "Руководства пользователя"), Инвентаризация объектов размещения отходов по Приказу №49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов» (стр. 67 "Руководство пользователя") специальных электронных программ, разработчика ООО "АДИКОМ Системс";
2) Отсутствует нормативно-правовой документ, предписывающий природопользователям сдавать согласно "Руководство пользователя" (Разработчик ООО "Адиком Системс" Тел: +7(499)256-73-65, 259-92-13 E-mail:
adicom@mail.ru) отчетность:
отчетность 2-ТП (Отходы) (стр.77 "Руководство пользователя"),
Отчет субъектов МСП (стр.86 "Руководство пользователя"),
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (стр.100 "Руководство пользователя"),
Технический отчет о неизменности технологических процессов (стр.71 "Руководства пользователя"),
Инвентаризация объектов размещения отходов по Приказу №49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов» (стр. 67 "Руководство пользователя")
в закрытых XML форматах в программе разработанной ООО «АДИКОМ Системс».
В связи с тем, что данная программа направлена на «облегчение» жизни РПН ("Модуль природопользователя" (разработчик ООО "Адиком Системс") - ПТК "Госконтроль", применяемый РПНами при "Госконтроле" (разработчик ООО "Адиком Системс")), а не природопользователей и не позволяет природопользованелям вести свои базы данных, обеспечивать ведение производственного контроля, ведения журналов учета по Приказу №721, не соответствует требованиям нормативно-правовых документов (НПД), включает возможность пересечения разрешений, лимитов, пересчет утвержденных ВСС, ВСВ, не обеспечивает требований Приказа МПР №650, Постановлений Правительства №632, 344 (410) в том числе, в части расчета платы не в соответствии с установленными нормативами выбросов по каждому источнику и каждому ЗВ, а в соответствии с суммарной массой выбросов в целом по промышленной площадке, с использованием в «Руководстве пользователя» рекомендаций, примеров не соответствующих требованиям НПД мы приняли решение о продолжении действия бесплатных программ для юридических лиц 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух), а также пролонгации акции до 23 февраля 2013 года, направленной на то, чтобы юридическое лицо смогло без привлечения сторонних организаций самостоятельно сформировать и обеспечить ведение одной базы данных в области охраны окружающей среды, экологической безопасности.
Мы уже неоднократно обращали внимание юридических лиц, служб экологической, экономической, информационной безопасности вертикально-интегрированных компаний, имеющих свои структурные подразделения в различных ОКАТО РФ:
1) ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММ, ПОДОБНЫХ «МОДУЛЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ» многократно повышает риски компаний на предоставление недостоверной информации;
2) Программы «Модуль природопользователя» направлен не на облегчение жизни юридического лица, а на облегчение жизни РПН;
3) Программа «Модуль природопользователя» является закрытой программой, исключающей возможность стыковки с информационными системами юридического лица, построена на закрытых классификаторах;
4) Мы рекомендуем юридическим лицам, службам экологической безопасности, службам экономической, информационной безопасности вертикально-интегрированных компаний, имеющих свои структурные подразделения в различных ОКАТО РФ, формировать отчеты в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами, обеспечить ведение одной базы данных и направить свои действия не на облегчение жизни РПН, а направить свои действия на облегчение жизни своих экологов, чтобы они могли в любой момент времени независимо от чьей-то прихоти по изменению нормативно правовых документов, чтобы эколог предприятия смог выдать любую информацию, а не шарахаться каждый раз в разные стороны.
5) Мы обращали внимание, что ответственность за достоверность предоставляемой информации несет руководитель юридического лица
6) Мы уже неоднократно обращали внимание, что программные продукты это инструмент для облегчения труда и только, чтобы юридическое лицо смогло выдать любую информацию в любой текущий момент времени в соответствии с требованиями НПД, а что будет делать с ней орган управления, это ПРОБЛЕМА НЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА: будет ли орган управления вручную набивать данные с бумаги, загружать в свои программы, складывать на калькуляторе, столбиком, допускать арифметические ошибки, нарушать действующее НПД при вводе информации в ПТК "Госконтроль", применяемый РПНами при Госконтроле (разработчик тот же что и "Модуль природопользователя" - ООО "Адиком Системс"), за это юридическое лицо ответственности не несет.
7) Мы надеемся, что в службах экологической безопасности, службах экономической безопасности вертикально-интегрированных компаний есть еще грамотные юристы, которые разбираются в том куда тянут Вас уважаемые разработчики ООО "Адиком системс", которые "взяли" на себя функции "нормотворцев" произвольно (как им удобно) меняют требования НПД и указывая их в "Руководство пользователя"
8) Мы надеемся, что экологи предприятий понимают, что занеся информацию в программу "Модуль природопользователя", построенная по алгоритму ООО "Адиком Системс", а не по алгоритмам НПД, распечатав отчеты, ВЫ НЕ ПРОВЕРЯЯ РАСЧЕТЫ понесете на подпись Руководителю предприятия, будете посылать отчет с электронно цифровой подписью и как только на документе появляется подпись руководителя - ВЫ ВСЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БЕРЕТЕ НА СЕБЯ - ПОДПИСИ РОСПРИРОДНАДЗОРА В ВАШИХ ОТЧЕТАХ НЕТ, поэтому ВСЕГДА при проверке при Госконтроле Ваших отчетов на КАЛЬКУЛЯТОРЕ - ВЫ КРАЙНИЕ.
9) Во ВСЕХ вышеперечисленных отчетах, которые якобы формирует "Модуль природопользователя", ни утверждающих, ни согласующих подписей РОСПРИРОДНАДЗОРА НЕТ.
Все документы можно послать УВЕДОМИТЕЛЬНО (с описью) ПО ПОЧТЕ.
Мы надеялись, что пора нормативного беспредела в области охраны окружающей среды закончится.
К нашему сожалению, этого не произошло.
Поэтому мы приняли решение о продолжении действия бесплатных программ для юридических лиц 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух), а также пролонгации акции до 23 февраля 2013 года, направленной на то, чтобы юридическое лицо смогла сформировать единую базу данных, сформировать на любой момент времени любую отчетную форму из баз данных в соответствии с НПД, обеспечить в текущем режиме времени ведение одной базы данных в области охраны окружающей среды. экологической безопасности введя данные ОДИН РАЗ и поддерживать их изменение.
В связи с планируемым изменением нормативно-правовой базы
в области охраны окружающей среды,
в 2013 году будет введено ужесточение платы за негативное воздействие на окружающую среду, особенно это коснется системы обращения с опасными отходами, приема-передачи отходов, требованиями по ведению производственного контроля.
В связи с невыполнением многими предприятиями, органами управления, РПН по субъектам РФ требований нормативно-правовых документов
по проведению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с установленными нормативами выбросов ЗВ указанных в разрешениях, выданных в соответствии с формами по Приказу №173, по Приказу МПР №650 по каждому источнику и каждому ЗВ, (плата должна расчитываться по каждому источнику и каждому ЗВ с последующим суммированием в соответствии с Постановлениями Правительства №632, 344 (410), Инструктивно-методические указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 №77) (с изм., несенными решением Верховного Суда РФ от 13.11.2007 №ГКПИ07-1000) и оформлением суммарных результатов расчета платы за НВОС по форме установленной Приказом №204 (182)), а расчет платы за выброс ЗВ производится в целом по промплощадке по суммарной массе выбросов ЗВ без учета нормирования, выдачей управлениями РПН разрешений на выброс ЗВ когда ПДВ > ВСВ, когда НДС (ПДС) > ВСС, когда за лимит на хранение на объектах хранения в соответствии с отчетом СМСП по Приказу МПР №30, принимается количество отходов, направленных на хранение за целый календарный год (в целом по промышленной площадке), мы приняли решение более подробно развернуть все «неактивные» ссылки и разделы данного сайта, чтобы пользователь смог понять принципы работы в программных комплексах "Русь", ГИАС "Экобезопасность", построенных по блочному принципу, понять, что база данных вводится в программные блоки один раз и не зависит от комплектации, времени дополнения, изменения программных блоков, программных модулей, чтобы любой пользователь, посетитель данного сайта смог «перепроверить» свои знания и выбрать для себя оптимальный вариант работы с местным органом управления (независимо от "договоренностей" с РПН, органами управления за достоверность информации несет ответственность руководитель предприятия).