Разработка ПДВ (НДВ): Общие вопросы

[ФКМ]

TValeria, а что может быть конкретней ссылки на ФЗ, вот подкину вам еще постановление правительства № 183)))

[TValeria]

ФКМ, я задаю вопрос по поводу трактовки конкретного пункта этого ФЗ, и в качестве ответа просто получаю ссылку на этот самый пункт. Что касается ПП № 183. Это тот, где говорится, что нормативы ПДВ утверждаются тер.органами РПН при наличии сан.-гиг. заключения? Это те нормативы ПДВ, которые предприятия 2-й категории больше не обязаны утверждать и РПН их в принципе не примет на рассмотрение? Что-то опять у меня не срастается.

[DDim]

TValeria, вам и отвечают, что этот пункт ФЗ санитары трактуют старому - всем надо делать ПДВ и получать на него СЭЗ

[ФКМ]

TValeria, Дело в том, что Росприроднадзору Ваши нормативы уже не нужны, а санитары все еще требуют, так как у них есть основания, это документ не только экологический, но и предусмотренный санитарно-эпидемиологическим законодательством, на самом деле он к ООС даже отношения по сути не имеет, так как устанавливает нормативы по санитарно-гигиеническим ПДК с учетом загрязнений на жилой застройке, то есть все нацелено не на биоценозы, а на защиту здоровья людей, поэтому санитары четко следуют своим НПА, а то что РПН не хочет теперь проверять это проблемы РПН. Это вкратце позиция Роспотребнадзора

[TValeria]

Да я тоже этот пункт трактую по старому. Где в нём сказано, что всем надо делать ПДВ? В нем говорится, что нельзя его утверждать без заключения. Чего я и не делаю. А обязывать утверждать, у роспотребнадзора таких полномочий и не было. Не знаю, как ещё донести свою позицию

[postor]

TValeria, согласен с Вами абсолютно. Только чем дальше, тем меньше шансов на здравый смысл. Достаточно посмотреть условия тендеров на НДВ, там теперь часто обязательное условие - экспертное и СЭ заключения. Выходит так, что заказчики поддерживают и, боюсь, провоцируют такую позицию потребнадзора (в моем регионе пока что здравый смысл действует, но все идет к тому, что и у нас начнут требовать согласование)

[DDim]

TValeria, ваше позиция понятна, и думаю большинство рада бы была если б она и у Роспотребнадзора была такой же - но она у него другая, а судится с ним никто, судя по всему, не хочет - как выше и написали - заказчикам как правило проще согласится с позицией Роспотребнадзра и всё.
То же самое с СЭЗ на проект СЗЗ - оно нужно для утверждения проекта СЗЗ, но процедура утверждения нигде не прописана - прописана процедура установления, но для Роспотребнадзора и прокуратуры нет разницы - они всё это считают одной процедурой и требуют СЭЗ.

[ФКМ]

TValeria, Там говорится, что утверждение нормативов производится только при наличии согласования Роспотребнадзора, а в ФЗ по охране атмосферного воздуха написано ,что у все обязаны устанавливать нормативы, не надо путать нормативы с разрешениями. Более того в ФЗ по ООС написано что плата взимается свыше установленных нормативов даже для предприятий 3 категории. То есть нормативы все-таки существуют. Второй вопрос разница в формулировках "устанавливать" или "утверждать" и тут уже включается трактовка юристов, которые по большей части сходятся в том, что это тождественные понятия, соответственно процесс установления предусмотрен постановлением 183

[Проектировщик_Т]

В ФЗ речь идёт не об установлении или утверждении, а о расчёте нормативов. А это, согласитесь, совсем не тождественные понятия.

[ФКМ]

Проектировщик_Т, Если быть точным в 30 ст. указана "разработка"
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны:
обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
На самом деле в ФЗ об ООС и охране атмосферного воздуха в разных статьях используются термины: "расчет", "установление", "разработка", "определение" - в чем разница не совсем понятно, но в понимании Роспотребнадзора это тождественные "определения".