Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

[RukRuk]

Доброго времени суток, Уважаемые Господа!
В соответствии с новым положением о лицензировании
«6. К заявлению, указанному в пункте 5 настоящего Положения, соискатель лицензии прилагает:
в) для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности - копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;»
Я так понимаю, что специально оборудованные и снабженные специальными знаками транспортные средства берутся из Европейской конвенции ДОПОГ, в соответствии с которой с июля 2015 осуществляется перевозка опасных грузов по территории РФ. ПОСТАНОВЛЕНИе
от 15 апреля 2011 г. N 272 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, а в нем п.п.3. Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Таким образом в Росприроднадзор необходимо представить ПТС и ДОПОГ-свидетельство на транспорт?
Удручает то, что согласно требованиям ДОПОГ (код ООН 3077 и 3082 и прочие) транспорт должен быть оснащен антиблокировочной системой и прочими наворотами, в зависимости от перевозимого груза, а наши МАЗы, КАМАЗы, далеко не все этим оборудованы.
Похоже нам предлагают поддержать импортного автопроизводителя.
А вообще, если это так, то лицензия на транспортировку становится практически не достижима.
Будем переносить отходы на руках!
Какие мнения???

[bonfire_heart]

Добрый день, коллеги!

Очень нужно мнение со стороны, т.к. даже «специалисты» местного РПН не смогли дать никакого внятного ответа.

Ситуация: оформляем лицензию для организации (занимается растениеводством и животноводством) на навоз (свиной и КРС). Навоз образуется в собственном производстве в процессе выращивания свиней и КРС, накапливается в собственном навозохранилище, перепревает там в течение года (более 11 месяцев) и затем вносится на собственные поля в качестве удобрения. Организации выставили предписание оформить лицензию на обращение с отходами навоза свиней и КРС. Я сейчас в растерянности: на какие виды деятельности по обращению с отходами нужно подаваться? Если навоз хранится более 11 месяцев – то получается, что это уже размещение? Но ведь по сути за время накопления навоза происходит его обезвреживание и затем он вносится на поля как удобрение (читай «Используется»), т.е. утилизируется. В этом свете я совсем запуталась и буду благодарна за мнения коллег.

[RukRuk]

Добрый день, коллеги!

Очень нужно мнение со стороны, т.к. даже «специалисты» местного РПН не смогли дать никакого внятного ответа.

Ситуация: оформляем лицензию для организации (занимается растениеводством и животноводством) на навоз (свиной и КРС). Навоз образуется в собственном производстве в процессе выращивания свиней и КРС, накапливается в собственном навозохранилище, перепревает там в течение года (более 11 месяцев) и затем вносится на собственные поля в качестве удобрения. Организации выставили предписание оформить лицензию на обращение с отходами навоза свиней и КРС. Я сейчас в растерянности: на какие виды деятельности по обращению с отходами нужно подаваться? Если навоз хранится более 11 месяцев – то получается, что это уже размещение? Но ведь по сути за время накопления навоза происходит его обезвреживание и затем он вносится на поля как удобрение (читай «Используется»), т.е. утилизируется. В этом свете я совсем запуталась и буду благодарна за мнения коллег.

Добрый день, коллеги!

Мне кажется ситуацию нужно разбить на этапы:
1 сбора от сторонних нет - нет сбора;
2 технологический процесс заключается в перегнивании - написать технологическую инструкцию, представить документы на "навозохранилище" - утилизация (ведь он не храниться а происходит технологический процесс 1 год и используется для производства продукции);
3 получить сертификат соответствия к придуманным ТУ на продукт перегнивания.
4 если навоз не транспортируется по дорогам общего пользования от мест образования к навозохранилищу - транспортировки нет.

[Setpoint]

bonfire_heart, мое мнение такое, касательно размещения, давите на то что у вас его нет ни под каким соусом и ко времени это не привязано - нет у вас ни менее, ни более 11 месяцев - у вас есть технологическая операция -навоз то не просто лежит, а проходит микробиологическую и читай одновременно термическую подгтовку, а дальше скорее всего да - для использования. Да и забудьте в вашем случае про "обезвреживание" - иначе, также как и при размещении надо проходить ГЭЭ (гос эко экспертизу). По идее у вас - транспортирование (возите же?), обработка (читай подготовка перед использованием) ну и утилизация - то самое использование.

[alex27]

Вопрос уже обсуждался. Если у вас есть возможность его использования на предприятии, то разрабатывайте ТУ и навоз отходом не признавайте. Это ваш полуфабрикат, из которого вы производите органические удобрения.

[RukRuk]

По любому навоз изначально отход, см. термин в ФЗ, т.к. подлежит удалению, а дальше ТУ, сертификат, лицензия и тогда законно.

Отправлено спустя 4 минуты 21 секунду:
Хотя можно сделать ТУ на полуфабрикат. Название техпроцесса будет звучать примерно так: Производство органического полуфабриката для производства удобрений, путем естественного переваривания в ЖКТ КРС.

[kotelnikowa]

Письмо Росприроднадзора от 17.11.2015 № АС -03-03-36/20364 о лицензировании деятльности

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.06.2015 № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», а также вступлением в силу с 15.10.2015 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062, направляет для руководства в работе Методические рекомендации по порядку предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию размещению отходов I-IV классов опасности.

[alex27]

По любому навоз изначально отход, см. термин в ФЗ, т.к. подлежит удалению, а дальше ТУ, сертификат, лицензия и тогда законно.

Отправлено спустя 4 минуты 21 секунду:
Хотя можно сделать ТУ на полуфабрикат. Название техпроцесса будет звучать примерно так: Производство органического полуфабриката для производства удобрений, путем естественного переваривания в ЖКТ КРС.

Здесь на форуме выложено решение суда и письмо о том, что только природопользователь может решить, что у него отход, а что нет. Если вы считаете, что у вас навоз - сырье для производства удобрений, он отходом не будет, и под определение 89 ФЗ не попадет.

[nikadim]

Разделите мнение: есть лицензии на драгмет, черный и цветной металлолом. Есть строгий порядок обращения в т.ч. более строгий чем по отношению с отходами. Сейчас возникает РПН - мы не имеет отношения к дм, и на регламент по его обращению (конкретно в оргтехнике) не хотим иметь никакого отношения и законов по его ведению не знаем. У на есть специалисты, которым чтение лекций в 112 часов смех один (проходили в прошлый раз одно видео, и ничего конкретного по тематике отходов - заплати деньги, просиди и корочки твои) опыт работы с оборудованием, дм, чм, цм до 20 лет.
Вопрос: как конкретно должно быть - оргтехника отходов или согласно закона материал, оборудование обязанное передаваться на спецпереработку (сейчас её пытаются третий раз лицензировать - зачем?)?

[Анастасия Юрьевна]

Добрый день,коллеги!Очень нужна ваша помощь!
Наша организация занимается транспортировкой отходов от населения на полигон. В процессе получения лицензии,а именно на этапе получения заключения в территориальном управлении ФБУЗ,возникло требование определить класс токсичности.И ни где-нибудь,а именно в ФБУЗ «Российский регистр потенциально опасных химических и биологических веществ». Стоимость 1 паспорта около 12000 р.Обосновать это требование не могут ни в самом ФБУЗ,ни в данной организации.Но и санитарно-эпидемиологическое заключение без этого не выдают. К слову сказать, определить токсичность отходов ФБУЗ «Российский регистр потенциально опасных химических и биологических веществ» может лишь для продукции,которая образовалась в ходе деятельности юр. лица.Мы же,являемся перевозчиками.
Кто сталкивался с подобной ситуацией,прошу поделиться опытом.