Является ли отходом донный грунт

[Raccoon]

DDim, оказывается, нет, приоритет за более поздним : «В Определении Конституционного Суда № 199-О от 05 октября 2000 года, указано, что «в соответствии с общими принципами права в случае коллизии норм, регулирующих одни и те же общественные отношения, применению подлежат нормы закона, принятого по времени позднее, при условии, что в нем не установлено иное, при этом приоритетом над общими нормами обладают специальные нормы».

[ro_]

А ведь простой вопрос, казалось бы ...

[Dalex]

вопрос простой, сказали же в первом ответе, что не является, но надо же ще пообсуждать, порассуждать, помусолить)

[DDim]

Dalex, где это сказали? Там написано, не является в порядке установленном законодательством.
Далее цитаты из разных ФЗ, где все случаи использования не включают захоронение в подводном отвале...

[Пожар]

Итак, отходом не является и в ОРО не заносится. Наблюдается и все! И все это прописано в 155-ФЗ

[DDim]

Пожар, не процитируете нам 155-ФЗ, ну чтоб там однозначно написано, что донный грунт не отход?

[Raccoon]

Dalex, знаете, я когда начала писать ответ - хотела написать определение из 89-ФЗ, что, мол, написано же - не является (про особый порядок не помнила). А потом каааак увидела, что есть ещё слова "в особом порядке" и кааааак полезла его смотреть по всем ссылкам... Так вот и получается, что не является в отдельных оговоренных случаях - я там списочек даже подытожила.

DDim, полагаю тут имеется в виду все тот же п. 1 ст 37, который мы цитировали выше. Однако если рассматривать противоречие в двух законах как юридическую коллизию, то тут возникает "под"коллизия: Если опираться на «В Определении Конституционного Суда № 199-О от 05 октября 2000 года, указано, что «в соответствии с общими принципами права в случае коллизии норм, регулирующих одни и те же общественные отношения, применению подлежат нормы закона, принятого по времени позднее, при условии, что в нем не установлено иное, при этом приоритетом над общими нормами обладают специальные нормы». То по сроку принятия имеет приоритет 155-ФЗ, как более поздний, НО 89-фз - как специальная норма обращения с отходами. Но если рассматривать сроки изменений к 89-фз, то норма 89-фз и более поздняя также.
Однако в этом же 155-фз написано, что хоть отходом донный грунт не является, его захоронение осуществляется на основе специально выданного разрешения и полученного положительного заключения государственной экологической экспертизы. А вместо ГРОРО там предусматривается специальный реестр районов захоронения морского грунта. И, самое главное, все это относится исключительно к морям, т.е. речные грунты в пролете.

Ну и, наконец, вот:
89-ФЗ "К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации"
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 апреля 2020 года N 220 "Об утверждении Порядка использования донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов"