Форум для экологов

Здравствуйте уважаемые коллеги. Столкнулись с очень странной ситуацией, помогите кто чем сможет)
Наша организация разработала раздел МООС для линейного объекта (трасса водовода), которая проходит по землям ООПТ и "Сочинского национального парка". При строительстве водовода, происходит вырубка лесонасаждений, в т.ч. имеются даже деревья, занесенные в Красную книгу. Эксперт естественно написал замечание: "Предоставить согласование Управления по природопользованию, охране окружающей среды, экологии и лесопарковому хозяйству администрации города Сочи по сносу и компенсационной высадке зенленых насаждений" и "Разрешение на вырубку лесных насаждений на территории ГУ "Сочинский национальный парк". Замечания правильные и логичные. В нашей записке МООС описаны зеленые насаждения, попадающие под снос, их количество, состояние, а также компенсационные выплаты. Нужно только предоставить разрешительную документацию.
Так вот в чем вопрос: Заказчик говорит, что данные документы должны получать были мы, сами ездить, заказывать и получать. Меня интересует на какой стадии проектирования (ИЭИ или ОВОС или МООС или другие) получаются такие разрешения. И кто этим должен заниматься.
P.S. в задании на проектирование ничего об этом не сказано.
Спасибо за внимание.

masm0,а эксперт при согласовании может потребовать документ, подобный тому, что Вы описали?
если да, то на основании чего?

юлия-спб писал(а):masm0,а эксперт при согласовании может потребовать документ, подобный тому, что Вы описали?
если да, то на основании чего?

Года 1,5-2 назад было замечание ГАУ «Леноблгосэкспертиза». Просили рассчитать по постановлению Губернатора Ленинградской области от 06.08.1998 года № 227-пг и на него же ссылались. Мы сделали, как я писал выше. А на сколько это правомерно, это уже другой вопрос.

подскажите пожалуйста, какой примерно алгоритм получения разрешения на вырубку части лесополосы на объекте под строительство завода?
Как мы будем компенсировать ущерб от вырубки деревьев???

Мария Ивановна писал(а):подскажите пожалуйста, какой примерно алгоритм получения разрешения на вырубку части лесополосы на объекте под строительство завода? Как мы будем компенсировать ущерб от вырубки деревьев???

Повторю, получение разрешения на вырубку деревьев осуществляется путем оформления порубочного билета или разрешения на вырубку.
В соответствии с ФЗ РФ № 200 от 04.12.2006 г. ст. 84 часть 2 "Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации". Соответственно оформление порубочного билета или разрешения на вырубку, определения порядка компенсационных выплат и мероприятий осуществляется в соответствии с Законами, Постановлениями или решениями субъектов РФ. Так что назовите хотя бы ваш субъект.

Ростовская область, вырубка будет произведена на участке, находящемся в собственности нашего заказчика...

Мария Ивановна писал(а):Ростовская область, вырубка будет произведена на участке, находящемся в собственности нашего заказчика...

Думаю для Ростовской области это как раз и не имеет значения.
В соответствии с Областным законом Ростовской области № 747-ЗС от 03.08.2007 г. ст. 3 п. 4 "В населенных пунктах запрещается:
1) повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, настоящим Областным законом и порядком охраны зеленых насаждений;
2) хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Областным законом." и ст. 3 п. 5 "Уничтожение зеленых насаждений допускается в следующих случаях:
1) при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников - в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения уполномоченного органа (должностного лица) местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения;
2) при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - на основании решения уполномоченного органа (должностного лица) местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения;
3) при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями, - в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения уполномоченного органа (должностного лица) местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством."
а также в соответствии с п. 1.5 Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области, утв. ПП Ростовской области № 819 от 30.08.2012 г.
"1.5. В населенных пунктах Ростовской области запрещается:
1.5.1. Повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, Областным законом и настоящим Порядком.
1.5.2. Хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и Областным законом."
и п. 4.2 "Проведение работ по сохранению зеленых насаждений обеспечивается собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков за счет собственных средств в соответствии с регламентами и сроками производства работ на объектах озеленения, в том числе по лечению зеленых насаждений при их повреждении в срок не позже 10 дней с момента установления факта повреждения".

Разрешение на вырубку деревьев в Ростовской области оформляется органами местного самоуправления, например в г. Шахты Ростовской области разрешение на вырубку выдает Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (МАУ "МФЦ г. Шахты") в соответствии с Постановление администрации г. Шахты № 1009 от 04.03.2011 г. или в Раздольском сельском поселении разрешение на вырубку выдает администрация Раздольского сельского поселения в соответствии с Постановлением администрации Раздольского сельского поселения № 75 от 24.07.2013 г.

Спойлер

По Ростовской области
Областной закон РО № 747-ЗС от 03.08.2007 г. Об охране зеленых насаждений в населеннх пунктах РО (ред. от 26.07.2012)
ПП РО № 819 от 30.08.2012 г. Об утверждении порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах РО
ПП РО № 316 от 26.04.2012 г. О ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, ставках платы за единицу площади лесного участка
по г. Ростов-на-Дону
Постановление администрации г. Ростова-на-Дону № 543 от 11.07.2012 г. Об утверждении административного регламента о предоставлении муниципальной услуги Согласование проектов линейных объектов на территории, занятых зелеными насаждениями
Решение Ростовской-на-Дону городской думы № 239 от 21.02.2012 г. О принятии Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону
Решение Ростовской-на-Дону городской думы № 163 от 29.08.2006 г. О принятии Правил благоустройства города Ростова-на-Дону (ред. 21.02.2012)
Постановление администрации РО № 389 от 21.09.2006 г. Об утверждении положеня о природном парке Донской
Постановление администрации РО № 418 от 19.10.2006 г. О памятниках природы РО (ред. от 08.08.2012 г.)
По г. Волгодонск:
Постановление Мэра г. Волгодонска № 1449 от 12.05.2009 г. Об организации мероприятий по охране зеленых насаждений в границах МО г. Волгодонск
Решение Волгодонской городской думы № 100 от 21.09.2011 г. Об утверждении правил охраны зеленых насаждений в границах МО г. Волгодонск
По г. Шахты:
Решение Шахтинской городской думы № 300 от 22.02.2007 г. Об утверждении Правил создания, содержания и сохранности зеленых насаждений в г. Шахты
Постановление администрации г. Шахты № 640 от 14.02.2012 г. Об утверждении административного регламента Обследование зеленых насаждений и оформление разрешения на вырубку
Постановление администрации г. Шахты № 751 от 16.02.2012 г. Об утверждении административного регламента Обследование свободного зем. уч-ка на соответствие эколог. и град. условиям
Постановление администрации г. Шахты № 1001 от 04.03.2011 г. Об утверждении административного регламента Продление разрешения на вырубку зел. насажд.
Постановление администрации г. Шахты № 1002 от 04.03.2011 г. Об утверждении административного регламента Выдача акта оценки сост-я зел. насаждений в зоне размещения объекта кап. стр-ва
Постановление администрации г. Шахты № 1004 от 04.03.2011 г. Об утверждении административного регламента Оформл. разреш. на вырубку на территории прилег. к индивидуальному домовладения
Постановление администрации г. Шахты № 1008 от 04.03.2011 г. Об утверждении административного регламента Оформл. разреш. на вырубку на территории прилег. к многоквартирному дому
Постановление администрации г. Шахты № 1009 от 04.03.2011 г. Об утверждении административного регламента Оформл. разреш на вырубку на территории прилег. к предприятию и лин. объектов
По г. Новочеркасску:
Решение городской Думы г. Новочеркасска № 161 от 24.06.2011 г. Об утверждении Правил охраны зеленых насаждений на территории г. Новочеркасска
По г. Таганрогу:
Постановление администрации г. Таганрог № 1543 от 24.04.2009 г. Об утверждении Правил охраны зеленых насаждений (ред. 31.08.2010)
Решение городской думы г. Таганрога № 311 от 31.05.2011 г. Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории МО г. Таганрог
По Раздольскому сельскому поселению:
Постановление администрации Раздольского сельского поселения № 75 от 24.07.2013 г. Об утверждении административного регламента Выдача разрешений на вырубку

Для информации, некоторые нормативно-правовые акты субъектов РФ в свободном доступе представлены на сайте Законодательсво Российской Федерации

Вопрос с вырубкой снова. И как всегда - не стандартный. В маленьком городке областного подчинения (Тамбовская область) находится градообразующее предприятие. Само предприятие находится в федеральной собственности. Земля тоже федеральная. Для расчистки площадки для строительства нужно вырубить более 500 деревьев. Вопрос - кто уполномочен дать разрешение на областном уровне? администрация города отказалась, говорит "не наша земля", Управление лесами Тамбовской области, также открестился.

Сахарин Сахарович, а лесоустройство есть на эту территорию?

ГЭТИ, Нет конечно. Это закрытое военное производство федерального подчинения. Там даже устав предприятия утвержден Правительством РФ. Деревья растут самосевом.

Сахарин Сахарович, тогда вам прямая дорога в Минобороны или кто там у вас ведает объектом.