Утилизация асфальта

[Татьяна G]

Можно ли сдавать "Отходы асфальтобетона и/или асфальтобетонной смеси в кусковой форме" 4 класса опасности на свалку(полигон)?

[sakava]

Добрый день! Крупный строительный объект. При разборе дорожных покрытий образуется лом асфальтобетона. По проекту часть фрезеруется и передается заказчику, часть вывозится как отход. Как нам поступить и грамотно оформить бумаги, чтобы отхода не образовывалось вообще, ведь лом можно использовать на подсыпку дорог объекта без вывоза за пределы объекта. С полигонами тухло, как и с АБЗ, которые могли бы принять его на переработку. Есть у кого подобная практика?

[Raccoon]

ведь лом можно использовать на подсыпку дорог объекта без вывоза за пределы объекта

здесь вам придется получать СЭЗ, поскольку стройматериалы используются "для нужд народного хозяйства" и попадают в перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому контролю

[Светлана Ростовская]

Добрый день! Крупный строительный объект. При разборе дорожных покрытий образуется лом асфальтобетона. По проекту часть фрезеруется и передается заказчику, часть вывозится как отход. Как нам поступить и грамотно оформить бумаги, чтобы отхода не образовывалось вообще, ведь лом можно использовать на подсыпку дорог объекта без вывоза за пределы объекта. С полигонами тухло, как и с АБЗ, которые могли бы принять его на переработку. Есть у кого подобная практика?

По моему мнению использовать лом асфальта можно без лицензии, только если его образование фиксируется в технологическом регламенте ремонта дорог, как одно из звеньев технологического процесса. Таким образом, можно доказать, что образование отхода не происходит если получение и использование асфальтвого лома/крошки происходит в середине процесса без образования остатков (отходов).
Либо признавать образование лома как отхода и получать для использования/утилизации лицензию.
Также вариант - найти или разработать ТУ на лом и крошку асфальта как продукцию-стройматериал. Таким образом Вы сможете доказать, что при снятии асфальтового полотна у вас образуется не отход а вторичное сырье/продукция.

[sakava]

Спасибо за ответы! может у кого-то есть практика разработки ТУ на лом, можете поделиться?

[levsha]

ОДМ 218.2.022-2012 «Методические рекомендации на повторное использование асфальтобетона при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог»
ГОСТ Р 55052-2012 ГРАНУЛЯТ СТАРОГО АСФАЛЬТОБЕТОНА. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

[seergy]

По моему мнению использовать лом асфальта можно без лицензии, только если его образование фиксируется в технологическом регламенте ремонта дорог, как одно из звеньев технологического процесса. Таким образом, можно доказать, что образование отхода не происходит если получение и использование асфальтвого лома/крошки происходит в середине процесса без образования остатков (отходов).

ГОСТ Р 55052-2012 ГРАНУЛЯТ СТАРОГО АСФАЛЬТОБЕТОНА. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

По аналогии с разъяснениями в "Позиции Минприроды России по вопросу лицензирования в области обращения с отходами животноводства" (в соответствии с публикацией на сайте https://www.mnr.gov.ru по состоянию на 14.07.2020).

Позиции Минприроды России

На основании комплексного анализа норм действующего законодательства, отнесение веществ (материалов), образующихся в результате производственной деятельности на предприятии, к отходам, а также отнесение технологических процессов и операций на предприятии к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов должно осуществляться на основании и в соответствии с уставной, проектной, технологической и иной документацией.
Вещества (материалы), образовавшиеся в результате хозяйственной и иной деятельности, при наличии соответствующих технических условий и технологического регламента могут быть реализованы в качестве продукции, для производства работ, оказания услуг и производства новой продукции. При этом принимаемые нормативно-технические документы на продукцию должны учитывать соответствующие государственные и отраслевые стандарты, санитарно-гигиенические нормативы и правила, природоохранные требования и соответствовать нормам законодательства о техническом регулировании.

Получается, что есть в наличии ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ в виде ГОСТ Р 55052-2012 (документа по стандартизации) и "иная документация" в виде ОДМ 218.2.022-2012, тогда можно смело фрезеровать асфальтобетонные покрытия и использовать, например, для укрепления обочин без лицензии

[НОВЭК]

Подниму тему!!!!
Лом асфальтобетона , 4 класс опасности.. Чтобы его использовать как вторичный материал - его надо хоть как обезвредить... Обезвредить - значит надо ГЭЭ на технологию по обезвреживанию... и лицензию.. интересно после обезвреживания лома асфальтобетона - какой продукт получается? явно уже не тот которым можно отсыпать обочину...
Тогда вопрос, неужели лучше захоронить на полигоне... так как использовать просто на отсыпку не возможно без кучи документов и административных барьеров

[DDim]

НОВЭК,

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются не являющиеся продукцией производства вещества и (или) предметы, самостоятельно осуществляют их отнесение к отходам либо побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ и (или) предметов в федеральный классификационный каталог отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи
...
8. Побочные продукты производства признаются отходами в случае:

1) размещения побочных продуктов производства на объектах размещения отходов;
2) неиспользования побочных продуктов в собственном производстве либо передачи другим лицам в качестве сырья или продукции по истечении трехлетнего срока с даты отнесения веществ и (или) предметов к побочным продуктам производства.

Соответственно, нужно чтоб лом асфальтобетона изначально проводился по документам как побочная продукция, а не как отход - если провели как отход, то да - уже утилизация, а не обезвреживание - в результате обезвреживания у вас тоже будет отход, а не продукция.
Попробуйте внимательнее почитать статью 1 ФЗ-89 и статью 51.1 ФЗ-7.
Но в целом да - бамажки для подтверждения всякого требуются – просто так никто не даст отсыпать отходами обочину.

[Raccoon]

Но в целом да - бамажки для подтверждения всякого требуются – просто так никто не даст отсыпать отходами обочину.

более того, чтобы отсыпать обочину отходами требуется получить еще экспертное заключение Роспотребнадзора на строительный материал, т.к. строительные материалы входят в «Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза»
12. Строительное сырье и материалы, в которых гигиеническими нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, в том числе производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, лом черных и цветных металлов (металлолом) (из следующих групп ТН ВЭД ЕАЭС: 25, 26, 28, 68, 69, 72, 74-76, 78-81, 84, 87).

[НОВЭК]

Raccoon, DDim, как то не справедливо... если с автодороги снимают фрезой асфальт и засыпают межпоселковые дороги - это нормально , а если сняли асфальт экскаватором , то уложить его где то и разравнять уже нельзя))кучу документов надо . В первом случае это товар, во втором случае это отход... а состав асфальта то одинаковый..
Коллеги подскажите , как отход асфальта, принятый от предприятия (во втором случае )перевести в сырье и использовать на собственной площадке ? Лицензия на обработку лома асфальта есть и даже на обезвреживание есть... но после обезвреживания асфальта -получится зола.... и её уже например для обустройства площадки с твердым покрытием не используешь...