Форум для экологов

Добрый день, не знала в какой теме можно открыть этот вопрос и смогут ли мне помочь здесь. Вопрос вот в чем. Близкому мне человеку прислали повестку в суд. Ситуация была такая: крупным предприятием был несанкционированный сброс в реку. На тот момент этот человек был И.О. начальника цеха водоснабжения (т.к. начальник на тот момент был командирован на год на другой объект фактически он был начальником цеха). Когда был осуществлен сброс этот человек был в другой части России на похоронах. Кто отдал приказ о сбросе осталось не известным. Росприроднадзор взял пробы на анализ и обнаружил превышение, выписал штраф предприятию и должностным лицам, в т.ч. и этому человеку как начальнику цеха. Сейчас будет суд и по словам адвоката предоставленого судом ему грозит 2 года условно. Возможно ли более строгое наказание в этом вопросе? В нашем городе нет адвокатов, которые бы могли проконсультировать по этому вопросу.

Подпунктом "б" пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального Закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в законную силу с 30.06.2009) введена редакция статьи 1 Федерального закона N89-ФЗ, согласно которой под обращением с отходами следует понимать следующие виды деятельности:

Спойлер

деятельность по сбору отходов,
накоплению отходов,
использованию отходов,
обезвреживанию отходов,
транспортированию отходов,
деятельность по размещению отходов.

Таким образом, из состава видов деятельности по обращению с отходами исключена деятельность, в процессе которой образуются отходы, и включен новый вид деятельности - деятельность по накоплению отходов. При этом деятельность по накоплению отходов как разновидность деятельности по обращению с отходами является самостоятельным видом деятельности юридического лица или предпринимателя по обращению с отходами, заключающимся в накоплении отходов в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. Такая деятельность осуществляется специализированной организацией и в специально оборудованных для этого местах.
Соответственно, к деятельности по обращению с отходами относятся только специализированные виды деятельности по осуществлению различных операций с отходами.
Вопросы на которые я не могу найти ответа.

Спойлер

"Таким образом, из состава видов деятельности по обращению с отходами исключена деятельность, в процессе которой образуются отходы..."
1. Что такое "накопление отходов"?
2. Через какое количество времени накопление перерастает в хранение?
3. Нужно ли лицензируемой организации, специализирующейся по I-IV классу опасности, требовать паспорта опасных отходов у природопользователей, если клиент не подпадает ни под один из пунктов на которые требуются паспорта опасных отходов (деятельность по сбору отходов, накоплению отходов, использованию отходов, обезвреживанию отходов, транспортированию отходов, деятельность по размещению отходов)?
4. Если у природопользователя нет паспортов (которые подтверждают компонентный состав, место временного хранения и другие пункты), он при образовании отходов сразу должен передать отход специализированной организации? (вопрос следствие 2 вопроса)

В общем я запутался wall .
Возможно некорректно написал вопросы, заранее извиняюсь, думаю смысл ясен.
Вопросы возникли в следствии судебного разбираетльства клиента с Минприроды

Спойлер

накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004), от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
3. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 07.11.2011 N 303-ФЗ)
4. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV класса опасности.

Форум для экологов

Судебный процесс по природоохранному законодательству

Судебный процесс по природоохранному законодательству

Деятельность по обращению с отходами (судебное)

Re: Деятельность по обращению с отходами (судебное)