[Проект] Измененя в ФЗ Об отходах производства и потребления

[masel]

Попытка объять необъятное. Опять чехарда с формулировками. Зачем тогда тратились на ГОСТ Р 54098-2010? Жалкая попытка перейти к закону прямого действия. Практически отдельная перегруженная тема про ТБО.

Вообще, по логике, должен быть общий закон об обращении с отходами и несколько законов об отдельных видах отходов: ТБО, промышленные отходы, о рециклинге упаковки, рециклинге бытовой техники, рециклинге автомобилей и т.д.

"региональный оператор" - это трагедия.

2. Оператор по обращению с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами.

И как это все соответствует антимонопольному законодательству?

Даже не представляю как его рецензировать, практически каждый новый пункт - бредятина, белиберда в глобальном масштабе.

[LeRa]

Вчера проект прошел 3-е чтение... С какого года он вступит в силу? Была информация - с 1 января 2016 (кроме отдельных пунктов), но сегодня прошла информация - что с 1 января 2015... Есть ли достоверная информация? Очень уж нравится п.2 статьи 14...

[sveta-eko]

Дата вступления Закона в силу, прописана тексте документа (статья 24), текст тут:
http://forum.integral.ru/viewtopic.php? ... 80#p116778
Так что если успеют (а по сути, даже если не успеют) одобрить в Совете Федерации (назначено на завтра), подписать у В.В. и опубликовать, то большая часть поправок вступит в силу с 1 января 2015 года.

[Che Guevara]

Простите, но что вообще есть 24-я статья. Я ее читал, читал. Потом еще читал, но так и не нашел отдельных пунктов и абзацов, о которых там идет речь.
И вообще, сам закон слегка сыроват, а о том что он попросту бредовый, думаю говорить даже не стоит.
Я конечно понимаю, экология и все дела, но
Что делать с проектами полигонов? Строящимися и построенными?
Все резко стали объектами хранения. Супер.
Хотят в стране за три года создать инфраструктуру по переработке отходов, при нынешнем положении в экономике, когда все оборудование стоит в евриках?
Пардоньте, я ж забыл, 11 месяцев еще есть)) - почти четыре года выходит. Ну, а что! Успеем!!!))
Еще и шахту выроем, раз плюнуть!))
По весне в очередь за лицухами)))

[masel]

сам закон слегка сыроват

Вы еще мягко выразились. Я даже не могу понять какие силы его проталкивают. Кого ни спросишь, все говорят что "не мы и это бред". Вы на статистику 2 ТП (отходы) посмотрите - был бред, а теперь бред в кубе будет.

Однако, в любом случае, это пока ЗАКОНОПРОЕКТ.

[kotelnikowa]

Совет Федерации Федерального Собрания РФ одобрил разработанные Минприроды России поправки в закон «Об отходах производства и потребления»

23 декабря поправки в закон приняла во втором и третьем чтении Госдума РФ.
«Изменения в закон об отходах позволят значительно усовершенствовать регулирование в этой сфере за счет наделения субъектов РФ полномочиями и введения целой системы экономических стимулов для развития индустрии переработки отходов», – подчеркнул Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.
По его словам, документ предусматривает переход на программный метод осуществления функций по организации сбора, сортировки, переработки и размещения отходов. В проекте закона устанавливаются требования к разработке региональных схем по обращению с отходами. В дальнейшем данные программы и схемы лягут в основу документов стратегического планирования в сфере обращения с отходами производства и потребления федерального уровня.
Основной инструмент экономического стимулирования переработки отходов производителями продукции, предлагаемый в проекте закона – специальный утилизационный сбор.
В законопроекте предусмотрена альтернативность выбора производителем и импортером исполнения обязанности по утилизации товаров, потерявших потребительские свойства. Данные обязанности могут выполняться как самостоятельно предприятиями, так и специализированными операторами. При этом средства федерального бюджета на организацию переработки отходов могут расходоваться только в рамках софинансирования региональных программ или же при создании межрегиональных объектов по утилизации.
Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин, в настоящее время ведомства уже разрабатывают соответствующие проекты подзаконных актов – Министерство финансов РФ, например, дорабатывает положение об утилизационном сборе. Функции по организации всего комплекса работ по управлению отходами производства и потребления возьмут на себя единые региональные операторы, выбираемые субъектами РФ в рамках конкурсных процедур.
Законопроект также предусматривает существенное ужесточение требований к использованию отдельных категорий отходов. В частности, вводится запрет на захоронение отходов, не утративших потребительские свойства, на закладку горных выработок и карьеров посредством отходов и др.
Предусмотренные законопроектом нормы позволяют гармонизировать российское законодательство об отходах с требованиями Организации экономического сотрудничества и развития, а также устанавливают право собственности на отходы.
В документе предусмотрено полное восстановление системы лицензирования деятельности по транспортировке отходов, что должно решить проблему нелегальных свалок.
В законопроекте установлены приоритеты государственной политики в сфере управления отходами. Предусматривается использование наилучших доступных технологий при обращении с отходами, максимальное использование исходного сырья и материалов, предотвращение образования отходов, установление нормативов утилизации, порядка отчетности о выполнении нормативов, а также декларирования производителями и импортерами товаров объемов упаковочной продукции и др.
По мнению большинства экспертов, внесение поправок позволит решить накопленные за многие годы проблемы отрасли, создать полноценную индустрию по переработке отходов.
По данным государственного статистического наблюдения, в Российской Федерации образование отходов производства и потребления достигло в 2013 году 5 млрд. тонн.
Более 90 % отходов образуется предприятиями добывающего сектора экономики.
Около 400 млн. тонн отходов образуется в других секторах экономики, включая промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и сферу обслуживания. Примерно 35 % от этой величины обезвреживается и перерабатывается, 65 % направляется на долговременное хранение, в основном, на собственные объекты размещения отходов.

Источник:
Пресс-служба Минприроды России

[Вадим Зыков]

Утвердили. Тему закрываю.