Санитарный разрыв от автодороги

[DDim]

Стадия "проектная документация" проходит госэкспертизу в "одно окно". Поэтому заключения санитаров не надо.

В соответствии с каким документом? У меня, например, был объект в Новороссийске, новая дорога, на стадии проектная документация получили замечание от главгосэкспретизы, что нет заключения на санразрыв, сходили и получили это заключение в роспотребнадзор по краснодарскому краю, после чего получили положительное главгос. Неужели у нас настолько все пляшут как хотят?

[levsha]

В соответствии с Градостроительным кодексом.
Могли потребовать соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям земельного участка под строительство. А санитары уже свои требования выставляют. Однако с 21.10.2011 г. вступил в силу от 19.07.2011 № 248- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией положений ФЗ "О Техническом регулировании" о признании ст.12 п.3 ФЗ от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарном благополучии населения" утратившим силу.

[ГлебыЧ]

DDim, видимо объект в Московской области ))) А это уже отдельная история. Согласовывал санитарные разрывы автодорог и магистралей в МО, это возможно, только очень занудно. Помню, своими руками подписал под снос домов 150...

Проект СЗР автодороги/автомагистрали - раздел предпроектной документации, коллеги. В проект он тоже может входить, как ИЭИ, например, но по сути он предпроектный.

[ЛИринка]

Здравствуйте!Подскажите,где можно посмотреть конкретные цифры расстояния санитарной зоны от жилого дома до автомагистрали?У меня беда,стоят дорогу на расстоянии 47метров,а по проектным документам-72метра.Как жить будем не представляю.Ведь все расчеты по экологии основаны на 72метра.

[ГлебыЧ]

Пишите письмо в СЭС с требованием принять меры по соблюдению природоохранного законодательства и соблюдением Ваших конституционных прав на качественную окружающую среду. Можно ещё писем написать в Администрацию Вашего муниципия и ещё много куда, а на крайний случай обратиться в Суд.

Проектом должны быть предусмотрены меры либо по сокращению санитарного разрыва и исключению Вашего дома из него (замена окон на шупоизолирующие, применение экранов и т.п.), либо снос Вашего дома с предоставлением Вам соответствующего жилья. Второй путь выбирается крайне редко и в Вашем случае вряд ли.

[seergy]

В процессе работы с проектом автомобильной дороги возник ряд вопросов, вот интересно мнение/опыт коллег.
Вопрос 1. В каком случае для автомобильной дороги устанавливается санитарный разрыв?

Спойлер

2.6. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов, устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
В соответствии с ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования.»:
3.1 Автомобильные дороги по условиям движения и доступа на них транспортных средств разделяют на три класса:
— автомагистраль,
— скоростная дорога,
— дорога обычного типа (нескоростная дорога).
3.1.1 К классу «автомагистраль» относят автомобильные дороги:
— имеющие на всем протяжении многополосную проезжую часть с центральной разделительной полосой;
— не имеющие пересечений в одном уровне с автомобильными, железными дорогами, трамвайными путями, велосипедными и пешеходными дорожками;
— доступ на которые возможен только через пересечения в разных уровнях, устроенных не чаще чем через 5 км друг от друга.

То есть получается если по классификации ГОСТ дорога не автомагистраль, то санразрыв не устанавливается или есть другой критерий/норматив?

Следует учесть, что ГОСТ Р документ добровольного применения в аспекте Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Определение "Автомагистраль" есть в п. 2.1. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 23.12.2011) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного
ч. 14 ст. 5 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ чётко регламентирует по каким критериям автомобильные дороги общего пользования можно отнести к автомагистрали.
п. 2.6. СанПиН регламентирует, что для автомобильных дорог общего пользования, которые по всем признакам (ч. 14 ст. 5 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) относятся к автомагистралям устанавливается санитарный разрыв.
Также в этом пункте дано определение "санитарного разрыва" - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов, и указано, что величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений в рамках проведения надзорных мероприятий, а также данные производственного контроля..
Согласно п. 1.4 СанПиН эти санитарные правила устанавливают требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.), т.е. для опасных (скорее являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека) автомобильных коммуникаций (транспортные коммуникации) устанавливаются санитарные разрывы.
В республики Беларусь существует нормативное понятие КОММУНИКАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА, к которым относятся автомобильные дороги.
По всей видимости в РФ к автомобильным коммуникациям (транспортным коммуникации) относятся автомобильные дороги.
Согласно п. 2.1 СанПиН для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых санитарными правилами не установлены рекомендуемые разрывы разрабатывается проект ориентировочного размера СЗЗ, с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений в рамках проведения надзорных мероприятий, а также данные производственного контроля..
Полагаю (предполагаю), что устанавливать санитарный разрыв необходимо, если ваша автомобильная дорога является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, т.к. уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки - земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке - превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.
Однако, согласно определения автомобильная дорога в ст.3 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, если уровни создаваемого загрязнения за пределами полосы отвода автомобильной дороги превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ, то по всей видимости ваша автомобильная дорога источник воздействия на среду обитания и здоровье человека и санитарный разрыв устанавливается.

Спойлер

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

Спойлер

1.4. Санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.).
2.1. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1-6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I-III классов опасности, разрабатывается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
2.6. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов, устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

[smold]

В процессе работы с проектом автомобильной дороги возник ряд вопросов, вот интересно мнение/опыт коллег.
Вопрос 1. В каком случае для автомобильной дороги устанавливается санитарный разрыв?

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:
2.6. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета......

В соответствии с ФЗ N 257-ФЗ определения "автомобильная дорога" и определения "автомагистраль" (п. 2.1. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090), являются технически, конструктивно разными объектами с разной интенсивностью независимо от того, что одинаковые автомобили там ездят.

Поясню в чем разница:
1. У автодороги, нет проезжих частей, отделенных друг от друга разделительной полосой,т.е. газоном (а при ее отсутствии - дорожным ограждением). У автодороги, проезжая часть одна.
2. Автомагистраль не имеет пересечений в одном уровне с другими дорогами, железнодорожными или трамвайными путями, пешеходными или велосипедными дорожками (т.е. должны быть многоуровневые развязки).
3. Ну и конечно знаками 5.1 для автомагистрали, и 2.1 для автодорог

Согласно СНиП 2.05.02-85* АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ, таблица 1 (см. ниже), автомобильные дороги делятся по категориям и интенсивности
Моя позиция: если в п. 2.6 "суперсанпина" указано "ДЛЯ АВТОМАГИСТРАЛЕЙ", тогда САНРАЗРЫВЫ только "ДЛЯ МАГИСТРАЛЕЙ"
Если бы было сказано, что термин "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (Автомобильные дороги общего пользования в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные автомобильные дороги и обычные автомобильные дороги.ФЗ-257), тогда да, согласился бы. Автомагистраль более "опасна", с точки зрения выбросов, чем автодорога.
Для автомобильных дорог санразрывы не нужны!!!!

[smold]

В термине "автомагистраль" заложено понятие "разделительная полоса" (сказал "газон" для понимания и масштабности происходящего)...не надо путать со сплошной или двойной сплошной.
Из ПДД:
разделительная полоса – элемент дороги, выделенный конструктивно или с помощью разметки, разделяющий смежные проезжие части и не предназначенный для движения и остановки, безрельсовых транспортных средств и пешеходов. Для чего делают разделительную полосу? На дорогах с высокой интенсивностью и на автомагистралях есть необходимость отделить друг от друга встречные потоки, тогда по каждой из проезжих частей организуют движение только в одном направлении.

Для наглядности:

[smold]

В "суперсанпине" существует термин "Магистраль", термин "Автомобильная дорога" - ОТСУТСТВУЕТ!!!!!

п.1.2. "суперсанпина" говорит что Требования настоящих санитарных правил не распространяются на да действующие объекты в т.ч. и транспорта....(Изменения и дополнения №3 к "суперсанпину": исключить слова "и действующих")

при эксплуатации сущ. автодороги, проходящей через населенный пункт, применяются (в зависимости от условий шумозащитные мероприятия). А если вы поставите санразрыв, то заказчику нужно будет всех расселить...денег нет...поэтому термин "Автомобильная дорога" - ОТСУТСТВУЕТ в "суперсанпине"!!!!

[seergy]

В "суперсанпине" существует термин "Магистраль", термин "Автомобильная дорога" - ОТСУТСТВУЕТ!!!!!

п.1.2. "суперсанпина" говорит что Требования настоящих санитарных правил не распространяются на да действующие объекты в т.ч. и транспорта....(Изменения и дополнения №3 к "суперсанпину": исключить слова "и действующих")

при эксплуатации сущ. автодороги, проходящей через населенный пункт, применяются (в зависимости от условий шумозащитные мероприятия). А если вы поставите санразрыв, то заказчику нужно будет всех расселить...денег нет...поэтому термин "Автомобильная дорога" - ОТСУТСТВУЕТ в "суперсанпине"!!!!

smold
Всё правильно указал, критерии, по которым автомобильные дороги общего пользования относят к автомагистралям указаны в ч.14-15 ст 5 ФЗ, а также указано обязательное условие - должны быть специально обозначены в качестве автомагистралей.
Но автомагистрали - это автомобильные дороги, только общего пользования (согласно ч. 13 ст. 5 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ.
А для существующих санитарный разрыв может быть установлен, если обоснованные жалобы населения или чиновники посчитают, что надо бы установить разрыв для автомагистрали.