Разъяснительные письма по отходам

В этом форуме Вы можете обсудить вопросы касающиеся нормативно-методической базы безопасного обращения с отходами.

Модераторы: Raccoon, Kotucheny

Аватара пользователя

sveta-eko

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 878
Зарегистрирован: 20 май 2010, 00:06
Награды: 4
Благодарил (а): 92 раза
Поблагодарили: 345 раз

Re: Разъяснительные письма по отходам

Сообщение sveta-eko » 01 дек 2015, 16:59

Мнение Росприроднадзора по данному вопросу мне известно и могу сказать, что мнение МПР, совсем иное по данному вопросу. Кроме того это письмо устарело, в связи с выходом 458 ФЗ от 29.12.2014г.


Аватара пользователя

Raccoon

Звезда за развитие Звезда за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2079
Зарегистрирован: 24 фев 2011, 13:54
Награды: 3
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 439 раз
Поблагодарили: 913 раз

Re: Разъяснительные письма по отходам

Сообщение Raccoon » 18 янв 2016, 17:27

Корректировка ПНООЛР при смене полигона не требуется
СпойлерПоказать
о переоформлении лимитов при смене полигона_page_002.jpg
о переоформлении лимитов при смене полигона_page_001.jpg
Изображение
Боец за счастье трудового народа всей земли, Закаспийского интернационального революционного пролетарского полка имени товарища Августа Бебеля, красноармеец Сухов Федор Иванович

Аватара пользователя

Raccoon

Звезда за развитие Звезда за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2079
Зарегистрирован: 24 фев 2011, 13:54
Награды: 3
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 439 раз
Поблагодарили: 913 раз

Re: Разъяснительные письма по отходам

Сообщение Raccoon » 20 янв 2016, 12:37

Рекомендации (уже несколько устаревшие) МПР к Росприроднадзору о рассмотрении ПНООЛР с отходами, не включенными в ФККО
Вложения
Рекомендации МПР к РПН о нефкко-отходах.pdf
(176.35 КБ) 214 скачиваний
Изображение
Боец за счастье трудового народа всей земли, Закаспийского интернационального революционного пролетарского полка имени товарища Августа Бебеля, красноармеец Сухов Федор Иванович


u_sofia

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 183
Зарегистрирован: 10 май 2010, 13:02
Награды: 1
Благодарил (а): 93 раза
Поблагодарили: 55 раз
Контактная информация:

Разъяснительные письма по отходам

Сообщение u_sofia » 20 янв 2016, 12:41

Не нашла чтобы это письмо выкладывали ранее. Очередные разъяснения от Минприроды РФ по вопросу утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещения в случаях, когда не все отходы включены в Федеральный классификационный каталог отходов
321229306.pdf
(176.35 КБ) 308 скачиваний

Аватара пользователя

masm0

Шаман физических воздействий Звезда за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2297
Зарегистрирован: 10 сен 2008, 09:41
Награды: 13
Откуда: Ленинград
Благодарил (а): 575 раз
Поблагодарили: 1191 раз
Контактная информация:

Re: Разъяснительные письма по отходам

Сообщение masm0 » 22 мар 2016, 15:44

Письмо Росприроднадзора от 07.12.2015 N АС-03-02-36/21630 "О направлении разъяснений"
Текст письмаПоказать
Письмо Росприроднадзора от 07.12.2015 N АС-03-02-36/21630 "О направлении разъяснений"


МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 7 декабря 2015 г. N АС-03-02-36/21630

О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с многочисленными обращениями территориальных органов Росприроднадзора по вопросу неоднозначной правоприменительной практики отнесения иловых площадок (карт), используемых в составе сооружений по очистке сточных вод, к объектам размещения отходов сообщает следующее.
Учитывая, что в настоящее время данный вопрос законодательно не урегулирован, Росприроднадзором было инициировано и принято участие в совещании, проведенном в Минприроды России 26.08.2015 под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Гизатулина Р.Р., на котором было принято решение руководствоваться позицией, изложенной ранее письмами Минприроды России от 06.11.2013 N 05-12-44/21713, от 18.08.2014 N 05-12-44/18132, до законодательного урегулирования указанного вопроса.
Иловые площадки относятся к инженерным сооружениям для обработки и обезвоживания осадка сточных вод и не могут классифицироваться как объекты размещения отходов.
На основании требований к сооружениям для обработки осадка сточных вод, предусмотренных пунктом 9.2.14.1 раздела 9.2.14 Свода правил СП 32.13330.2012 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", осадки, образующиеся в процессе очистки сточных вод (песок из песколовок, осадок первичных отстойников, избыточный активный ил и др.), должны подвергаться обработке с целью обезвоживания, стабилизации, снижения запаха, обеззараживания, улучшения физико-механических свойств, обеспечивающих возможность их экологически безопасной утилизации или размещения (хранения или захоронения) в окружающей среде.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обезвреживание отходов - это уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Учитывая, что размещение осадков (отходов), образующихся в процессе очистки сточных вод (в частности: "осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации", "ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод", "ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод"), осуществляется в том числе в целях уменьшения массы отходов, изменения физических и химических свойств, а также снижению уровня негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, целесообразно считать иловые карты (площадки) объектом обезвреживания отходов.

А.Г.СИДОРОВ
Изображение
► Показать



valga

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 520
Зарегистрирован: 01 авг 2013, 15:22
Награды: 8
Благодарил (а): 337 раз
Поблагодарили: 483 раза

Re: Разъяснительные письма по отходам

Сообщение valga » 29 июн 2016, 16:31

ПИСЬМО Росприроднадзора от 25 мая 2016 г. N РН-03-03-31/9771
О рассмотрении обращения (по вопросу определения права собственн…Показать
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросам определения права собственности на отходы, образуемые при бурении скважин, о порядке нормирования данных отходов, а также по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов бурения и сообщает следующее.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) отходы являются объектом права собственности, которое определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Основания приобретения права собственности определены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
В силу ст. 210 Кодекса, бремя содержания имущества (отхода), в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет его собственник (если иное не предусмотрено законом или договором).
Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Таким образом, вопросы установления права собственности на отходы, так же как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, могут быть урегулированы хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений.
Вместе с этим по вопросу разработки проектов НООЛР поясняем следующее.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона N 89-ФЗ устанавливаются применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.
В соответствии с п. 2 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Минприроды России от 05.08.2014 N 349, проекты НООЛР содержат обоснование предлагаемого обращения со всеми отходами, образующимися в процессе хозяйственной и иной деятельности хозяйствующего субъекта, путем их использования, обезвреживания, размещения, а также передачи другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения.
Таким образом, в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйствующим субъектом указываются только отходы, образующиеся непосредственно в процессе осуществляемой им деятельности, либо сведения об отходах, на которые им было приобретено право собственности в соответствии с Кодексом.
Однако в отношении отходов, образуемых в процессе бурения скважин, сведения представляются в составе проекта НООЛР хозяйствующего субъекта, осуществляющего буровые работы на основании соответствующей лицензии на пользование участком недр. Представление сведений об отходах бурения в составе проекта НООЛР хозяйствующего субъекта, не имеющего лицензии на пользование недр, не осуществляющего буровые работы и принявшего их в собственность, будет являться недостоверной информацией.
По вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов сообщаем, что в соответствии с п. 4 ст. 23 Закона N 89-ФЗ внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется хозяйствующими субъектами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.

Заместитель Руководителя
Р.Х.НИЗАМОВ
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200260/


San4igo
Новичок
Сообщения: 35
Зарегистрирован: 26 сен 2012, 11:01
Благодарил (а): 14 раз
Поблагодарили: 13 раз

Re: Разъяснительные письма по отходам

Сообщение San4igo » 01 авг 2016, 11:09

Sanya101, я думаю такие нормативы:
- по нормативам водных объектов - это ПДК р.х.;
- по почвам - фоновые концентрации на стадии проектирования и сравниваются фактические;
- по атмосферному воздуху - фоновые концентрации атмосферного воздуха от Росгидромета и фактические в зоне влияния по результатам мониторинга.
Но могу ошибаться, т.к. наши гос.органы очень любят фантазировать под себя.
M!Коллеги, это тема для писем. Я прошу не скатывать тему во флуд и обсуждения оных. Для этого есть форум "общение"


Аватара пользователя

Raccoon

Звезда за развитие Звезда за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2079
Зарегистрирован: 24 фев 2011, 13:54
Награды: 3
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 439 раз
Поблагодарили: 913 раз

Re: Разъяснительные письма по отходам

Сообщение Raccoon » 25 окт 2016, 17:25

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 22 июля 2015 г. N 12-44/16945Показать
Минприроды России дополнительно к письму от 18.06.2015 N 12-44/14188 по вопросу разработки и утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для филиалов и обособленных подразделений юридических лиц сообщает.
В соответствии с пунктом 2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50, предусмотрено в том числе, что в случае наличия у юридического лица филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах одного субъекта Российской Федерации, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(ов) и обособленного подразделения.
В случае наличия у юридического лица филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации, ПНООЛР разрабатываются и утверждаются отдельно для филиала(ов) и обособленного подразделения.
При этом является достаточно распространенной ситуация, когда у юридического лица имеются филиалы в нескольких субъектах Российской Федерации, которые также имеют свои обособленные подразделения или представительства на территориях городских округов или муниципальных районах соответствующего субъекта Российской Федерации (например, "отделения", "офисы", "дополнительные офисы", "операционные кассы").
В связи с этим Минприроды России полагает возможным и целесообразным в целях снижения административной нагрузки как на контрольно-надзорные органы, так и на юридических лиц, разработку и утверждение ПНООЛР осуществлять по соответствующим субъектам Российской Федерации, объединяя при этом все обособленные подразделения и представительства, находящиеся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в один ПНООЛР или исходя из территориального расположения в границах одного субъекта Российской Федерации таких обособленных подразделений объединять их по муниципальным районам или административным округам в разные ПНООЛР.

И.о. директора Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере
охраны окружающей среды
М.В.КОРЗНИКОВА
Вложения
Минприроды_ПНООЛР для обособленных подразделений.rtf
(23.7 КБ) 208 скачиваний
Изображение
Боец за счастье трудового народа всей земли, Закаспийского интернационального революционного пролетарского полка имени товарища Августа Бебеля, красноармеец Сухов Федор Иванович

Аватара пользователя

Автор темы
Вадим Зыков
Интеграл
Сообщения: 4631
Зарегистрирован: 27 июн 2005, 13:41
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 209 раз
Поблагодарили: 1610 раз
Контактная информация:

Re: Разъяснительные письма по отходам

Сообщение Вадим Зыков » 23 ноя 2016, 08:55

Разъяснения Минприроды России по разграничению понятий "продукция" и "отходы".

РАЗЪЯСНЕНИЯ
Минприроды России по разграничению понятий "продукция" и "отходы"
► Показать
22_11_2016.pdf
(209.19 КБ) 435 скачиваний
22_11_2016.doc
(54.5 КБ) 264 скачивания
Интегрируй форум в Яндекс
P.S. Вопросы по работе с программами или выбору программ прошу писать либо на форуме в соответствующих темах, либо по электронной почте. В ЛС на такие вопросы не отвечаю. Прошу понять правильно.

Аватара пользователя

Автор темы
Вадим Зыков
Интеграл
Сообщения: 4631
Зарегистрирован: 27 июн 2005, 13:41
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 209 раз
Поблагодарили: 1610 раз
Контактная информация:

Re: Разъяснительные письма по отходам

Сообщение Вадим Зыков » 25 ноя 2016, 16:40

Письмо Росприроднадзора от 06.10.2016 N АА-03-03-32/20601 "О рассмотрении обращения"

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования рассмотрено обращение по вопросу предоставления технического отчета по обращению с отходами.

Требования к структуре и сведениям, представляемым в техническом отчете по обращению с отходами установлены Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными приказом Минприроды России от 05.08.2014 N 349 (далее - Методические указания), согласно п. 31 которых в разделе "Сведения о фактически образованных количествах отходов" приводятся данные о фактическом образовании отходов за отчетный период отдельно по каждому структурному подразделению (цеху, участку и другим объектам) хозяйствующего субъекта и фактические сводные сведения об образованных отходах по хозяйствующему субъекту в целом в табличном виде.

В соответствии с п. 8 Методических указаний, технический отчет по обращению с отходами составляется с целью подтверждения заявленных в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение видов (далее - НООЛР), классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период.

Таким образом, в техническом отчете по обращению с отходами предоставляются сведения по всему перечню отходов, образующихся в процессе хозяйственной и иной деятельности хозяйствующего субъекта, заявленных в проекте НООЛР и документе об утверждении НООЛР.

Заместитель Руководителя
А.М.АМИРХАНОВ
Интегрируй форум в Яндекс
P.S. Вопросы по работе с программами или выбору программ прошу писать либо на форуме в соответствующих темах, либо по электронной почте. В ЛС на такие вопросы не отвечаю. Прошу понять правильно.


Ответить

Вернуться в «Безопасное обращение с отходами»

Форум для экологов : Отказ от ответственности