Передача права собственности на отход

Чего не хватает

В этом форуме Вы можете обсудить вопросы касающиеся нормативно-методической базы безопасного обращения с отходами.

Модераторы: Kotucheny, Raccoon


Автор темы
Выпускник
Эколог
Сообщения: 149
Зарегистрирован: 27 окт 2005, 14:26
Откуда: Иваново
Поблагодарили: 1 раз

Передача права собственности на отход

Сообщение Выпускник » 17 мар 2009, 01:14

Здравствуйте!
Коротко суть вопроса: на балансе торговой фирмы находится 13 единиц автотехники (Газели и л/а), обслуживаются они все согласно заключенного договора в техцентре.
При разработке проекта ПНООЛР отходы, образующиеся от тех. обслуживания и ремонта автомобилей не учитывались. [!excellent]
Из ростехнадзора замечание - в проекте привести весь список отходов от ремонта автотраспорта... типа ни у одного техцентра нет лицензии на обращение с опасными отходами[!stupid], а ведь тогда надо на все это "счастье" получать паспорта - а это в Ивановской губернии 2100 р. за штуку.[:-))((]
Как нашему эксперту открыть глаза, что отходы, образующиеся при ремонте а/та, фирме не принадлежат и за них она отчитываться не будет? А то получиться фирма за отходы платит, и техцентр за те же отходы - тоже платит? как так?[!unknowing]
Что посоветуете? [!help]
спасибо!



r@b

Медаль за развитие Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 501
Зарегистрирован: 22 май 2007, 15:54
Награды: 5
Откуда: омск
Благодарил (а): 51 раз
Поблагодарили: 232 раза
Контактная информация:

Re: Передача права собсвенности на отход

Сообщение r@b » 18 янв 2013, 06:06

Вообще не помню, публиковал или нет...,вообщем читаем
Письмо Росприроднадзора от 28.11.2012 N ВК-03-03-36/16141
"По вопросу передачи отходов"
СпойлерПоказать
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 28 ноября 2012 г. N ВК-03-03-36/16141

ПО ВОПРОСУ ПЕРЕДАЧИ ОТХОДОВ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с учащением устных и письменных обращений в Службу от хозяйствующих субъектов, в результате деятельности которых образуются отходы и/или которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами, по вопросу исполнения положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) в свете изменений внесенных в законодательство об отходах Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного экологического контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 93-ФЗ) сообщает следующее.
С вступлением в силу Закона N 93-ФЗ сбор и использование отходов I - IV класса опасности выведены из перечня лицензируемых видов деятельности.
Ранее, Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) транспортирование отходов I - IV класса опасности выведено из перечня лицензируемых видов деятельности, а Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 309-ФЗ) было отменено лицензирование всех видов деятельности по обращению с отходами V класса опасности.
Учитывая все изменения, положения, предусмотренные ч. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ, необходимо выполнять в случае отчуждения, передачи отходов собственником отходов другому лицу в целях их обезвреживания и размещения.
В иных случаях, в соответствии с изменениями, внесенными Законом N 93-ФЗ, Законом N 99-ФЗ, Законом N 309-ФЗ, наличие лицензии у хозяйствующего субъекта (юридического лица, индивидуального предпринимателя), которому собственником отходов отчуждаются, передаются отходы для использования, транспортирования, сбора, не требуется.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
При этом Росприроднадзор обращает Ваше внимание на то, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, согласно ч. 1 ст. 19 Закона N 89-ФЗ, обязаны вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721, а также соблюдать и иные требования законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
Учитывая изложенное, деятельность по сбору, использованию, транспортированию отходов в настоящее время не лицензируется, однако, если отходы I - IV класса опасности будут переданы собственником отходов для использования (сбора, транспортирования) другому лицу, которое вместо их использования (сбора, транспортирования) произведет размещение или обезвреживание отходов, не имея соответствующей лицензии, то будет допущено нарушение требований ч. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ со стороны собственника отходов. При этом собственник отходов будет нести всю предусмотренную действующим законодательством ответственность.
До настоящего времени вопрос о порядке подтверждения на стадии отчуждения отходов цели их дальнейшего сбора, использования, транспортирования, а не приобретения для иных целей, в том числе захоронения или обезвреживания, не урегулирован.
Росприроднадзор считает, что таким подтверждением, наряду с заключением прямых или трехсторонних договоров, в частности, может являться комплект документов, однозначно свидетельствующих о намерении собственника обеспечить доставку отходов I - IV класса опасности организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по размещению или обезвреживанию отходов I - IV класса опасности.
Росприроднадзор также сообщает, что в Минприроды России направлено письмо с предложениями о внесении поправок в п. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ с целью урегулирования данного вопроса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В.В.КИРИЛЛОВ


Ильмар
Эколог
Сообщения: 116
Зарегистрирован: 19 сен 2011, 11:31
Благодарил (а): 8 раз
Поблагодарили: 29 раз

Re: Передача права собсвенности на отход

Сообщение Ильмар » 18 янв 2013, 16:03

r@b, а откуда у Вас это бумага?!Ведь это же документ РПН (ЦФО) территориальным органам (по списку)!
Читая, данную бумагу, будьте внимательны!!!!

Аватара пользователя

alex27

Властелин отходов Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2036
Зарегистрирован: 17 фев 2008, 13:43
Награды: 7
Откуда: СПб
Благодарил (а): 345 раз
Поблагодарили: 453 раза

Re: Передача права собсвенности на отход

Сообщение alex27 » 18 янв 2013, 16:52

r@b спасибо за письмо, хотя его уже выкладывали. Дурдом по российски! По закону лицензия на использование не нужна, но Росприроднадзор считает иначе! И не выдает лимиты при направлении отхода на использование. У нас для РПН закон - не документ!
Если вам понравилось мое сообщение, нажмите кнопку "СПАСИБО"


qwert88
Новичок
Сообщения: 3
Зарегистрирован: 10 июл 2011, 22:04
Благодарил (а): 2 раза
Поблагодарили: 3 раза

Re: Передача права собсвенности на отход

Сообщение qwert88 » 24 июн 2014, 16:26

alex27 писал(а):r@b спасибо за письмо, хотя его уже выкладывали. Дурдом по российски! По закону лицензия на использование не нужна, но Росприроднадзор считает иначе! И не выдает лимиты при направлении отхода на использование. У нас для РПН закон - не документ!
Прочтите внимательнее письмо. РПН не требует лицензии в случае, если отходы передаются на использование.

На сбор, использование и транспортирование отходов I-IV классов опасности лицензия не требуется.

Разъяснено, что собственник отходов вправе отчуждать или передавать их другому лицу в целях их обезвреживания и размещения только при наличии у того лицензии на эти виды деятельности. Если отходы передаются для использования, транспортирования или сбора, лицензия не нужна.

Указано, что собственник несет ответственность за передачу названных отходов лицу, которое вместо их использования (сбора, транспортирования) произведет их размещение или обезвреживание без соответствующей лицензии.

Таким образом, необходимо также прикладывать договор транспортной организации с полигоном. А в случае использования, предположу, что было бы неплохо приложить ППК организации, которая использует или перерабатывает отходы.

Порядок подтверждения цели отчуждения отходов в настоящее время не урегулирован. По мнению Росприроднадзора, кроме прямых или трехсторонних договоров таким подтверждением может быть комплект документов, однозначно свидетельствующих о намерении собственника обеспечить доставку отходов организации с соответствующей лицензией. Не указано, правда, что это еще за "однозначные" такие документы. Предположу, что это талоны с полигона или ППК от организации в случае использования отходов.



Alexsa

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 306
Зарегистрирован: 24 мар 2011, 12:11
Награды: 1
Откуда: СПб
Благодарил (а): 93 раза
Поблагодарили: 88 раз

Re: Передача права собсвенности на отход

Сообщение Alexsa » 24 июн 2014, 16:55

qwert88
вы явно не СПб, у нас требуют, т.к. ФЗ 89 написано что передавать отходы надо лицензированным контрагентам.

Аватара пользователя

Raccoon

Звезда за развитие Звезда за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2152
Зарегистрирован: 24 фев 2011, 13:54
Награды: 3
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 450 раз
Поблагодарили: 944 раза

Re: Передача права собственности на отход

Сообщение Raccoon » 24 июн 2014, 16:58

Прочтите внимательнее письмо
qwert88, Вы лично с РПН по СЗФО по данному вопросу контактировали? Получили, после внесения изменений в закон о лицензировании, лимиты с использованием отходов 1-4 класса ?
Изображение
Боец за счастье трудового народа всей земли, Закаспийского интернационального революционного пролетарского полка имени товарища Августа Бебеля, красноармеец Сухов Федор Иванович

Аватара пользователя

alex27

Властелин отходов Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2036
Зарегистрирован: 17 фев 2008, 13:43
Награды: 7
Откуда: СПб
Благодарил (а): 345 раз
Поблагодарили: 453 раза

Re: Передача права собственности на отход

Сообщение alex27 » 24 июн 2014, 22:48

Уважаемый qwert88 Не надо свои предположения выдавать за истину, если вы в данном вопросе не разбираетесь. В РПН по СЗФО свои, устоявшиеся правила, о чем вам написали Alexsa и Raccoon. И еще совет - смотрите на дату постов. Если вопросу полтора года, ответ уже не требуется.
Если вам понравилось мое сообщение, нажмите кнопку "СПАСИБО"


lavanda
Эколог
Сообщения: 362
Зарегистрирован: 23 мар 2009, 14:03
Откуда: Тольятти
Благодарил (а): 34 раза
Поблагодарили: 38 раз

Re: Передача права собственности на отход

Сообщение lavanda » 06 май 2015, 16:22

Добрый день. Подскажите, пожалуйста. Некоторое предприятие (предприятие А) занимается расчисткой территории, принадлежащее предприятию Б. В договоре на оказание услуг написано, что при проведении расчистки территории все найденные отходы (это в основном лом металла, РТИ) предприятие А самостоятельно реализует, а вырученные деньги идут на оплату услуг. Может ли данный договор иметь место (законно ли это вообще). У предприятия А лицензии нет.

Аватара пользователя

alex27

Властелин отходов Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2036
Зарегистрирован: 17 фев 2008, 13:43
Награды: 7
Откуда: СПб
Благодарил (а): 345 раз
Поблагодарили: 453 раза

Re: Передача права собственности на отход

Сообщение alex27 » 06 май 2015, 22:16

Такое может быть, если в договоре прописано возникновение права собственности на найденные отходы у предприятия А. Посмотрите стататьи 218 и 220 гражданского кодекса. По ним право собственности на отходы можут быть или у собственника сырья, или у организации, выполняющей работу. А это как раз ваш вариант.
Если вам понравилось мое сообщение, нажмите кнопку "СПАСИБО"


Trosha
Эколог
Сообщения: 53
Зарегистрирован: 15 авг 2012, 14:20
Благодарил (а): 9 раз
Поблагодарили: 1 раз

Re: Приложения к ПНООЛР

Сообщение Trosha » 10 окт 2016, 12:17

Здравствуйте! подскажите пожалуйста, есть ли такое по 89 ФЗ, что технологические отходы, которые поступают от заказчика на территорию исполнителя остаются собственностью заказчика. У нас предприятие-исполнитель везут трубы с нефтяным шламом с месторождения на ремонт к себе на территорию, моют их, а шлам откладывается в емкости, в которую идут грязные воды после мытья, потом раз в год они эту емкость чистят от шлама, исполнитель утверждает, что этот шлам является собственностью заказчика, хотя в договоре это нигде не прописано. Нам нужно как то это обосновать при согласовании ПНООЛР, а в 89ФЗ не могу ничего найти похожего. Помогите!


Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение

Вернуться в «Безопасное обращение с отходами»

Форум для экологов : Отказ от ответственности