Очистка территории от отходов

[GeraS]

Добрый день, уважаемые экологи!

Прошу вашего содействия в решении вопроса.
На территории наших лицензионных участков имеются отходы и металлолом, оставленные еще с 1980-х гг. бывшими недропользователя.
В настоящий момент ищем строгую законодательную основу для обоснования очистки территории и вывоза металлолома с территории ЛУ.
Ст. 8 Закона РФ "О недрах" гласит: "Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды."
Срок начала ведения хозяйственной деятельности - 2026 год.

Соответственно, опираясь на указанную статью, а также на ст. 20.1 и 20.2 Закона РФ "О недрах", могут ли быть работы по очистке территории от металлолома и прочих видов отходов обоснованы? Или существуют другие нормы (СанПиН, СП или Постановления Правительства РФ), на которые необходимо ссылаться?
И последний вопрос: в какой период нам необходимо выполнить работу по обращению с обнаруженными отходами - до начала ведения хоз. деятельности или уже в процессе?

Если исключить угрозу ограничения права пользования недрами, какие еще есть угрозы и в чем экономическая эффективность проведения очистки территории от металлолома?

[Raccoon]

ищем строгую законодательную основу для обоснования очистки территории и вывоза металлолома с территории ЛУ

обоснование здесь простое, принимая участок вы автоматически становитесь собственником брошенных отходов и обязаны осуществить деятельность по обращению с отходами, согласно законодательству, т.е. в срок не более чем 11 месяцев передать отходы металлического лома на утилизацию

[GeraS]

Объясните, пожалуйста, поподробнее:
То есть, получая лицензия на право пользования недрами, мы становимся обладателями отходов, которые с прошлого века там находятся. Это должно быть как-то зафиксировано в лицензии или опять-таки в законодательстве?
Какую бы информацию не находила, говорилось об отходах производства и потребления, которые образуются в ходе деятельности организации.

[Raccoon]

GeraS, в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. от 23.05.2016; далее — ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе не допускать загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы.

Одновременно с этим согласно подп. 2 п. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить, в частности, мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в т.ч. биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

Таким образом вы должны обеспечить защиту арендуемых вами земель от брошенных отходов.

Полагаю, что в лицензии такие вещи вряд ли фиксируются

[GeraS]

Raccoon, подскажите, пожалуйста, если мы являемся недропользователями (согласно наших Лицензий на пользование недрами), но у нас сейчас нет арендуемых земель, не ведутся землеустроительные работы и нет отвода земельных участков, т.е. мы не являемся землепользователями, в этом случае применим ли пп.2 п.1 ст.13 ЗК РФ? Или есть другой НПА, которые устанавливает нам срок утилизации брошенных отходов и необходимость проведения этих работ?

[kentavrik]

в этом случае применим ли пп.2 п.1 ст.13 ЗК РФ?

неа. недра и поверхность это разные вещи.

[Птица]

GeraS, Вы недропользователь, а не землепользователь.

[GeraS]

Птица, я прекрасно понимаю, кем мы являемся в данный момент.
Однако, Ваш ответ не натолкнул меня на решение своего вопроса.
Иными словами, так как мы являемся недропользователями, то нас не касаются отходы, захороненные на территории наших лицензионных участков?