ООС и Культура (Археология)- где связь?

Модераторы: Ecolog-Julia, seergy, PhILiN, Ecolog-Julia, seergy, PhILiN

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2502
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 682 раза
Поблагодарили: 1343 раза
Контактная информация:

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение seergy » 16 апр 2018, 09:24

ro_ писал(а):
13 апр 2018, 21:48
Коллеги, подскажите, помогите пожалуйста найти ответы на два вопроса:
1. "чем должна обладать" зона охраны объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, чтобы она обладала статусом зоны с особыми условиями использования территорий, устанавливаенной в соответствии с законодательством Российской Федерации?
2. "чем должна обладать" защитная зона объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, чтобы она обладала статусом зоны с особыми условиями использования территорий, устанавливаенной в соответствии с законодательством Российской Федерации?
Это должно быть отображено в материалах историко-культурных исследований.
В соответствии с ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и п. п. 3-4 "Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 12.09.2015 N 972, чем должна обладать ЗОУИТ для объекта культурного наследия на основе материалов историко-архитектурных, историко-градостроительных и архивных исследований (далее - историко-культурные исследования).
Материалы историко-культурных исследований формируются на основании следующих данных:
историко-культурный опорный план населенного пункта, на территории которого находится объект культурного наследия либо группа объектов культурного наследия, или фрагмент указанного плана;
сведения об объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, установленных территориях и зонах охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории предполагаемого проектирования зон охраны, в отношении которой проведены историко-культурные исследования;
материалы ранее разработанных проектов зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории населенного пункта, в отношении которого проведены историко-культурные исследования, либо на межселенных территориях в случае, если историко-культурные исследования проведены в отношении отдельно расположенного объекта культурного наследия;
материалы ландшафтно-визуального анализа композиционных связей объекта (объектов) культурного наследия, окружающей застройки и ландшафтного окружения;
иные материалы, необходимые для обоснования и разработки проекта зон охраны объектов культурного наследия.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон


Аватара пользователя

Автор темы
ro_

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2314
Зарегистрирован: 17 апр 2006, 21:12
Награды: 2
Благодарил (а): 305 раз
Поблагодарили: 124 раза
Контактная информация:

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение ro_ » 16 апр 2018, 09:41

Сергей, Вы привели ссылка на НПА, описывающие процедуру, но необходимо другое, а именно ответ на вопрос: в каком случае ЗОНУ ОХРАНЫ и ЗАЩИТНУЮ ЗОНУ объекта культурного наследия следует считать зоной с особыми условиями использования территорий, т.е. начиная с какого времени их следует считать таковыми? Может с появлением какого-то документа или может только тогда, когда они появятся на картах росреестра...?

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2502
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 682 раза
Поблагодарили: 1343 раза
Контактная информация:

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение seergy » 16 апр 2018, 11:51

ro_ писал(а):
16 апр 2018, 09:41
Сергей, Вы привели ссылка на НПА, описывающие процедуру, но необходимо другое, а именно ответ на вопрос: в каком случае ЗОНУ ОХРАНЫ и ЗАЩИТНУЮ ЗОНУ объекта культурного наследия следует считать зоной с особыми условиями использования территорий, т.е. начиная с какого времени их следует считать таковыми? Может с появлением какого-то документа или может только тогда, когда они появятся на картах росреестра...?
Их следует считать таковыми с момента вступления в силу НПА, утверждённого Органом уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия, т.е. уполномоченный орган утверждает своим правовым актом границы зон охраны соответствующего объекта культурного наследия, а также режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.
При этом этот утвердивший орган также размещает сведения в федеральной государственной информационной системе территориального планирования и/или в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также этим органом направляются сведения в орган кадастрового учета для внесения в ЕГРН информации о данных ЗОУИТ, при этом если в ЕГРН нет информации о данных ЗОУИТ, то это не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах зон охраны объектов культурного наследия.
Хотя для других ЗОУИТ , например, СЗЗ, ВЗ, ЗОУИТы установлены и имеет правовые последствия с момента внесения в ЕГРН сведений о данных ЗОУИТ.
В п.п. 13-18 Положения всё указаноПоказать
13. На основании проекта зон охраны (объединенной зоны охраны) объекта культурного наследия федерального значения, признанного особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации или включенного в Список всемирного наследия, Министерство культуры Российской Федерации по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при наличии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы и заключения соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренного пунктом 3 статьи 34 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", утверждает своим правовым актом границы зон охраны соответствующего объекта культурного наследия, а также режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.
При этом границы зон охраны объекта культурного наследия, а также режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон в случае их нахождения на территории национального парка подлежат согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
14. На основании проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия с учетом наличия положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации утверждает правовым актом, согласованным с Министерством культуры Российской Федерации, границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации или объекта культурного наследия, включенного в Список всемирного наследия), режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.
В целях согласования с Министерством культуры Российской Федерации границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственной охраны объектов культурного наследия, представляет в Министерство культуры Российской Федерации:
проект правового акта об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
проект зон охраны объекта культурного наследия;
сведения о результатах рассмотрения проектов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченном в области государственной охраны объектов культурного наследия;
заключение государственной историко-культурной экспертизы.

15. На основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения с учетом наличия положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы границы зон охраны соответствующего объекта культурного наследия, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон утверждаются правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен данный объект культурного наследия.
16. Сведения о границах зон охраны объекта культурного наследия, объединенной зоны охраны объектов культурного наследия должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия (в виде карты (схемы) границ), перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.
Сведения о границах зон охраны объекта культурного наследия, об ограничениях использования объекта недвижимого имущества, находящегося в указанных границах, учитываются в государственном кадастре недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном кадастре недвижимости. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений, указанных в настоящем пункте, не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах зон охраны объектов культурного наследия.
17. Орган государственной власти, утвердивший границы зон охраны объекта культурного наследия (объединенной зоны охраны), режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон, направляет в течение 7 дней с даты вступления в силу решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия копию указанного решения в соответствующий орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого расположены зоны, предусмотренные указанным решением, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Орган государственной власти, утвердивший границы зон охраны объекта культурного наследия (объединенной зоны охраны), режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон, осуществляет в соответствии с правилами организации документооборота учет и хранение всех полученных документов и материалов, связанных с установлением зон.
18. Информация об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия (объединенной зоны охраны), режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах данных зон в обязательном порядке размещается органом государственной власти, утвердившим границы зон охраны объекта культурного наследия (объединенной зоны охраны), в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, а также направляется им в орган кадастрового учета для внесения в государственный кадастр недвижимости.
Утвержденные границы зон охраны объекта культурного наследия (объединенной зоны охраны), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон обязательно учитываются и отображаются в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории (в случае необходимости в указанные документы вносятся изменения в установленном порядке).
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон


ГЭТИ

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 1333
Зарегистрирован: 05 май 2013, 13:44
Награды: 6
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 93 раза
Поблагодарили: 488 раз
Контактная информация:

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение ГЭТИ » 16 апр 2018, 19:47

seergy, никогда и нигде не видел границ утвержденных хоть кем то защитных зон ОКН хоть на каком то картографическом материале и тем более в качестве ЗОУИТ на публичке...Если Вам или кому то другому известны такие факты - прошу сообщить или выложить в личку. Как мне известно, защитные зоны имеют временное существование и "нормируются" в установленных размерах только на время отсутствия зон охраны ОКН.
Если это сообщение кому-то помогло - берите и используйте не стесняясь.

Аватара пользователя

sveta-eko

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 887
Зарегистрирован: 20 май 2010, 00:06
Награды: 4
Благодарил (а): 94 раза
Поблагодарили: 351 раз

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение sveta-eko » 16 апр 2018, 21:42

У нас в ргисе: http://rgis.spb.ru/map/
отображены защитные зоны ОКН
Вложения
89FD6FE2-169A-4641-A3EC-ACB03EC71A3B.png



ГЭТИ

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 1333
Зарегистрирован: 05 май 2013, 13:44
Награды: 6
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 93 раза
Поблагодарили: 488 раз
Контактная информация:

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение ГЭТИ » 17 апр 2018, 05:49

sveta-eko, такая информация интересна. Если возможно - поясните - откуда и как часто поступает информация на сайт Региональной геоинформационной системы Санкт-Петербурга о защитных зонах ОКН, их статус (кем утверждены), где зарегистрированы. Ведь такие защитные зоны по идее носят промежуточный характер (хотя по факту могут быть действующими бесконечно долго). На ум приходит как аналог сопоставление защитных зон ОКН и зон охраны ОКН с расчетными и окончательными (установленными) СЗЗ.
Если это сообщение кому-то помогло - берите и используйте не стесняясь.

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2502
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 682 раза
Поблагодарили: 1343 раза
Контактная информация:

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение seergy » 17 апр 2018, 11:10

ГЭТИ писал(а):
16 апр 2018, 19:47
seergy, никогда и нигде не видел границ утвержденных хоть кем то защитных зон ОКН хоть на каком то картографическом материале и тем более в качестве ЗОУИТ на публичке...Если Вам или кому то другому известны такие факты - прошу сообщить или выложить в личку. Как мне известно, защитные зоны имеют временное существование и "нормируются" в установленных размерах только на время отсутствия зон охраны ОКН.
У нас в ХМАО-Югре реестры и сведения об ОКН в сфере деятельности Службы государственной охраны объектов культурного наследия ХМАО- Югры (Госкультохрана Югры) и подведомственного учреждения АУ ХМАО - Югры «Центр охраны культурного наследия», на сайте которого указана госуслуга о выдаче сведений об ОКН в виде заключения
Также на портале открытых данных ХМАО-Югры, есть сведения об ОКН всех уровней, При этом для каждого ОКН есть реквизиты НПА об установление ОКН:
- до 2015 года от постановлений совмина РСФСР до постановлений губернатора, правительства ХМАО-Югры;
- с 2015 года приказы Госкультохраны Югры.
Вложения
Реестр ОНК фед. ур ХМАО.png
Реестр ОНК рег. ур ХМАО.png
Реестр ОНК муницип. ур ХМАО.png
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон


ГЭТИ

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 1333
Зарегистрирован: 05 май 2013, 13:44
Награды: 6
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 93 раза
Поблагодарили: 488 раз
Контактная информация:

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение ГЭТИ » 17 апр 2018, 11:15

seergy, все что вами вынесено - это понятно. Вопрос только по защитным зонам ОКН (все остальное можно взять через соответствующие постановления). Есть ли факты выноса их границ (защитных зон) на публичной карте в качестве ЗОУИТ?
Если это сообщение кому-то помогло - берите и используйте не стесняясь.

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2502
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 682 раза
Поблагодарили: 1343 раза
Контактная информация:

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение seergy » 17 апр 2018, 11:38

ГЭТИ писал(а):
17 апр 2018, 11:15
seergy, все что вами вынесено - это понятно. Вопрос только по защитным зонам ОКН (все остальное можно взять через соответствующие постановления). Есть ли факты выноса их границ (защитных зон) на публичной карте в качестве ЗОУИТ?
В этом и веселье: если в ЕГРН нет информации о данных ЗОУИТ, то это не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах зон охраны объектов культурного наследия ( п. 16 Положения).
Факты выноса их границ (защитных зон) на публичной кадастровой карте в качестве ЗОУИТ не встречал, однако, возможно запросить в органе власти по ОКН сведения о границах зон охраны объекта культурного наследия, объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия (в виде карты (схемы) границ), перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, указанные в том же пункте 16 Положения .
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон

Аватара пользователя

Автор темы
ro_

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2314
Зарегистрирован: 17 апр 2006, 21:12
Награды: 2
Благодарил (а): 305 раз
Поблагодарили: 124 раза
Контактная информация:

Re: ООС и Культура (Археология)- где связь?

Сообщение ro_ » 17 апр 2018, 13:28

seergy писал(а):
17 апр 2018, 11:38
если в ЕГРН нет информации о данных ЗОУИТ, то это не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах зон охраны объектов культурного наследия
и
seergy писал(а):
16 апр 2018, 11:51
Их следует считать таковыми с момента вступления в силу НПА, утверждённого Органом уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия, т.е. уполномоченный орган утверждает своим правовым актом границы зон охраны соответствующего объекта культурного наследия, а также режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.
это- понятно и ясно! Т.е., если нет в ЕГРН, но есть утверждённый Органом уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия нормативно-правовой акт, в котором утверждены границы зон охраны и защитной зоны соответствующего объекта культурного наследия, то их (зону охраны и защитную зону) следует учитывать, как зоны с особыми условиями использования территорий. Ну а если нет, такого НПА, который утверждает границы этих зон (вопрос только о них!!!) в установленной форме, то в это является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах зон охраны объектов культурного наследия. Так, Сергей??? И еще один вопрос к Вас, Сергей: следует ли полагать, Сергей, что в этом НПА должен быть приведен четкий перечень (каталог) координат характерных (поворотных) точек границ охранных зон и защитной зоны соответствующего объекта культурного наследия?


Ответить

Вернуться в «Вопросы связанные с ПМООС (ООС)»

Форум для экологов : Отказ от ответственности