Необходимость разработки ОВОС и прохождение гос. экологической экспертизы

[ro_]

если податься в ГЭЭ без слушаний, вам по этому основанию откажут в приемке по некомплекту, и всё ) никто счёт выставлять не будет, попросят донести за 30 дней, за которые вы, конечно, никакие слушания не проведете

по идее, должны будут прописать все причины отказа в приёмке, не только общ. слушания. Чем регламентировано 30 дней? А что, если не принесу, срок проведения ГЭЭ ведь не начнётся?

[зарина валеева]

зарина валеева, мало информации:
- а категория объекта (нефтепровода и ПСП) по постановлению Правительства 1029 какая? если 2 категория, то ГЭЭ не нужна, например.
- проходит ли нефтепровод по территории ООПТ? если проходит по территории ООПТ - скорее всего да (даже если 2 категория).
Самый надежный вариант (для прикрытия тыловой части тела) - сделать запрос о необходимости ГЭЭ или об отсутствии таковой в местный природоохранный орган исполнительный власти, а также в территор.орган Росприроднадзора. Их ответы потом можно присобачить к проектной документации в качестве исходных данных для проектирования, и вопросов ни у кого не будет. Цена вопроса - 0 рублей + время (30 дней на ответ)

Спасибо. По ООПТ не проходим, скорее всего объект 1 категории, т.к. является частью нефтедобывающего месторождения 1 категории. Если отдельно рассматривать, о в принципе ко 2 категории относится.

[tihonya]

Добрый день. Занимаемся разработкой ПМООС для объекта "Обустройства куста скважин". Проектная документация готовится на основании протокола заседания ЦКР Роснедр по УВС и технического проекта на разработку месторождений (утвержденных до 1 января 2019 г.). в 2019 г. уходили от ГЭЭ со следующей формулировкой:
Согласно ФЗ № 496 от 25.12.2018 г. положения подпункта 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" не применяются к проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, в случаях, если подготовка проектной документации таких объектов предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 1 января 2019 года проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа.
Подтверждением того, что проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа подготовлена, согласована и утверждена в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 01.01.2019 является протокол заседания ЦКР Роснедр по УВС, утвержденный Председателем ЦКР Роснедр по УВС и скрепленный печатью Роснедр до 01.01.2019 (представлены в ИРД).
Действуют ли данные положения с учетом введения в действие ФЗ-453?

[Оля-ля]

Добрый день, коллеги! С Наступающим всех!
Выскажите свое мнение, пожалуйста, по такому вот вопросу...
На территории объекта 1 категории по НВОС, планируется построить капитальное сооружение - площадка для накопления отходов 1-5 классов опасности. Это капитальный склад с помещениями для временного накопления разных групп отходов с вентиляцией, навес, отапливаемое помещение для оператора с санузлом, автовесы. Сам объект 1 категории крупный, поэтому принято решение вот так централизованно обустроить места временного накопления собственных отходов для дальнейшей передачи спец. организациям.
Сама эта "площадка" не является объектом или неотъемлемой составной частью объекта 1 категории (ст. 1 ФЗ 7 Об ООС "объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков").
Раньше все эти отходы были в разных местах, теперь будут в одном (ну какая-то их часть, как минимум). Пока они были разрознены, никто, разумеется, не считал от них выбросы, отходы или шум )).
Сейчас, можно посчитать, как минимум, смёт и мусор от оператора.
Вопросы:
1) Как вы считаете, является ли образование мусора и смёта достаточным аргументом, чтобы завести проект строительства "площадки..." на ГЭЭ?
2) Является ли часть 2 ст. 11 ФЗ-174 "Об ЭЭ" (о том, что не подлежит ГЭЭ при соблюдении кучи условий, в том числе про образование отходов) продолжением части 1, то есть относится только к тем объектам капитального строительства..., которые (в данном случае) непосредственно являются объектами 1 категории или их неотъемлемой частью?
3) Был ли подобный опыт (+-) и чем все закончилось?

[DDim]

Оля-ля, ну то есть, по вашему мнению, ваш объект первой категории, совершенно спокойно может функционировать без площадок накопления отходов?
У вас помимо смета и мусора, ещё наверняка будут от освещения отходы.
Плюс это все таки по описанию не площадка, а здание с помещениями.
Встречал объект склада бочкотары на объекте 1 категории, который ходил на ГЭЭ.

[Оля-ля]

DDim, конкретно без этой прекрасно обходится многие годы. Ее наличие/отсутствие никак на технологический процесс не повлияет. Просто из нескольких десятков разрозненных мест накопления отходы переместятся в одно место. Я, по крайней мере, так вижу.
Ну, согласна, да, от освещения еще. Все это мизер по сравнению с отходами завода.
Площадкой ее обозвала не я. Это по ТЗ она так называется.
Вот за ссылку на опыт, отдельное спасибо.

Отправлено спустя 9 минут 21 секунду:
DDim, вы считаете, что проектируемая "площадка" вполне себе составная часть объекта 1 категории?
Я спорить не буду. Я пытаюсь рассуждать, чтобы сделать вывод, что проще, сходить на ГЭЭ или обосновать, почему нет

Отправлено спустя 15 минут 43 секунды:
DDim, а еще... этот склад бочкотары - это был склад для временного накопления или для хранения бочкотары? А то, может, он по другой статье ФЗ проходил экспертизу вообще?

[DDim]

Оля-ля, прошу прощения, за давностью лет попутал - в голове "было склад бочек, объект ГЭЭ федерального уровня - ну-ну", но посмотрел сейчас проект - там был склад реагентов в пластиковых бочках, не пустые бочки как отходы.
Реагенты нужны непосредственно для технологического процесса - увеличивалась производительность и нужен был дополнительный склад.

Но на мой взгляд, с местами накопления логика такая же. Вот вы пишете, что сейчас и без этой площадки всё работает, но без существующих мест накопления не работало бы ведь, где то же их надо накапливать? То есть как по мне, это всё равно часть объекта первой категории. Вот в КЭР в части мест накопления что писать будете? - накапливается на соседнем объекте ОНВ?
Вы вот эту площадку планируется как отдельный объект оказывающий негативное воздействие ставить на учет после ввода в эксплуатацию?

[Оля-ля]

DDim, пока не было речи о том, чтобы выделять в отдельный объект НВОС. Как и не выделялись другие места временного накопления. Полагаете, если утверждать, что они с заводом не единое целое, то либо доказывать, что вовсе не ОНВ, либо ставить на учет отдельно? Я об этом не задумывалась еще...
Склады реагентов - другое дело, конечно. Там все ясно.

[DDim]

Оля-ля, я полагаю так:
1. У нас есть некий объект капитального строительства - площадка накопления отходов.
2. У этого объекта капитального строительства, очевидно, после ввода в эксплуатацию будет какая то категория.
3. От того, какая категория у него будет, зависит, нужно ли проходить ГЭЭ с ПД на его строительство или не нужно.
4. Из того, что вы пишете, я считаю, что ваш объект капитального строительства будет стоять на учёте как часть существующего объекта 1 категории.
5. Проектная документация объектов 1 категории является объектом ГЭЭ, за некоторыми исключениями.
6. Исходя из того, что вы написали, в результате строительства вашего объекта увеличится количество ряда видов отходов, то есть в исключения указанные в п.2 ст. 11 ФЗ-174 вы не попадаете и ГЭЭ нужна.
Как то так.

[Моргана]

Задам глупый вопрос - только вы не смейтесь, я просто нуб в данном направлении)
Есть площадка, самостоятельная, не привязана ни к какому объекту. На этой площадке собираются накапливать отходы (просто складывать до момента, когда накопится на фуру, например, и потом кучкой отвозить на собственный объект утилизации). Отходы все будут в герметичной таре, т.е. теоретически выбросов не будет. Я же правильно понимаю, что в таком случае ОВОС не нужен?
А если, к примеру, на этой площадке будет еще и обработка (сортировка, перекачка из илососа в кубы или что-то вроде такого). Тогда ведь нужен будет ОВОС, общественные слушания и вот это вот всё?