Общественные слушания

Например, проекты освоения лесов, ЗСО, рыбохозяйственный раздел, энергоэффективность, охрана труда и т.д.

Модераторы: Ecolog-Julia, seergy, PhILiN


Автор темы
darena
Эколог
Сообщения: 186
Зарегистрирован: 04 апр 2006, 14:13

Re: Лизензирование. Обучение людей по обр. с отх.

Сообщение darena »

daetomi, пожалуйста расскажите поподробнее как проводить общественные слушания.
Аватара пользователя

ro_

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2648
Зарегистрирован: 17 апр 2006, 21:12
Награды: 3
Благодарил (а): 493 раза
Поблагодарили: 191 раз
Контактная информация:

Re: Общественные слушания

Сообщение ro_ »

lomanya писал(а): 24 май 2018, 10:11ro_, это вы к чему? что есть заключение ГЭЭ и срок действия его 5 лет и можно использовать его всем?
это- пример ситуации (объекта), описываемого kentavrik, где kentavrik пишет "То можно же пройти ГЭЭ на примере какого-то региона. Вот и пройти сразу ГЭЭ по месту где установка разрабатывается как для намечаемой хоз. деятельности. ГЭЭ проведет экспертизу и технлологии и намечаемой хоз деятельности за 1 раз...".
В этом ОВОС были учтены наихудшие условия размещения оборудования (рельеф, фон, стратификация и др.- почитайте). На эту документацию было получено заключение ГЭЭ.

может я что-то неправильно понял в обсуждении, lomanya? если так, то, lomanya, поправьте меня, пожалуйста.
Аватара пользователя

DDim

Орден за помощь Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 3993
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 3
Откуда: Москва
Благодарил (а): 984 раза
Поблагодарили: 1315 раз
Контактная информация:

Re: Общественные слушания

Сообщение DDim »

lomanya писал(а): 24 май 2018, 10:11ro_, это вы к чему? что есть заключение ГЭЭ и срок действия его 5 лет и можно использовать его всем?
Зависит от того, что написано в заключении.
Бывает, что заказчик ГЭЭ подавая документы пишет в них, что планирует применять технологию в конкретном регионе(регионах), и тогда слушания проводит там. Бывает, что планирует применять на всей территории РФ - тогда проводит как правило где то в одном месте, главное в газетах трех уровней оповещение о них опубликовать.

В вашем случае нужно понять, что написано в заключении, о котором идёт речь:
1. Если объектом экспертизы была новая техника и технология и там не написано никаких ограничений по регионам в тексте - то можете им пользоваться тоже.
2. Если объектом экспертизы была ПД на конкретную площадку, на которой размещали мобильную установку - то тогда не можете.
Из на голову ушибленных
Аватара пользователя

lomanya

Медаль за помощь
Интеграл-Клуб
Сообщения: 140
Зарегистрирован: 22 авг 2006, 01:51
Награды: 1
Откуда: Хабаровск
Благодарил (а): 231 раз
Поблагодарили: 61 раз

Re: Общественные слушания

Сообщение lomanya »

ro_ писал(а): 24 май 2018, 11:18это- пример ситуации (объекта), описываемого kentavrik, где kentavrik пишет "То можно же пройти ГЭЭ на примере какого-то региона. Вот и пройти сразу ГЭЭ по месту где установка разрабатывается как для намечаемой хоз. деятельности. ГЭЭ проведет экспертизу и технлологии и намечаемой хоз деятельности за 1 раз...".
В этом ОВОС были учтены наихудшие условия размещения оборудования (рельеф, фон, стратификация и др.- почитайте). На эту документацию было получено заключение ГЭЭ.

может я что-то неправильно понял в обсуждении, lomanya? если так, то, lomanya, поправьте меня, пожалуйста.
у меня случай, описанный DDim по номером 2 (если объектом экспертизы была ПД на конкретную площадку, на которой размещали мобильную установку - то тогда не можете). Заказчики прописывают, что разработанная документация является собственностью Заказчика и не подлежит передаче другим (логично), а в заключении ГЭЭ прописывается, что ГЭЭ выдано только для Заказчика и конкретной площадки.

Отправлено спустя 5 минут 56 секунд:
AlCon писал(а): 24 май 2018, 11:07у меня как раз была похожая ситуация. в том случае мы проводили слушания как раз по месту размещения всех промплощадок Заказчика. и в ОВОСе были описаны все случаи размещения, и все расчеты с разными климатами этих регионов.
Вот у меня такая же ситуация. Расчеты провели по всем регионам. НО слушания сделали только в одном регионе... И может ли статься так, что в заключении ГЭЭ разрешат использовать установку только в том регионе, где прошли слушания?
Аватара пользователя

ro_

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2648
Зарегистрирован: 17 апр 2006, 21:12
Награды: 3
Благодарил (а): 493 раза
Поблагодарили: 191 раз
Контактная информация:

Re: Общественные слушания

Сообщение ro_ »

Тогда простите за офф-топ, lomanya, поторопился... Подотру пост

Аватара пользователя

AlCon

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 412
Зарегистрирован: 05 авг 2015, 14:43
Награды: 2
Благодарил (а): 59 раз
Поблагодарили: 118 раз

Re: Общественные слушания

Сообщение AlCon »

lomanya писал(а): 25 май 2018, 01:28НО слушания сделали только в одном регионе... И может ли статься так, что в заключении ГЭЭ разрешат использовать установку только в том регионе, где прошли слушания?
Слушания смотрят в основном на проверке комплектности. Если в самом протоколе слушаний отражено, что реализация планируется в нескольких регионах, то все норм. Или например вообще конкретика по месту реализации не упомянута в протоколе, тогда при составлении заключения скорее всего будут руководствоваться информацией, изложенной в ОВОСе и др.документах проектах. А вот если в протоколе слушаний у вас прописано "реализация объекта планируется на площадке A", а в ОВОСе прописано "реализация планируется на площадках А, B, C" - вот тогда это может стать проблемой. Еще публикации кстати свои проверьте, там тоже должно быть корректно прописано место реализации намечаемой хоз.деятельности.
Аватара пользователя

kentavrik

Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2886
Зарегистрирован: 24 сен 2015, 09:49
Награды: 5
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 583 раза
Поблагодарили: 691 раз

Re: Общественные слушания

Сообщение kentavrik »

AlCon писал(а): 25 май 2018, 08:55Еще публикации кстати свои проверьте, там тоже должно быть корректно прописано место реализации намечаемой хоз.деятельности
Проверьте также и Постановление местной Администрации, на какую тему проводят слушания
Аватара пользователя

lomanya

Медаль за помощь
Интеграл-Клуб
Сообщения: 140
Зарегистрирован: 22 авг 2006, 01:51
Награды: 1
Откуда: Хабаровск
Благодарил (а): 231 раз
Поблагодарили: 61 раз

Re: Общественные слушания

Сообщение lomanya »

Ситуация: проект проходит ГЭЭ, проведена процедура ОВОС, замечаний не поступило. В ходе ГЭЭ экспертами заданы очень много вопросов касательно технологии и расчета отходов, воды, воздуха, шума (устаревшие методики, учтены не все источники воздействия), т.е. требуется переработка проекта. Есть вариант получить положительное заключении ГЭЭ при условии снятия всех вопросов, но при этом эксперты говорят, что переработанная проектная документация не была рассмотрена на общественных слушаниях?
Аватара пользователя

DDim

Орден за помощь Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 3993
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 3
Откуда: Москва
Благодарил (а): 984 раза
Поблагодарили: 1315 раз
Контактная информация:

Re: Общественные слушания

Сообщение DDim »

lomanya, формальных критериев какие изменения ведут к необходимости повторных слушаний, а какие нет - вроде бы не существует. Опять же зависит от материалов слушаний - если там в протоколе слушаний подробно приведены доклады, а проектные решения отличаются от того что в этих докладах, наверное, можно говорить о том, что информировали о другом объекте, а не том что принесли. С другой стороны, непонятно тогда как учитывать мнение общественности - вносить корректировки и ещё раз слушания - бред.
В 372 приказе есть пункт 4.11 по которому заказчик должен обеспечивать доступ к окончательным материалам ОВОС аж до принятия решения о реализации. Но как это делать процедурно не указано. Соответственно, можно попробовать разместить где то на сайте материалы и в процессе экспертизы когда откорректируйте их так же разместить ))) типа вот продолжаете информировать, ничего от общественности не скрываете.
Но есть ещё один момент, по ФЗ-174 вам не замечания выставляют, а запрашивают дополнительную информацию, и я слышал, что есть некое мнение, что изменения в ПД во время экологической экспертизы вносить нельзя, а можно только допинформацию предоставлять, а если внесёте изменения, то нужно проводить просторные слушания, но это все на уровне слухов, сам не сталкивался.
Из на голову ушибленных
Аватара пользователя

КМКТатьяна
Новичок
Сообщения: 8
Зарегистрирован: 15 мар 2019, 09:37
Откуда: Минск
Благодарил (а): 5 раз

Re: Общественные слушания

Сообщение КМКТатьяна »

Здравствуйте! кто-нибудь разрабатывал том общественных слушаний? что он из себя представляет?? Должен ли быть такой том??Заказчик говорит по этот том...не понимаю... В настоящее время У нас на руках протокол о результатах общественных слушаний, я так понимаю я должна его приложить в раздел ОВОС+фотографии объявления о проведении общественных слушаний и вырезки из газет и это все на экологическую экспертизу..так ли? :!shot:
Последний раз редактировалось КМКТатьяна 17 окт 2019, 12:03, всего редактировалось 1 раз.
Аватара пользователя

DDim

Орден за помощь Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 3993
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 3
Откуда: Москва
Благодарил (а): 984 раза
Поблагодарили: 1315 раз
Контактная информация:

Re: Общественные слушания

Сообщение DDim »

КМКТатьяна, во исполнение какого НПА и в составе чего вы хотите разработать данный том?
Если говорить о материалах общественных обсуждений, которые в соответствии с приложением к Приказу №372 идут в составе ОВОС то:
12. Материалы общественных обсуждений, проводимых при проведении исследований и подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в которых указывается:

12.1. Способ информирования общественности о месте, времени и форме проведения общественного обсуждения;

12.2. Список участников общественного обсуждения с указанием их фамилий, имен, отчеств и названий организаций (если они представляли организации), а также - адресов и телефонов этих организаций или самих участников обсуждения.

12.3. Вопросы, рассмотренные участниками обсуждений; тезисы выступлений, в случае их представления участниками обсуждения; протокол(ы) проведения общественных слушаний (если таковые проводились).

12.4. Все высказанные в процессе проведения общественных обсуждений замечания и предложения с указанием их авторов, в том числе по предмету возможных разногласий между общественностью, органами местного самоуправления и заказчиком.

12.5. Выводы по результатам общественного обсуждения относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

12.6. Сводка замечаний и предложений общественности, с указанием, какие из этих предложений и замечаний были учтены заказчиком, и в каком виде, какие - не учтены, основание для отказа.

12.7. Списки рассылки соответствующей информации, направляемой общественности на всех этапах оценки воздействия на окружающую среду.
Из на голову ушибленных

Ответить

Вернуться в «Прочие вопросы проектно-сметной документации»

Форум для экологов : Отказ от ответственности