Общественные слушания
Модераторы: Ecolog-Julia, seergy, PhILiN
Re: Лизензирование. Обучение людей по обр. с отх.
daetomi, пожалуйста расскажите поподробнее как проводить общественные слушания.
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 5758
- Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
- Награды: 5
- Откуда: с. Кручи
- Благодарил (а): 1089 раз
- Поблагодарили: 2326 раз
Re: Общественные слушания
Вот здесь наверное :) но скорее всего это не вы писали, да?
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
-
- Эколог
- Сообщения: 396
- Зарегистрирован: 21 май 2010, 10:16
- Награды: 2
- Откуда: Далеко
- Благодарил (а): 42 раза
- Поблагодарили: 144 раза
Re: Общественные слушания
Лёха, ТЗ в составе предварительного ОВОС, я имел в виду, а вы почему-то поняли - все по отдельности.
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 5758
- Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
- Награды: 5
- Откуда: с. Кручи
- Благодарил (а): 1089 раз
- Поблагодарили: 2326 раз
Re: Общественные слушания
nightroad, ну хорошо, видимо, я действительно вас не так понял ;) На всякий случай повторюсь - ТЗ на проведение оценки воздействия на окружающую среду является частью материалов по оценке воздействия на окружающую среду и отдельно от материалов по оценке воздействия на окружающую среду, даже в рамках слушаний (обсуждений), не обсуждается.
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
-
- Новичок
- Сообщения: 26
- Зарегистрирован: 22 май 2017, 12:23
- Откуда: Санкт-Петербург
- Благодарил (а): 6 раз
- Поблагодарили: 2 раза
Re: Общественные слушания
Скажите пожалуйста, а необходимо ли проводить общественные слушания, если проектируемый объект не попадает под экологическую экспертизу?
По логике, общественные слушания ведь не нужны при отсутствии экологической экспертизы, но смущает несколько деталей:
87 постановление требует включение в том ПМООС результатов ОВОС;
372 приказ требует проведение общественных слушаний в рамках ОВОС.
Можете разъяснить ситуацию?
-------
Прошу прощения, уже нашел ответ в другой теме
1. Требуется ли в настоящее время проведение оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (ОВОС) в соответствии с Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 для представления ее результатов на государственную экспертизу, если в отношении данной деятельности проведение государственной экологической экспертизы не требуется?
2. Является ли основанием для отказа в проведении государственной экспертизы проектной документации или для выдачи отрицательного заключения по ее результатам отсутствие в материалах ОВОС в составе проектной документации материалов общественных слушаний (приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372), если в отношении объекта, на который разработана данная проектная документация, в настоящее время не требуется проведение государственной экологической экспертизы?
Ответ: 1. Согласно пунктам 25(а) и 40(а) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, раздел «Мероприятия по охране окружающей среды» в составе представляемой на государственную экспертизу проектной документации должен содержать результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду.
2. Положение, утвержденное приказом Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372, разработано во исполнение Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и регламентирует процесс проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в отношении объектов государственной экологической экспертизы. Таким образом, требование указанного Положения о наличии в материалах ОВОС протоколов общественных слушаний не распространяется на проектную документацию, не подлежащую в соответствии с законодательством государственной экологической экспертизе, и не может являться основанием для отказа в проведении государственной экспертизы в отношении такой документации или для выдачи отрицательного заключения по ее результатам.
По логике, общественные слушания ведь не нужны при отсутствии экологической экспертизы, но смущает несколько деталей:
87 постановление требует включение в том ПМООС результатов ОВОС;
372 приказ требует проведение общественных слушаний в рамках ОВОС.
Можете разъяснить ситуацию?
-------
Прошу прощения, уже нашел ответ в другой теме
1. Требуется ли в настоящее время проведение оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (ОВОС) в соответствии с Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 для представления ее результатов на государственную экспертизу, если в отношении данной деятельности проведение государственной экологической экспертизы не требуется?
2. Является ли основанием для отказа в проведении государственной экспертизы проектной документации или для выдачи отрицательного заключения по ее результатам отсутствие в материалах ОВОС в составе проектной документации материалов общественных слушаний (приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372), если в отношении объекта, на который разработана данная проектная документация, в настоящее время не требуется проведение государственной экологической экспертизы?
Ответ: 1. Согласно пунктам 25(а) и 40(а) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, раздел «Мероприятия по охране окружающей среды» в составе представляемой на государственную экспертизу проектной документации должен содержать результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду.
2. Положение, утвержденное приказом Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372, разработано во исполнение Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и регламентирует процесс проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в отношении объектов государственной экологической экспертизы. Таким образом, требование указанного Положения о наличии в материалах ОВОС протоколов общественных слушаний не распространяется на проектную документацию, не подлежащую в соответствии с законодательством государственной экологической экспертизе, и не может являться основанием для отказа в проведении государственной экспертизы в отношении такой документации или для выдачи отрицательного заключения по ее результатам.
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 1081
- Зарегистрирован: 30 июл 2009, 13:37
- Награды: 3
- Откуда: Санкт-Петербург
- Благодарил (а): 649 раз
- Поблагодарили: 246 раз
Re: Общественные слушания
Коллеги, возник еще один интересный вопрос по общественным слушаниям (может, кто сталкивался): возможно ли не проводить общественные слушания по объекту (участку газопровода), расположенному на ООПТ регионального значения, если слушания уже были проведены по Проекту планировки и межевания территории (ППМТ), включающему в себя территории под этот участок газопровода?
Neminem cito laudaveris, neminem cito accusaveris. (Seneca)
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 5758
- Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
- Награды: 5
- Откуда: с. Кручи
- Благодарил (а): 1089 раз
- Поблагодарили: 2326 раз
Re: Общественные слушания
Mariery, слушания по проекту планировки и слушания по ОВОС это разные процедуры.
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 1081
- Зарегистрирован: 30 июл 2009, 13:37
- Награды: 3
- Откуда: Санкт-Петербург
- Благодарил (а): 649 раз
- Поблагодарили: 246 раз
Re: Общественные слушания
Лёха, но их можно хотя бы объединить по месту и времени проведения (чтобы 2 в 1)?
Neminem cito laudaveris, neminem cito accusaveris. (Seneca)
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 5758
- Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
- Награды: 5
- Откуда: с. Кручи
- Благодарил (а): 1089 раз
- Поблагодарили: 2326 раз
Re: Общественные слушания
Mariery, нет, это разные регламенты.
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
-
- Модератор
- Сообщения: 3091
- Зарегистрирован: 24 фев 2011, 13:54
- Награды: 3
- Откуда: Санкт-Петербург
- Благодарил (а): 663 раза
- Поблагодарили: 1304 раза
Re: Общественные слушания
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Письмо от 24 ноября 2017 г. N АС-09-05-31/26010
О государственной экологической экспертизе
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Письмо от 24 ноября 2017 г. N АС-09-05-31/26010
О государственной экологической экспертизе
Спойлер
Требования к материалам обсуждений установлены Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон) и Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 N 372 (далее - Положение N 372).
Согласно Положению N 372 материалы обсуждений включают в себя документ, подтверждающий проведение общественных обсуждений и публикации в официальном издании федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, в официальном издании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых намечается реализация объекта государственной экологической экспертизы, а также на территории которых намечаемая хозяйственная и иная деятельность может оказать воздействие.
При этом представляемые для организации и проведения государственной экологической экспертизы материалы обсуждений должны соответствовать требованиям, установленным в том числе п. 4.3 Положения N 372.
На основании изложенного при установлении несоответствия представленных материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в том числе материалов обсуждений, требованиям п. 4.3 Положения N 372 в адрес заявителя подготавливается уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с учетом положений Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.05.2014 N 204.
Согласно Положению N 372 материалы обсуждений включают в себя документ, подтверждающий проведение общественных обсуждений и публикации в официальном издании федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, в официальном издании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых намечается реализация объекта государственной экологической экспертизы, а также на территории которых намечаемая хозяйственная и иная деятельность может оказать воздействие.
При этом представляемые для организации и проведения государственной экологической экспертизы материалы обсуждений должны соответствовать требованиям, установленным в том числе п. 4.3 Положения N 372.
На основании изложенного при установлении несоответствия представленных материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в том числе материалов обсуждений, требованиям п. 4.3 Положения N 372 в адрес заявителя подготавливается уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с учетом положений Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.05.2014 N 204.
- Вложения
-
- Письмо Росприроднадзора_о ГЭЭ.rtf
- (23.94 КБ) 793 скачивания
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 2673
- Зарегистрирован: 17 апр 2006, 21:12
- Награды: 3
- Благодарил (а): 498 раз
- Поблагодарили: 195 раз
- Контактная информация:
Re: Общественные слушания
Объект является объектом федеральной экологической экспертизы= требуются общественные слушания.
ВОПРОСы: Является ли вопрос о СЗЗ предприятия вопросом общественных слушаний? Если является, то вытекает ли из этого тот смысл, что если по объекту СЗЗ не выдержана, то перед общественными требуется разработка Проекта сокращения СЗЗ и получение заключений по нему, чтобы это всё было выполнено и обоснована возможность размещения объекта на стадии проведения общественных слуаний?
P.S. Просьба по возможности в ответе ссылаться на НПА, судебную практику, разъяснительные письма и опыт, исключая "междусобойчики" и личные договорённости.
ВОПРОСы: Является ли вопрос о СЗЗ предприятия вопросом общественных слушаний? Если является, то вытекает ли из этого тот смысл, что если по объекту СЗЗ не выдержана, то перед общественными требуется разработка Проекта сокращения СЗЗ и получение заключений по нему, чтобы это всё было выполнено и обоснована возможность размещения объекта на стадии проведения общественных слуаний?
P.S. Просьба по возможности в ответе ссылаться на НПА, судебную практику, разъяснительные письма и опыт, исключая "междусобойчики" и личные договорённости.